記者近日從民政部社會事務(wù)司獲悉,從2015年8月至今,全國已有20名打拐解救兒童通過收養(yǎng)回歸家庭。
民政部社會事務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹說,在以往的打拐解救兒童中,有相當(dāng)數(shù)量的兒童找不到自己的親生父母。為了讓打拐解救的兒童盡可能回歸到家庭,在最佳環(huán)境里健康成長,民政部專門部署了全國打拐解救兒童尋親公告網(wǎng),社會福利機(jī)構(gòu)或者救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可以在網(wǎng)上發(fā)布打拐解救兒童尋親公告。2015年8月以來,全國打拐解救兒童尋親公告網(wǎng)已發(fā)布423名打拐解救兒童尋親公告,網(wǎng)站點(diǎn)擊量超過849萬次。
2015年8月,在民政部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展查找不到生父母的打拐解救兒童收養(yǎng)工作的通知》(以下簡稱“通知”)中明確規(guī)定,查找被解救兒童的生父母或其他監(jiān)護(hù)人12個月后如無結(jié)果,兒童可以被收養(yǎng)。
通知要求,公安機(jī)關(guān)接到兒童失蹤報警后,應(yīng)當(dāng)立即出警處置并立案偵查,迅速啟動兒童失蹤快速查找機(jī)制,第一時間組織查找,并及時免費(fèi)采集失蹤兒童父母血樣錄入全國打拐DNA信息庫。公安機(jī)關(guān)解救被拐賣兒童后,對于查找到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)及時送還。對于暫時查找不到生父母及其他監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)送交社會福利機(jī)構(gòu)或者救助保護(hù)機(jī)構(gòu)撫養(yǎng),并簽發(fā)打拐解救兒童臨時照料通知書,由社會福利機(jī)構(gòu)或者救助保護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時,公安機(jī)關(guān)要一律采集打拐解救兒童血樣,檢驗后錄入全國打拐DNA信息庫比對,繼續(xù)尋找兒童的生父母。
如果打拐解救兒童被收養(yǎng)后,又找到了其親生父母和其他監(jiān)護(hù)人,怎么辦?
在《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》修訂過程中,此做法被吸收。
目前,正在國務(wù)院法制辦官網(wǎng)上向社會公開征求意見的《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)把解救的被拐賣兒童送交社會福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即開展查找其生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作,12個月內(nèi)查找不到的,被解救的兒童可以被內(nèi)地居民收養(yǎng)。
經(jīng)過多次調(diào)研、反復(fù)論證,意見稿在修訂中吸收了對收養(yǎng)人撫養(yǎng)教育能力進(jìn)行評估的內(nèi)容。為保證收養(yǎng)能力評估工作在實(shí)踐中落實(shí),意見稿規(guī)定:收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)可以組織或者委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員就收養(yǎng)人的收養(yǎng)動機(jī)、道德品行、身體狀況、撫養(yǎng)能力、家庭關(guān)系、職業(yè)狀況等情況進(jìn)行評估,并明確:為收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人出具證明材料的組織、機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具有關(guān)證明材料。出具虛假證明材料的,由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)沒收虛假證明材料,并建議有關(guān)組織對直接責(zé)任人員給予批評教育,或者依法給予處分。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的,收養(yǎng)關(guān)系無效,由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記,收繳收養(yǎng)登記證。(記者王亦君)
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