解局 | 習主席為什么那么重視核安全

　　新華網北京4月2日電 3月31日晚，華盛頓白宮。中國國家主席習近平出席美國總統(tǒng)奧巴馬為出席第四屆核安全峰會的各國領導人舉行的宴會。

　　習主席抵達宴會廳時，奧巴馬總統(tǒng)熱情迎接，并在宴會致歡迎辭后，邀請坐在他身邊的習主席第一個發(fā)言。

　　習主席在發(fā)言中對6年前啟動的核安全峰會進程給予了充分肯定。他說，該進程凝聚了國際核安全共識，健全了核安全國際法律體系和合作機制，加強了各國核安全能力，促進了世界和平，推動了全球發(fā)展。

　?。?016年3月31日，國家主席習近平出席美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮為出席第四屆核安全峰會的各國領導人舉行的宴會。新華社記者蘭紅光攝）

　　這是習主席連續(xù)第二次出席核安全峰會。兩年前，習主席首次出席核安全峰會，在荷蘭海牙就核安全提出“理性、協(xié)調、并進”的觀點，在世界各國中第一個提出“核安全觀”，獲得國際社會高度評價。

　　世界那么大，問題那么多。習主席為什么那么重視核安全這個問題？世界又為什么那么重視在核安全問題上的中國聲音？

　　【為了讓老百姓放心】

　　習主席出席華盛頓核安全峰會，帶去的是中國在核安全領域內出色的成績單：中國重要核材料“一克不少、一件不丟”。

　　正如習主席4月1日在峰會上發(fā)表講話時所說，作為最大的發(fā)展中國家，中國始終在確保安全的前提下，致力于開發(fā)利用核能，彌補能源需求缺口，應對氣候變化挑戰(zhàn)。中國是核電發(fā)展最快的國家，同時保持著良好核安全紀錄。

　　（2016年3月30日，國家主席習近平抵達美國首都華盛頓，應美國總統(tǒng)奧巴馬邀請，出席第四屆核安全峰會。新華社記者謝環(huán)馳攝）

　　那么，中國為什么重視核安全？首先需要從我國的核設施說起。中國核事業(yè)發(fā)展及核安全成績單，恰恰表明了習主席核安全觀中“理性”兩個字的含義與意義。

　　“理性”說的是核能事業(yè)安全與發(fā)展之間的辯證關系，即發(fā)展中求安全，在安全中促發(fā)展。既不能“談核色變”，也不能“為核冒險”。

　　（秦山核電站的場景一瞥，2015年1月29日攝。新華社記者張建松攝）

　　作為核大國，中國重視核安全首先是對自己負責，對老百姓負責。要知道，對于核能事業(yè)來說，一旦出現安全事故，就會對環(huán)境和公眾產生輻射影響，而且影響長期難以消除。日本福島核事故便是最近的一個例子。

　　目前，中國大陸在運核電機組30臺，位于美、法、俄之后居世界第四；在建機組24臺，居世界第一位。

　　浙江省海鹽縣，穿過長長的秦山隧道，眼界豁然開朗。錯落有致的建筑，寬闊整潔的道路，清新的空氣——這里是我國最大核電基地秦山核電站的核心區(qū)域。

　　沒有人比核電站附近居民對核安全的感受更真切了。距秦山核電基地大約600米，是有1500多人的秦山村?！叭毡靖u事故后，看到報紙電視上的報道，最初有點擔心。但這么多年過去了，大家都是好好的，慢慢也就放心了，”村民許愛芬說。

　　這份放心，實際上來之不易。以習主席提出的核安全觀為指導，中國在國家核安全方面做了這4件事：加強核安全頂層設計、完善核安全法規(guī)標準、加強核安全能力建設、培育核安全文化。

　　（圖表：中國在核安全領域的進展報告。新華社記者秦迎編制）

　　“中國將堅定不移增強自身核安全能力”，中國踏踏實實地履行了習主席在海牙核安全峰會上做出的承諾。

　　【為了讓全世界齊心】

　　3月31日，華盛頓會議中心，中美元首新年首次會晤。習主席對奧巴馬說，核安全已經成為“中美合作的重要亮點”。當天，中美發(fā)表核安全合作聯合聲明。

　?。?016年3月31日，國家主席習近平在華盛頓會議中心會見美國總統(tǒng)奧巴馬。新華社記者謝環(huán)馳攝）

　　核安全既是國家的課題，也是國際的議題。習主席核安全觀中所說的“協(xié)調”，便是在闡明核安全領域國家自主與國際合作的關系，強調的是能力與責任、權利與義務的平衡。

　　習主席1日出席核安全峰會時說，我在海牙峰會上主張構建一個公平、合作、共贏的國際核安全體系。以公平原則固本強基，以合作手段驅動發(fā)展，以共贏前景堅定信心，為核能安全造福人類提供強有力、可持續(xù)的制度保障。為實現這一遠大目標，我們要攜手共進，作出新的努力。

　　年初以來，核安全問題再次引起全世界關注。3月，布魯塞爾遭遇恐襲，據報道，恐怖分子最初的目標其實是比利時一處核！設！施！

　　概括說來，目前世界上面臨的核安全風險主要來自于兩個方面。其一，全世界核能、核技術用得越來越多，客觀上增加了核材料擴散和流失的風險。另一方面，全球核保護存在一定的不安全性，一旦恐怖分子獲取了核材料或惡意破壞核設施，后果真是不敢想。

　　核安全關系到人類安危，需要全世界的參與及合作?！耙粋€木桶的盛水量，是由最短的那塊板決定的……實現普遍核安全，需要各國攜手努力?！绷曋飨@么闡述核安全國際合作的意義。中國也正在推動和引領世界的核安全合作。

　　今年3月，中美共建的核安全示范中心在北京房山投入運行，這是亞太地區(qū)乃至全球規(guī)模最大、設備最全、設施最先進的核安全交流與培訓中心。示范中心作為中美合作成果之一，寫入兩國聯合聲明。

　　作為世界上的兩個核大國，中美核安全合作的引領作用恐怕用不著多說。除了培訓和操作實踐，中美聯合聲明中說，兩國在微型反應堆低濃化改造、打擊核走私、加強放射源安全等方面，合作成果“顯著”。

　　尤其是，在中美聲明中，中國承諾在核安全示范中心為地區(qū)伙伴及其他國際人士舉辦培訓課程，同時重申愿意應有關國家請求，對中國出口的微堆實施改造。這都是對習主席提出的世界核安全領域“木桶效應”的呼應。

　　除了與美國的合作之外，中國與俄羅斯、法國、英國、印度、韓國、巴基斯坦等國，都就核安全問題保持磋商和交流。

　　中國將堅定不移參與構建國際核安全體系，將堅定不移支持核安全國際合作——兩年前，習主席在海牙向世界宣布。如今，正如美國非政府組織“核威脅倡議”副主席斯陶特蘭所說，中國的核安全責任大國形象正日益凸顯！

　　【為了給明天信心】

　　“作為保障能源安全和應對氣候變化的重要途徑，和平利用核能事業(yè)，如同普羅米修斯帶到人間的火種，為人類發(fā)展點燃了希望之火，拓展了美好前景?！?/p>

　　習主席在海牙核安全峰會上曾以“普羅米修斯之火”比喻發(fā)展核能的重要意義，也回答了不少人心中的那個老問題：盡管有這樣或那樣的安全風險，我們仍然要大力發(fā)展核事業(yè)，因為這事關人類的未來。

　　讓核能更好地造福人類，就要在發(fā)展核能的道路上前進，同時也必須是“并進”，即發(fā)展與安全、權利與義務、自主與協(xié)作、治標與治本4個方面的并重。

　　（2014年3月25日，國家主席習近平在海牙出席第三屆核安全峰會第二天會議，期間同與會領導人集體合影。新華社記者張鐸攝）

　　順便說一句，中國如今正從“受讓者身份”的核能大國向“提供方身份”的核能強國轉變，換句話說，中國正從核工業(yè)領域進口國向出口國轉變，核能產業(yè)已成為中國“走出去”的一張“國家名片”。

　　去年10月，中法在倫敦簽訂協(xié)議，一起投資興建英國欣克利角C核電項目。這是中國核能企業(yè)首次進入核電強國林立的歐美高端市場。幾天前，中國廣核集團宣布，與捷克能源集團就核能和其他清潔能源產業(yè)深度合作，達成系列協(xié)議。

　　中國核能產業(yè)走出去的同時，也把中國的核安全觀帶向世界。

　　強化政治投入，把握標本兼治方向；強化國家責任，構筑嚴密持久防線；強化國際合作，推動協(xié)調并進勢頭；強化核安全文化，營造共建共享氛圍——在1日的華盛頓核安全峰會上，習主席賦予中國核安全觀更多的內涵。

　?。?016年4月1日，第四屆核安全峰會在美國首都華盛頓舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表題為《加強國際核安全體系，推進全球核安全治理》的重要講話。新華社發(fā)）

　　“春生夏長，秋收冬藏。有耕耘必有收獲。只要我們精誠合作，持續(xù)加強核安全，核能造福人類的前景必將更加光明！”習主席在核安全峰會發(fā)言時道出了中國的決心，也給了世界以信心?。ㄓ浾吖W鵬、蔣驄驍，編輯徐曉蕾，新華國際客戶端報道）

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