海南劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn) 陸域保護(hù)紅線(xiàn)過(guò)萬(wàn)平方公里

　　9月26日，海南省人民政府在政府官網(wǎng)上公布“關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的通告”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通告)。通告表示，海南省根據(jù)生態(tài)資源特征和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求，劃定陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)總面積11535平方公里，占陸域面積33.5%，劃定近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)總面積8316.6平方公里，占海南島近岸海域總面積35.1%。

　　海南省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)包括陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)兩部分。在空間上基于山形水系框架，以中部山區(qū)的霸王嶺、五指山、鸚哥嶺、黎母山、吊羅山、尖峰嶺等主要山體為核心，以松濤、大廣壩、牛路嶺等重要湖庫(kù)為空間節(jié)點(diǎn)，以自然保護(hù)區(qū)廊道、主要河流和海岸帶為生態(tài)廊道，形成“一心多廊、山海相連、河湖相串”的基本生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)空間格局。

　　根據(jù)陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的生態(tài)系統(tǒng)組成、結(jié)構(gòu)特征以及主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能的保護(hù)需求，陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)分為Ⅰ類(lèi)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)和Ⅱ類(lèi)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)兩個(gè)大類(lèi)(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)和Ⅱ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū))，包含11個(gè)功能區(qū)和23個(gè)功能亞區(qū)。其中，Ⅰ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)5544平方公里，Ⅱ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)5991平方公里，分別占海南島國(guó)土面積的16.1%和17.4%。按分區(qū)劃定生物多樣性保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)、水源保護(hù)與水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)、水土保持生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)、海岸帶生態(tài)敏感生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)、防洪調(diào)蓄生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、旅游功能保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)等。

　　海南島近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍共計(jì)8316.6平方公里，占近岸海域面積的35.1%，分為Ⅰ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)和Ⅱ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)，包含17個(gè)功能區(qū)。Ⅰ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)總面積343.3平方公里，占近岸海域面積的1.5%。Ⅰ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)主要包括海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍等。Ⅱ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)總面積約7973.3平方公里，占近岸海域面積的33.6%。Ⅱ類(lèi)紅線(xiàn)區(qū)主要包括海洋自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、省級(jí)海洋功能區(qū)劃海洋保護(hù)區(qū)域、海岸帶控制區(qū)(向海側(cè))、珊瑚礁主要分布區(qū)、海草床主要分布區(qū)、紅樹(shù)林主要分布區(qū)、部分潟湖、重要入海河口、自然景觀(guān)與歷史文化遺跡、重要岸線(xiàn)與鄰近海域、重要漁業(yè)水域、海洋功能區(qū)劃中的增養(yǎng)殖區(qū)、保持自然生態(tài)空間屬性的生態(tài)保留區(qū)等。

　　通告公布生態(tài)紅線(xiàn)的管控原則。除經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)；農(nóng)村居民生活點(diǎn)、農(nóng)(林)場(chǎng)場(chǎng)部(隊(duì))及其居民在不擴(kuò)大現(xiàn)有用地規(guī)模前提下進(jìn)行生產(chǎn)生活設(shè)施改造等兩個(gè)情形外，Ⅰ類(lèi)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)禁止各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。Ⅱ類(lèi)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)禁止工業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、商品房建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖及其它破壞生態(tài)和污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。確需在Ⅱ類(lèi)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合省和市縣總體規(guī)劃。

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