廣東省人大常委會專題調(diào)研組在24日提請該省人大常委會會議審議的一份報告中建議,廣東探索建立法院和檢察院以外的第三方評價機制,強化對司法權(quán)力運行機制的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
該份有關(guān)廣東司法改革的報告指出,經(jīng)過一年多的試點推進(jìn),該省法院、檢察院完善司法責(zé)任制等四項改革任務(wù)進(jìn)展順利。其中,省法院出臺了健全審判權(quán)運行機制、完善司法責(zé)任制試點方案及其15項配套制度;明確獨任法官、合議庭、審判委員會的審判權(quán)力,減少院庭領(lǐng)導(dǎo)的審批把關(guān)環(huán)節(jié),首批試點法院已實現(xiàn)99%的裁判文書由獨任法官或?qū)徟虚L直接簽發(fā)。省檢察院制定了檢察官辦案組織組建及運行實施辦法;制定檢察官權(quán)力清單;改革檢委會制度,規(guī)范檢察委員會討論案件的范圍和程序,明確職責(zé)和權(quán)限。
該報告顯示,廣東試點法院和檢察院建立了法官、檢察官執(zhí)法辦案檔案,嚴(yán)格執(zhí)行錯案責(zé)任追究,加強對法官、檢察官的監(jiān)督制約和懲戒追責(zé),健全和落實辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;所有試點法院和檢察院均在核定的員額數(shù)內(nèi)平穩(wěn)有序地完成首批主審法官、主任檢察官的選任工作,并以此為基礎(chǔ)建立起了新型辦案團隊和辦案機制;逐步縮小全省法官、檢察官之間的待遇差距。
該報告稱,今年廣東全省所有法院、檢察院都將全面推開司法體制改革試點工作,要避免出現(xiàn)落實司法責(zé)任制時回避難點、繞開問題,防止“打折扣”。
報告建議廣東建立專業(yè)法官會議和檢察官聯(lián)席會議機制;加強對司法權(quán)運行的監(jiān)督制約,落實領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報和責(zé)任追究制度;盡快組建省法官、檢察官懲戒委員會。(完)
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