圖為:2013年10月7日,國家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會,并發(fā)表《深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太》的重要演講。
二、發(fā)展方式:從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型
《規(guī)劃綱要》特別注重發(fā)展的質(zhì)量和效率,全文中“質(zhì)量”一詞出現(xiàn)65次,“效率”一詞出現(xiàn)18次。在關(guān)于發(fā)展環(huán)境的闡述中,綱要提出:“切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,努力跨越‘中等收入陷阱’,不斷開拓發(fā)展新境界”;在指導(dǎo)思想中,綱要特別提出:“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”;在必須遵循的原則中,綱要提出:“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”;在主要目標(biāo)中,綱要提出:“發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高”;在發(fā)展的主線中,綱要提出,“必須以提高供給體系的質(zhì)量和效率為目標(biāo)”。
發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型是基于新常態(tài)下發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念等做出的科學(xué)判斷。習(xí)近平指出:“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點?!?經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價產(chǎn)出較多的產(chǎn)品,獲取較大的經(jīng)濟效益;體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升;體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟增長的成果、生活水平持續(xù)提高;體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資源配置效率為支撐。習(xí)近平在五中全會的說明中指出:“‘十三五’時期我國發(fā)展,既要看速度,也要看增量,更要看質(zhì)量,要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長,著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟增長。”
提高發(fā)展質(zhì)量和效率,促進(jìn)經(jīng)濟邁向中高端水平,是科學(xué)發(fā)展之路,也是發(fā)展信心之源。2013年10月在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上習(xí)近平指出:“信心來自于中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升?!痹凇栋l(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講中習(xí)近平指出:“我們將更加注重效益質(zhì)量。我們將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動,推動信息化和工業(yè)化深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進(jìn)??梢钥隙?,所有這些都將創(chuàng)造出新的發(fā)展動力和增長空間。”
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