“少女弒母”背后該整治網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)了

????從今年2月26日被“設(shè)套”抓進(jìn)網(wǎng)戒學(xué)校山東科技防衛(wèi)專修學(xué)院，16歲女孩陳欣然便開始了噩夢(mèng)般的生活，這所學(xué)院成了她人生中“恐怖、自私、失格的牢籠”。離開后不到幾個(gè)月，也就是前些天，她將母親捆綁致死。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，山東教育部門已組成省市區(qū)聯(lián)合調(diào)查小組，對(duì)涉事學(xué)校被曝光的抓學(xué)生、暴力體罰等亂象介入調(diào)查。

????不少人還未從少女弒母的震驚中走出，又再一次被網(wǎng)戒學(xué)校的“猙獰”面目震撼：教官動(dòng)輒毆打?qū)W生，還在他們中培養(yǎng)“打手”，對(duì)逃跑者暴打，逼學(xué)生對(duì)著便池吃飯……媒體說其是“青少年的牢房”，但牢房也不帶這樣的，這更像是“集中營(yíng)”。

????無獨(dú)有偶，8月底，2009年被衛(wèi)生部叫停“電休克治療網(wǎng)癮”的臨沂第四醫(yī)院網(wǎng)戒中心，也因“電擊療法”仍在而被再次推到輿論浪口。這兩起事件的輿情指向，均在質(zhì)疑網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)的設(shè)立及治療手段的合法性，也都在呼吁要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

????以限制人身自由、暴力或電擊形式進(jìn)行網(wǎng)戒，其傷害甚至比網(wǎng)癮之類危害更甚，就算能讓某些所謂問題少年的問題戒除，也是以其身體和心靈遭受另外一種傷害換取的。

????從法律層面講，限制人身自由有著嚴(yán)格的法定適用條件，像刑訴法所規(guī)定的監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?，就連公權(quán)機(jī)關(guān)都不得隨意行使，何況是這類資質(zhì)不明的機(jī)構(gòu)；而對(duì)那些青少年施暴，也明顯涉嫌虐待。

????有網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)或許以家長(zhǎng)認(rèn)可為由予以推脫，但侵害人身自由和生命健康是法律所禁止的行為，無論如何都不可胡作非為。2010年，中國(guó)青少年研究中心課題組就發(fā)布專門報(bào)告，詳細(xì)分析了網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)矯治過程中的種種問題：侵犯未成年人合法權(quán)益，矯治機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證混亂、師資力量良莠不齊，矯治機(jī)構(gòu)管理混亂，矯治理念單一、方法合理性不高等等，處處點(diǎn)中網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)要害。

????2013年，有關(guān)部門下發(fā)了《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮綜合防治工程工作方案》，提出要“提高網(wǎng)癮干預(yù)及控制能力”，包括積極研究網(wǎng)癮干預(yù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),通過立法明確設(shè)置條件和管理規(guī)定；依法建立監(jiān)管制度等。

????但時(shí)至今日，立法對(duì)此仍是空白，設(shè)置條件仍不清晰具體，由此造成網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)五花八門，有的是教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)，有的是勞動(dòng)部門審批的社會(huì)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有的是工商部門批準(zhǔn)的公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在這種情況下，對(duì)網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在空白就不足為怪。

????破解網(wǎng)絡(luò)成癮問題需要綜合治理，規(guī)范網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)已刻不容緩。最起碼應(yīng)盡快明確網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件和管理標(biāo)準(zhǔn)，以免“魚目混珠”。不管網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)屬于何種性質(zhì)，都必須在現(xiàn)有法律框架內(nèi)行事，絕不允許以侵害他人人身自由和生命健康為手段，否則該取締的要取締。其次，要明確網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任主體，在多頭審批并存的當(dāng)下，按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)管不到位的，應(yīng)予以問責(zé)，這是權(quán)責(zé)對(duì)等原則的必然要求。

????而針對(duì)“少女弒母”惡性案件背后被曝出的網(wǎng)戒中心之亂，監(jiān)管溯責(zé)不可輕縱：只要非法限制人身自由和虐待、故意傷害等行徑坐實(shí)，就應(yīng)追究責(zé)任，還要基于這些可能的“案底”，對(duì)涉事院校資質(zhì)重新評(píng)估，最終以嚴(yán)肅追責(zé)為網(wǎng)戒機(jī)構(gòu)監(jiān)管立起標(biāo)桿。

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