發(fā)改委多手段調(diào)控煤炭市場 限產(chǎn)政策將“松綁”

　　近期，國家發(fā)改委下發(fā)特急會議通知，召集部分省市經(jīng)濟運行管理部門和煤炭管理部門，神華集團、中煤集團，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會，交通運輸以及電力調(diào)度等部門于9月23日上午舉行座談會，研究分析當(dāng)前煤炭生產(chǎn)、運輸、需求、價格形勢、存在的問題，研判今年后幾個月煤炭供需走勢。

　　卓創(chuàng)資訊無煙煤分析師劉冬娜在接受《證券日報》記者采訪時表示，受煤炭行業(yè)供給側(cè)改革影響，年初至今我國產(chǎn)煤量同比大減，當(dāng)前部分煤種已出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，煤價漲幅較大，尤其煉焦煤和電煤方面。且9月21日起各地嚴(yán)查汽運超載，主產(chǎn)地煤市稍顯混亂，內(nèi)蒙古和陜西地區(qū)大量貨車停運，煤炭上下游銜接出現(xiàn)問題，上游有礦庫存已頂倉，而下游部分終端戶缺煤嚴(yán)重。

　　就焦炭行業(yè)而言，近期日鋼、萊鋼永鋒焦炭采購價的上調(diào)以及河北某大型焦企焦炭計劃調(diào)漲，給近期平穩(wěn)過渡的焦炭市場再次注入新的活力，但從目前焦化企業(yè)反應(yīng)看，大多焦企表示此次追漲恐難度加大，幅度受限，暫且觀望一下。而從下游鋼廠反饋看，有些被迫接受漲價的意思，實屬無奈。從8月初至今，焦炭此波漲勢仍存，主產(chǎn)區(qū)市場漲幅高達45%至49%。

　　中宇資訊分析師戰(zhàn)偉表示，從年初供給側(cè)改革至今，落后產(chǎn)能的淘汰，環(huán)保暴風(fēng)威力之大，目前在國內(nèi)市場處處可以體現(xiàn)，高利潤下焦企開工依然偏低，環(huán)保風(fēng)頻吹，國內(nèi)鋼焦企業(yè)難以肆無忌憚的高負荷開工，市場供需矛盾油然而生。在煤價高位堅挺支撐及運費上漲下，焦炭再次探漲50元/噸左右的可能性較大。

　　“值得關(guān)注的是，今年煤炭去產(chǎn)能政策帶動的煤炭產(chǎn)能緊縮，煤炭市場供應(yīng)持續(xù)緊張，在前期鋼焦大幅調(diào)漲下，高利潤面前煤企“分一塊蛋糕”的意愿增強，8月初開始煤企掀起漲價潮，至今山東等主產(chǎn)區(qū)漲幅在200元/噸左右，飆升的煤價迫使焦企不得不將成本壓力向下游鋼廠轉(zhuǎn)移?！?戰(zhàn)偉表示。

　　有關(guān)消息稱，為緩解目前煤炭行業(yè)的供需走勢，在昨日召開的煤炭座談會上，國家發(fā)改委決定啟動煤炭一級響應(yīng)機制。國家發(fā)改委對外表示，當(dāng)前煤炭價格過快上漲缺少市場基礎(chǔ)，也不可持續(xù)，煤炭供應(yīng)不會出現(xiàn)大的問題。從政府層面，有充分的調(diào)控手段和調(diào)控空間。全國目前通過減量化生產(chǎn)和治理違法違規(guī)建設(shè)控制了約10億噸產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能是可控的，可以根據(jù)市場需求變化有序釋放，目前全國的運力比較寬松，煤炭運輸調(diào)配有較強的保障。針對現(xiàn)在出現(xiàn)的煤價上漲，局部供應(yīng)偏緊，發(fā)改委將繼續(xù)采取穩(wěn)定煤炭供應(yīng)和價格有關(guān)措施。

　　“此次會議并非僅針對動力煤，預(yù)計限產(chǎn)政策放松力度或?qū)⒃黾?。但從前三季度煤市整體走勢看，行政手段的過度干預(yù)是致部分煤種價格飆漲的主因，市場規(guī)律并未發(fā)揮其應(yīng)有作用，一定程度阻礙了煤炭行業(yè)市場化進程。” 劉冬娜告訴記者。

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