【治國理政新實踐·安徽篇】煤炭去產(chǎn)能 安徽在陣痛中突圍

　　“讓‘看得見的手’為去產(chǎn)能創(chuàng)造營造更優(yōu)環(huán)境”

　　因地制宜、因企施策，解決“人、錢、債”難題，激發(fā)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力

　　除職工分流安置這道“人”的難題之外，在當(dāng)前低迷的市場形勢下，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能仍然面臨重重挑戰(zhàn)。

　　“目前煤炭企業(yè)普遍面臨融資難題。 ”孔祥喜說，如果煤炭今年繼續(xù)虧損，信用等級就要下調(diào)，融資難度會更大。而且，往往一家銀行有抽貸、惜貸動作，與企業(yè)有信貸關(guān)系的其它銀行也會一哄而上。因此，省內(nèi)煤炭企業(yè)紛紛提出“打贏資金安全保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　據(jù)介紹，在前些年煤炭行情較好時，煤炭企業(yè)紛紛加快在省內(nèi)外并購、建設(shè)煤礦步伐，動輒投入數(shù)百億元。如今，在低迷行情下，前期的巨大投入正進(jìn)入償債高峰期，部分企業(yè)每月償還銀行債務(wù)超過10億元，可謂雪上加霜，造成資金流異常緊張。

　　國務(wù)院出臺的政策意見明確提出，金融機構(gòu)對經(jīng)營遇到困難但經(jīng)過深化改革、加強內(nèi)部管理仍能恢復(fù)市場競爭力的骨干煤炭企業(yè)，要加強金融服務(wù)，保持合理融資力度。

　　“長期來看，煤炭市場仍然存在著巨大的剛性需求。在目前困境下，金融機構(gòu)不應(yīng)當(dāng)過快抽貸、壓貸，否則就會造成企業(yè)、銀行的雙輸局面。 ”安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院鄭蘭祥教授建議，政策性擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為煤炭企業(yè)融資提供更有針對性的擔(dān)保服務(wù)。煤炭企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)充分利用債券發(fā)行、票據(jù)融資、委托貸款、應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化等多種渠道，力保資金鏈正常運轉(zhuǎn)。

　　據(jù)了解，由于多數(shù)煤炭企業(yè)普遍存在著“統(tǒng)借統(tǒng)還”的現(xiàn)象，去產(chǎn)能退出礦井的債務(wù)將由集團(tuán)公司承擔(dān)，省內(nèi)一家煤炭企業(yè)擬關(guān)停退出礦井的“統(tǒng)借統(tǒng)還”貸款就達(dá)37.96億元。

　　“這些債務(wù)得不到妥善處理，將進(jìn)一步加重煤企負(fù)擔(dān)。 ”王明勝建議，應(yīng)當(dāng)加快實施債轉(zhuǎn)股，綜合運用多種金融手段，化解去產(chǎn)能礦井的債務(wù)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，提高資產(chǎn)質(zhì)量和融資能力。

　　“要用‘看得見的手’為去產(chǎn)能創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。 ”王明勝說，政策制定應(yīng)因地制宜、因企施策、精準(zhǔn)有效，妥善處理“人、錢、債”問題，充分激發(fā)企業(yè)通過去產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。

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