《意見》明確,私人小客車合乘有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染,城市人民政府應(yīng)鼓勵(lì)并規(guī)范其發(fā)展,制定相應(yīng)規(guī)定,明確合乘服務(wù)提供者、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺等三方的權(quán)利和義務(wù)。
《辦法》規(guī)定,私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
焦點(diǎn)六:乘客安全如何保障?
駕駛員實(shí)行嚴(yán)入機(jī)制 無飲酒后駕駛記錄
《辦法》除了對車輛性能提出要求外,對駕駛員也提出了要求。如無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,無暴力犯罪記錄等。另外還規(guī)定,網(wǎng)約車平臺需與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議。
朱巍表示,《辦法》實(shí)際是提高和細(xì)化了駕駛員的入門門檻,讓乘客更有安全感?!傲硗?,《辦法》中對駕駛員的簽約,對網(wǎng)約車配置的定位、一鍵報(bào)警等功能,會(huì)讓不法分子犯罪實(shí)施難度大幅增加,進(jìn)而保障乘客安全?!?/p>
在《辦法》出臺之前,網(wǎng)約車司機(jī)傷人事件時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)約車拒載、繞路等情況也飽受吐槽,此次《辦法》對網(wǎng)約車司機(jī)中途甩客、繞路等行為也作出規(guī)范,違者將受到處罰。
劉小明認(rèn)為,對網(wǎng)約車靈活性高、管控難度大等特點(diǎn),《辦法》對網(wǎng)約車駕駛?cè)嗽O(shè)定了比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,可以最大限度維護(hù)公共安全,保障道路交通安全和乘客出行安全。
焦點(diǎn)七 如何保護(hù)個(gè)人信息安全?
不得向任何第三方提供乘客個(gè)人信息
《辦法》規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。
《辦法》還明確,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,信息和數(shù)據(jù)不得外流。
焦點(diǎn)八:出租車或被網(wǎng)約車替代?
網(wǎng)約車投放數(shù)量取決于乘客和市場
對于傳統(tǒng)出租汽車要被淘汰掉的說法,劉小明表示,巡游車和網(wǎng)約車,各有其特點(diǎn),他們將誰會(huì)被誰淘汰,主要還是取決于乘客和市場。
李易認(rèn)為,此次《辦法》未明確網(wǎng)約車投放數(shù)量,體現(xiàn)了遵從市場調(diào)節(jié)的原則,這對網(wǎng)約車平臺來說是一次發(fā)展機(jī)遇。
顧大松認(rèn)為,《辦法》在價(jià)格上對網(wǎng)約車做了詳細(xì)規(guī)范,這其實(shí)對網(wǎng)約車市場投放數(shù)量也會(huì)起到影響,未來更多的可能是靠價(jià)格規(guī)范,進(jìn)而依靠市場力量調(diào)節(jié)網(wǎng)約車數(shù)量。
滴滴相關(guān)負(fù)責(zé)人對中新網(wǎng)表示,網(wǎng)約車目前只承載了中國每天城鎮(zhèn)人口出行需求的1%左右,《辦法》刪除了原先草案的數(shù)量限制條款,規(guī)定原則上實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),給了市場、平臺及司機(jī)更大的自主權(quán)。(完)
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