南站候車廳變身“商業(yè)街” 88商鋪搶占候車空間

　　7月下旬，北京南站，旅客在候車大廳席地而坐。

　　8月11日，旅客們拉著行李箱穿過進站口旁的商鋪，過多的商鋪擠占了乘客候車空間。

　　7月下旬，北京南站，旅客在排隊候車，背后的候車區(qū)域布滿商鋪。

　　北京南站88家商鋪搶占候車空間

　　在社交網(wǎng)絡(luò)平臺上搜索“北京南站”，很容易發(fā)現(xiàn)這樣的關(guān)鍵詞：擁擠、無座、過度商業(yè)化。

　　其實在建站之初，南站曾對外稱總計5000個座位，可容納萬余名旅客同時候車。但最近三四年，衣食住行各類商鋪已經(jīng)從車站外圍“入侵”到了車站的心臟地帶。今年7月，某品牌汽車甚至開進候車區(qū)，在密集的商鋪和候車旅客中辦起了車展。

　　沒有座位的候車旅客，只能站著、蹲著或在商鋪附近席地而坐，有網(wǎng)友調(diào)侃：“下次來北京南站，記得提前準(zhǔn)備一個小板凳?！?/p>

　　新京報記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅客候車空間的壓縮與南站的商業(yè)經(jīng)營管理混亂存在密切關(guān)聯(lián)。在“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局”的意見下，開發(fā)經(jīng)營權(quán)卻出現(xiàn)層層代理。隨著客流增加，商鋪租金連年暴漲，但某商鋪卻能進駐南站6家之多，年租金動輒百萬元。

　　“迷宮”

　　二樓出發(fā)大廳25個檢票口間，“開辟”一條商業(yè)街，商鋪占據(jù)候車空間

　　北京南站出發(fā)大廳位于地面二樓，占地3.5萬平米，東西兩側(cè)各有23個檢票口，兩兩相對。比如東側(cè)1號檢票口正對著西側(cè)1號檢票口，兩個檢票口之間的距離約50米。

　　然而在這直線距離50米的候車空間里，南站似乎開辟了一條商業(yè)街。有賣咖啡的、賣衣服的、賣紀念品的，旅客如果從1號檢票口走到23號檢票口，在這不到1公里的距離里，他將經(jīng)過32家大大小小的商鋪。

　　“這些商鋪讓候車室越來越擠了。”一位南站的清潔工說，早兩年，檢票區(qū)并未進駐如此多的商鋪，如今一遇到客流高峰，候車的旅客會被擠到數(shù)十米外的安檢入口處。

　　那么旅客候車資源和車站商業(yè)資源的配比是否有國家標(biāo)準(zhǔn)？南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊濤告訴記者，在這方面目前國家沒有強制標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一不變的經(jīng)驗可循，“每個城市、車站的情況千差萬別，城市的體量、吸引力不一樣，人流量、軌道數(shù)、站臺數(shù)都不一樣，要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)很難?！?/p>

　　但在我國《鐵路旅客車站建筑設(shè)計規(guī)范》當(dāng)中明確規(guī)定，普通候車室當(dāng)中，每人使用面積不應(yīng)小于1.1㎡。顯然南站在日?？土鞲叻迤?，候車隊伍幾乎人貼人，旅客想從中間穿行都困難，無法達到候車使用面積1.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)。

　　8月20日上午11時左右，南站候車廳北進口兩側(cè)4個安檢處都排起了長隊。有的乘客背著厚厚的旅行包，有的推著旅行箱、抱著孩子，由于人流密集，大家只能一步步蹭著往前走。

　　“對不起，能否讓我插個隊？我急著趕車！”一名中年男子穿過商鋪，繞過擁擠的人群后，終于到達檢票隊伍，但離上車時間只剩下幾分鐘了。工作人員告訴男子，“人太多了，您得跟前面的旅客商量，看他們是否同意您插隊。”

　　“越是擁擠，越會有更多旅客提前進站候車?！辈簧俾每蜕踔?xí)崆耙粋€多小時就到達南站候車。

　　由于沒有座位，候車旅客只能抱著行李席地而坐。未運行的安檢機履帶、商鋪墻裙、檢票口電梯旁，以及南北進站口橫隔的推拉門兩側(cè)，都坐滿了人。有的旅客干脆在大廳中間成群席地而坐，使過道空間變得更為狹窄。

　　部分相鄰的檢票口之間，本應(yīng)是過道的地方由店鋪相連，商鋪中間的兩條過道則成了旅客通過部分檢票口的必經(jīng)路線，即旅客通過此處要么繞行，要么只能從店鋪中穿過。旅客進站檢票，仿佛穿越“迷宮”一樣。

　　消失的座位

　　9月1日南站日上車旅客超過11萬人，二樓候車廳候車座位不足2000

　　9月1日，北京南站官微給出了一組數(shù)據(jù)，當(dāng)天南站旅客上車110607人，下車109525人，其中上車人次與去年相比，增加了1萬多人。

　　面對不斷增加的客流量，南站的候車空間不僅沒有增加，反而在壓縮。

　　新京報記者近日經(jīng)過實地測算，在座位方面，除去商務(wù)候車室，北京南站二樓候車廳的座位沿三條縱軸線分布為三大區(qū)域。這其中包含兩種座位，一種為普通座位，主要分布于大廳中央位置和兩側(cè)檢票口。一張座椅能坐3人，另外一種為木質(zhì)長凳，主要分布在兩側(cè)店鋪門口，最多可坐5人。這兩種座椅加起來，三個主要分布區(qū)域的可坐人數(shù)分別為375人、1038人和554人，總和為1967個。

　　在2008年，曾有媒體報道，北京南站高架候車大廳中央為候車席，從南到北依次為京津城際、京滬高速、普速列車三大區(qū)域，總計5000個座位，整個大廳可容納萬余名旅客同時候車。

　　從當(dāng)時的新聞圖片可見，當(dāng)時的南站，候車區(qū)域并未出現(xiàn)星巴克、肯德基等商鋪。而如今，位于二樓候車廳檢票口兩側(cè)及大廳中央位置的商鋪共有58家，如果再加上兩側(cè)靠墻位置的商鋪，一共有88家。

　　一家自稱負責(zé)南站商鋪招租的代理公司表示，目前北京南站擁擠、候車資源短缺已成事實：“每天有十幾萬的人流量，但座位數(shù)非常少。旅客在車站內(nèi)部排隊排到環(huán)形，能排到二三十米。人到樓上沒座位，全在底下晃悠。”

　　對商鋪而言，爭奪候車資源是為了巨大的利潤。一南站商鋪員工透露，同樣一家店，在一般的商場每月利潤只有幾萬元，但在南站可達到數(shù)十萬元。

　　而要想進駐南站，一般都需要經(jīng)招商代理公司操作。南站一家專賣店的工作人員告訴記者，他們的店鋪是一家名為豪杰順通的商貿(mào)公司在管理。簡單來說就是南站把店鋪承包給“豪杰”，由“豪杰”負責(zé)出租。商店的運營、人員招聘、工資發(fā)放都由商戶自己管，但是新員工入職必須經(jīng)過北京南站的考試，拿到健康證等證件才可以上崗。

　　而新京報記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對外出租北京南站的代理公司，并不止豪杰順通一家。

　　進駐南站的另一種渠道

　　南站進駐商鋪分代理招商、南站直營兩種模式，部分直營商鋪重復(fù)開設(shè)

　　在探訪過程中，南站多家商鋪表示，進駐南站至少兩家代理公司操作，一家“豪杰”，另一家為“銳爾威”。其中，豪杰在南站設(shè)有專門的辦公室。

　　“豪杰”的公司主頁顯示，其與北京南站在2011年攜手開發(fā)“3000余平米大型商業(yè)面積”。2012年與北京站攜手，“2000余平米商業(yè)面積規(guī)劃中”。

　　豪杰一名工作人員透露，在他們公司與北京南站合作之前，北京南站的商業(yè)面積還有待開發(fā)，公司通過公開招標(biāo)與北京南站合作聯(lián)合改造。通過“豪杰”租賃商鋪不需要再經(jīng)過其他環(huán)節(jié)。

　　其中豪杰主要負責(zé)南站百貨區(qū)商鋪的招租，有12家大店，共20幾個品牌，跟南站合營。除了百貨區(qū)，候車廳還有一部分餐飲配套，但餐飲部分的招租由銳爾威等其他幾家公司負責(zé)。

　　早在2007年北京南站投入運營之前，鐵道部就曾專門發(fā)文對北京南站包括商業(yè)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的運營管理模式做出過要求，由北京鐵路局全面負責(zé)北京南站的資源開發(fā)。

　　《關(guān)于北京南站運營管理模式的指導(dǎo)意見》規(guī)定，“北京南站的資源由北京鐵路局統(tǒng)籌開發(fā)利用：遵循服務(wù)功能完備、品牌選擇優(yōu)先、統(tǒng)一招標(biāo)合規(guī)的原則”、“由北京鐵路局全面負責(zé)北京南站的商業(yè)經(jīng)營開發(fā)，對可用于商業(yè)開發(fā)的場所進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，明確劃分商品、餐飲、旅游、文化、廣告、銀行、郵政等專業(yè)服務(wù)場地，確定商業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上委托專業(yè)機構(gòu)進行統(tǒng)一、公開招標(biāo)”。

　　而在實際操作過程中，除了多家代理公司通過招標(biāo)形式，獲得南站商鋪招商代理權(quán)外，南站也依然有自主招商的鋪位。也即是說，南站目前進駐的商鋪，主要通過中標(biāo)的代理公司招商、南站直營兩種方式。

　　候車大廳中，專賣服裝的兩家店鋪“鄂爾多斯”、“艾高”的店員透露，只有他們是與南站直接簽訂租賃合同，并未經(jīng)過上述任何一家代理公司。

　　豪杰公司一名趙姓經(jīng)理告訴記者，2011年南站開始商業(yè)改造項目，他們才進駐南站。改造之前，南站僅有一些零星的出售特產(chǎn)的店鋪，而在著手改造時，目前存在的二樓候車廳中軸線的店鋪都還沒有建成。2013年以后，南站又陸續(xù)加蓋了這些店鋪，主營餐飲、食品。

　　趙經(jīng)理透露，一些店鋪，如“御食坊”光在二樓候車廳就開了6家之多。但像御食坊這類店鋪并不是他們開發(fā)，而是由南站在后期自己開辟并經(jīng)營，而且他們是自己進貨。

　　“這個我們也覺得不合理，跟站里提過好幾次。因為它前面搭建了那些亂七八糟的東西（指中軸線的部分餐飲店鋪），跟我們的品牌搭不上，本來我們的品牌定位都是比較高端，為了符合整體定位，我們的品牌經(jīng)過多次調(diào)整才換成現(xiàn)在這些品牌?！?/p>

　　層層分包的代理公司

　　租金由最初一天20元/平米漲到50元/平米，出現(xiàn)層層分包代理

　　豪杰另一工作人員透露，南站一開始并沒有這么多商鋪，而且經(jīng)營狀況慘淡。在開發(fā)之初，商鋪占據(jù)的都是最好的中間位置，然后就是一些零星的配套餐飲?！澳险具@邊一開始那會賠得一塌糊涂，養(yǎng)了一兩年大家才不跑了。我就這么跟你說，原來南站也就20多元一平米（每天），現(xiàn)在漲到50多元一平米（每天）?！?/p>

　　而隨著租金價格上漲，層層分包的代理現(xiàn)象開始出現(xiàn)。

　　記者通過趕集網(wǎng)查詢到“北京南站候車室金鋪80-200平米出租”的信息，標(biāo)注租賃價格為45元/平米/天。照此價格計算，一家80平米的商鋪年租金為129.6萬元。

　　發(fā)布信息的是一家名為厚德置業(yè)的公司，該公司龐經(jīng)理介紹，其專門負責(zé)北京南站二樓候車廳的商鋪出租。龐經(jīng)理稱，他們公司負責(zé)出租的商鋪資源主要位于北京南站二樓候車廳檢票口的兩側(cè)，少量位于候車廳中軸線上，“檢票口之間的商鋪每間為200平米，一般都是中間隔開分為兩個店鋪，小一點的也有160-170平米”。

　　龐經(jīng)理提示，合同中會標(biāo)明租金每年遞增的比例，比如今年是45元，第二年則為47元，第三年則遞增為49元。待合同簽訂后，商戶還需繳納一定的服務(wù)費給他們公司，服務(wù)費價格一般為一個月租金。龐經(jīng)理強調(diào)，這筆服務(wù)費只需一次性繳納，比如三年合同期滿再續(xù)簽，就不必再繳納服務(wù)費。

　　至于厚德置業(yè)與南站的關(guān)系，龐經(jīng)理解釋，他們與北京南站之間，還有另一家代理公司，這家公司與南站屬于直接的委托關(guān)系。而他們則是受這家公司委托對店鋪進行租賃。

　　但龐經(jīng)理向記者保證，租賃合同是和南站簽訂，他們只負責(zé)商務(wù)洽談，租到的店鋪都是手續(xù)齊全的。

　　“商鋪緊張，很難租?！饼嫿?jīng)理表示，目前沒有空閑的商鋪，如果有意租賃的話需要排隊。如果運氣好的話，至少兩三個月就能排得上，但如果品牌獲得通過，從現(xiàn)在開始算，年前應(yīng)該有把握排到。

　　據(jù)其透露，二樓候車廳的商鋪定期會進行調(diào)整，比如有的商鋪簽兩年租賃合同，遇到期限快到了或者經(jīng)營狀況不好，會提前兩三個月告知代理公司，他們再找相應(yīng)的品牌進行招商。

　　在58同城上，本土匯鑫咨詢有限公司也能提供南站鋪位，信息中指其受一家投資管理公司委托，對南站一間商鋪進行出租，這間商鋪位于候車廳一樓，價格相對便宜，月租金5萬元。

　　該公司蘇經(jīng)理介紹，租賃合同并非和他們簽，而是和南站簽：“洽談商務(wù)條款是和我們談，所有條件都和我們談妥了，然后出合同”。

　　通過蘇經(jīng)理，記者見到了這家投資管理公司的負責(zé)人劉先生。劉先生介紹，他們公司負責(zé)北京南站幾千平米的商鋪招商。劉先生透露，目前南站大部分商鋪資源都掌握在第三方公司手中，“我們這邊所有的授權(quán)書全有，手續(xù)齊全，注冊也沒有問題。辦證你也不用操心，我們有專門的人協(xié)調(diào)站里關(guān)系，手續(xù)都是齊全的。但是沒有房本。全都是北京南站給你蓋一個章，工商局都認的?！?/p>

　　劉先生同時提示，此前記者無法找到南站招商部門一點也不奇怪：“如果你直接去找南站里邊租店鋪是找不到的。南站這邊是2009年開始招標(biāo)，早就做完了?！?/p>

　　劉先生表示，2009年中標(biāo)的幾家公司在中標(biāo)后變化很小，“一開始是那幾家公司到現(xiàn)在還是這些公司”，處于相對穩(wěn)定階段，商鋪進駐必須通過這些第三方公司。至于這些公司通過何種方式中標(biāo)，不論是龐經(jīng)理還是劉先生都沒有透露。“只能說大家各有各的路子”，龐經(jīng)理告訴記者。

　　釋放候車空間依然成謎

　　代理公司收到“風(fēng)聲”，南站商鋪或部分裁撤

　　接觸的多名代理公司負責(zé)人近期都收到“風(fēng)聲”，南站因候車資源短缺造成擁擠，已經(jīng)接到不少乘客投訴，南站將對二樓的店鋪進行大幅調(diào)整，很可能會撤掉一些店鋪，騰出座位來給乘客，“這一次調(diào)整幅度很大，二樓中間位置的店鋪很可能會裁撤掉50%”。

　　同濟大學(xué)鐵道與城市軌道研究院教授孫章表示，高鐵運營成本較高，目前世界范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的高鐵線路也屈指可數(shù)。在這種背景下，車站會通過商業(yè)開發(fā)來補貼運營成本。商業(yè)開發(fā)雖然必要，但要堅持為旅客服務(wù)的思路，不能影響旅客正常的候車和出行?！罢袠?biāo)的時候總量要控制好，要畫一條紅線。保證旅客通暢通行的空間是不能租出去的”。

　　本土匯鑫的劉經(jīng)理透露，經(jīng)過近幾年的開發(fā)，整個北京南站的商鋪已經(jīng)趨于飽和：“目前一點空面積沒有，南站一共就有兩三家中標(biāo)代理公司。承包的面積是不斷增加，增加的根據(jù)是站里的客流。”

　　至于調(diào)整日期，劉先生表示并不會太遠，而且一旦調(diào)整起來速度會很快，“既然開會了，行動不會太慢。二樓的店鋪如果要騰挪是很快的，一個月就干完了?！?/p>

　　如此大范圍的調(diào)整是否會影響店鋪經(jīng)營？劉先生表示不會，只要面臨調(diào)整，南站可能會采取一些措施保證商鋪的利益，“比如對店鋪的租金進行優(yōu)惠，這樣商鋪也樂意接受?！辈贿^，一旦調(diào)整結(jié)束，一樓和負一樓的商鋪可能會漲價，“再過兩三個月，一樓的商鋪每平米至少漲5塊錢?！?/p>

　　然而，撤鋪還未落實，9月6日，記者在采訪過程中，兩名南站工作人員指著車站南側(cè)，“接下來還有四五家店要在那里開張?！?/p>

　　記者 盧通 吳振鵬

　　記者 彭子洋 王飛 攝

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