美國(guó)設(shè)在羅馬尼亞南部的反導(dǎo)系統(tǒng)12日正式投入運(yùn)行。美方稱(chēng)該系統(tǒng)是為應(yīng)對(duì)來(lái)自伊朗的威脅,預(yù)計(jì)于今年夏天整合進(jìn)北約反導(dǎo)系統(tǒng)。
然而,自2010年北約決定建立覆蓋歐洲的反導(dǎo)系統(tǒng)以來(lái),俄羅斯始終強(qiáng)烈反對(duì),并稱(chēng)該系統(tǒng)將嚴(yán)重危害俄戰(zhàn)略安全。
專(zhuān)家指出,美方強(qiáng)調(diào)的是其反導(dǎo)系統(tǒng)不具有攔截俄方導(dǎo)彈的意圖,而俄方看重的則是美方是否擁有這樣的能力。如處理不當(dāng),雙方不僅將再現(xiàn)軍備競(jìng)賽、陷入“安全困境”,還會(huì)對(duì)整個(gè)歐洲的安全局勢(shì)造成負(fù)面影響。
5月11日,設(shè)在羅馬尼亞首都布加勒斯特的北約多國(guó)部隊(duì)東南歐指揮部11日宣布開(kāi)始部分運(yùn)行。新華社發(fā)
【歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)】
羅馬尼亞于2010年宣布加入美國(guó)的歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)。根據(jù)雙邊協(xié)議,羅馬尼亞南部的德韋塞盧空軍基地將部署陸基SM-3攔截彈和雷達(dá)設(shè)施,以保護(hù)歐洲和美國(guó)免遭來(lái)自中東地區(qū)的彈道導(dǎo)彈襲擊。
德韋塞盧基地的反導(dǎo)系統(tǒng)于2013年開(kāi)工建設(shè),2015年底宣布建成。正式運(yùn)行前,美方一直在對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)測(cè)試。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特派駐北約的特使羅伯特·貝爾12日說(shuō):“我們?nèi)缃褚丫邆湓跉W洲保護(hù)北約的能力?!彼麑?duì)記者說(shuō):“伊朗的(導(dǎo)彈)能力在增強(qiáng),我們不得不提前應(yīng)對(duì)。這一系統(tǒng)不針對(duì)俄羅斯?!彼€說(shuō),該系統(tǒng)很快將交由北約指揮。
此外,美方還將于13日啟動(dòng)在波蘭的第二處反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),該系統(tǒng)預(yù)計(jì)于2018年完工。
據(jù)法新社報(bào)道,建設(shè)德韋塞盧反導(dǎo)系統(tǒng)的花費(fèi)約為8億美元,該系統(tǒng)將于今年7月北約舉行首腦峰會(huì)時(shí)正式整合進(jìn)入北約反導(dǎo)系統(tǒng)。
資料圖:美SM-3 Block IIA導(dǎo)彈
【針對(duì)伊朗威脅?】
針對(duì)德韋塞盧反導(dǎo)系統(tǒng),俄方認(rèn)為其真實(shí)意圖是壓制莫斯科的核武庫(kù)。在一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下,美國(guó)因此能對(duì)俄羅斯實(shí)施先發(fā)制人的核打擊。
然而清華—卡耐基全球政策中心研究員趙通對(duì)新華社記者說(shuō),客觀上看,伊朗確實(shí)是美國(guó)在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的重要原因之一。
“去年伊核協(xié)議達(dá)成,伊朗喪失了近期發(fā)展核武器的能力,理論上講美國(guó)也要因此延緩其歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),”他說(shuō),“但是伊朗近年來(lái)并未停止其常規(guī)導(dǎo)彈發(fā)展,這成為刺激美國(guó)在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的重要因素之一。”
但他同時(shí)指出,俄羅斯擔(dān)心的是美國(guó)繼續(xù)提高其攔截能力。
美國(guó)部署在羅馬尼亞的是SM-3-IB型攔截彈,而在波蘭將使用最新型的SM-3-IIA型攔截彈,其關(guān)機(jī)速度或可達(dá)到4.5千米每秒。關(guān)機(jī)速度是決定攔截能力的最關(guān)鍵指標(biāo)。
“目前這個(gè)速度還不足以攔截從俄羅斯射向美國(guó)本土的洲際彈道導(dǎo)彈,”趙通說(shuō),“但是俄羅斯擔(dān)心如果美國(guó)進(jìn)一步提高攔截速度,將威脅俄羅斯的戰(zhàn)略核威懾能力?!?/p>
【多番反制措施】
俄方長(zhǎng)期認(rèn)為,伊朗導(dǎo)彈不會(huì)對(duì)歐洲的北約成員國(guó)造成威脅。相反,以美國(guó)為首的北約正試圖包圍俄羅斯,其反導(dǎo)系統(tǒng)距離俄羅斯本土僅有一步之遙,波蘭更是俄羅斯的鄰國(guó)。
觀察人士指出,俄方更看重“能力”。因此,針對(duì)現(xiàn)有、特別是未來(lái)對(duì)國(guó)土安全產(chǎn)生的威脅,俄方已出臺(tái)一系列反制措施。
5月4日,俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古說(shuō),俄羅斯今年年底前將新建3個(gè)師應(yīng)對(duì)北約“緊挨俄羅斯邊界”不斷增強(qiáng)的兵力部署。
5月10日,俄戰(zhàn)略火箭部隊(duì)司令卡拉卡耶夫表示,針對(duì)美國(guó)現(xiàn)有和未來(lái)反導(dǎo)系統(tǒng),俄將采取包括換裝、研制新型導(dǎo)彈系統(tǒng)在內(nèi)的多種手段應(yīng)對(duì)。
盡管今年4月1日俄外長(zhǎng)拉夫羅夫表示,俄無(wú)意加劇與北約的對(duì)抗。但已有觀察人士擔(dān)心,冷戰(zhàn)結(jié)束20余年后,俄羅斯與北約可能再現(xiàn)軍備競(jìng)賽,并陷入典型“安全困境”。
資料圖:俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古
【軍事對(duì)立爆點(diǎn)】
在國(guó)際政治理論中,“安全困境”指一個(gè)國(guó)家為了保障自身安全而采取的措施,反而會(huì)降低其他國(guó)家的安全感,從而導(dǎo)致該國(guó)自身更加不安全的現(xiàn)象。
在冷戰(zhàn)期間,北約國(guó)家和俄羅斯之間的對(duì)立主要表現(xiàn)為軍備競(jìng)賽。自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約和俄羅斯關(guān)系有所緩和。
但是,受北約東擴(kuò)、反導(dǎo)系統(tǒng)、烏克蘭局勢(shì)等因素影響,雙方一直缺乏戰(zhàn)略互信,關(guān)系更是時(shí)好時(shí)壞。
趙通說(shuō),此前為緩解俄羅斯擔(dān)心,美國(guó)已取消了發(fā)展攔截能力更強(qiáng)的SM-3-IIB型攔截彈,其關(guān)機(jī)速度可達(dá)5.5千米每秒,將對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略導(dǎo)彈產(chǎn)生威脅。
“但由于美俄長(zhǎng)期缺乏互信,美國(guó)的這一措施并未得到俄羅斯積極回應(yīng),”他說(shuō)。
相反,路透社11日的報(bào)道稱(chēng),俄方一直對(duì)美方發(fā)展關(guān)機(jī)速度達(dá)到10千米每秒的攔截彈感到擔(dān)心,盡管美方對(duì)此予以否認(rèn),稱(chēng)并無(wú)相關(guān)計(jì)劃。
為應(yīng)對(duì)美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng),俄羅斯已在其位于波蘭和立陶宛交界的飛地加里寧格勒部署了具備核打擊能力的“伊斯坎德?tīng)枴睂?dǎo)彈系統(tǒng)。
“未來(lái)美俄或者北約與俄羅斯之間如果發(fā)生軍事沖突,俄羅斯可能選擇先發(fā)制人地對(duì)美國(guó)在歐洲部署的反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行打擊,這將成為雙方軍事對(duì)立的又一引爆點(diǎn),”趙通說(shuō)。(鄭昊寧? 新華社專(zhuān)特稿)
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