【治國理政新實(shí)踐·江蘇篇】看病能“減負(fù)”，江蘇宿遷實(shí)現(xiàn)基藥村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋

　　(速新聞?dòng)浾邚堢?文楊群/圖)

　　同一種病，差不多的處方，在幾個(gè)月前需要患者花費(fèi)71.2元。但如今，只需25.97元就可以搞定。隨著江蘇省宿遷市在129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，給“看病貴”帶來了一記良藥,讓看病也能“減負(fù)”。

　　7月1日，《宿遷市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革實(shí)施方案》正式施行，宿遷國家基本藥物在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？床”阋肆?，是很多老百姓由衷的心聲。

　　新福利：全市129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)施基藥制度

　　在宿城區(qū)洋北醫(yī)院，記者看見了兩份相隔只有3個(gè)月的處方單，都是上呼吸道感染，所開的處方也都大致相同，但診金足足少了三分之二。

　　看病也能“減負(fù)”?減負(fù)的背后真正的原因是，國家基本藥物制度在洋北醫(yī)院正式實(shí)施。所謂的基藥制度是指，適應(yīng)我國基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價(jià)格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。基本藥物全部實(shí)行零差價(jià)銷售，并將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物，降低個(gè)人自付比例，用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)廣大群眾首先使用基本藥物，降低群眾就醫(yī)費(fèi)用?！昂喍灾t(yī)院現(xiàn)在用的藥，都是通過省平臺(tái)統(tǒng)一采購，沒有中間商，全部是零差價(jià)。平臺(tái)賣多少錢，我們就是收取患者多少錢。由于是統(tǒng)一訂購，藥品的價(jià)格往往很低?！毖蟊贬t(yī)院副院長閆懷利介紹道。

　　因天氣炎熱，市民張磊選擇整夜開著空調(diào)睡覺，結(jié)果第二天就出現(xiàn)流鼻涕、感冒等癥狀。在醫(yī)院的輸液室內(nèi)，記者正巧碰見張磊正在掛著點(diǎn)滴。“醫(yī)生給我開一瓶水，原本需要23元，新農(nóng)合又報(bào)銷了一半，這瓶水只花了十幾元。和以前相比真是便宜了不少，確確實(shí)實(shí)減少了老百姓看病負(fù)擔(dān)。”張磊說。

　　看病便宜了，老百姓也更愿意在家門口看病。來自洋北醫(yī)院數(shù)據(jù)顯示：7月1日之前，門診量維持在一天100人左右，實(shí)行基藥制度可以達(dá)到一天140多人。

　　《宿遷市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革實(shí)施方案》要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院通過政府購買服務(wù)、契約管理的形式實(shí)施基本藥物制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院統(tǒng)一配備使用基本藥物，執(zhí)行省集中招標(biāo)采購和零差率銷售政策。目前全市129個(gè)民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院配備使用基本藥物，實(shí)行零差率銷售，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

　　民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)施基藥制度，收入減少了怎么辦?財(cái)政有補(bǔ)助。記者從方案了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院按照60%比例配備使用基本藥物，政府財(cái)政建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院取消藥品加成后收入減少部分，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院銷售基本藥物金額的80%―90%給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助比例由各縣區(qū)確定，縣(區(qū))域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)助比例。

　　實(shí)施僅一個(gè)月，宿城區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就發(fā)生了明顯變化。宿城區(qū)門診藥品次均費(fèi)用與同期相比下降達(dá)到了23%，住院的患者人均藥品費(fèi)用與同期相比下降了15.66%。

　　大福利：社區(qū)和農(nóng)村已先行實(shí)施基藥制度

　　看病“打折”，看病便宜了，其實(shí)最先享受這項(xiàng)福利還是農(nóng)村的老百姓。

　　江蘇省宿遷市于2012年6月份，出臺(tái)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥制度意見，在全市1310個(gè)村衛(wèi)生室，實(shí)行省集中采購和零差率銷售政策，徹底改變了以往村衛(wèi)生室“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。

　　說起價(jià)格便宜了，住在宿豫區(qū)澗河村的胡大爺最有發(fā)言權(quán)。

　　因?yàn)榘l(fā)燒，胡大爺在村衛(wèi)生室掛了兩瓶水，結(jié)賬時(shí)一共收了胡大爺14元?！耙窃诖筢t(yī)院，兩瓶水最少也要七八十元，現(xiàn)在不到20元，真為群眾看病節(jié)省了不少錢。”

　　為什么會(huì)便宜這么多?宿豫區(qū)仰化村衛(wèi)生室主任朱剛為記者挑選了一種藥進(jìn)行現(xiàn)場講解?！霸谏钪?，村民們常常用到的阿莫西林分散片，基藥制度實(shí)施前，3.5元一盒。實(shí)施基藥制度后，按出廠價(jià)1.28元銷售，新農(nóng)合再補(bǔ)償50%，村民只用花0.64元就能買到。”朱剛說。

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