針對社會熱議遼寧省綏中縣“野長城被抹平”一事,國家文物局日前發(fā)布《關(guān)于綏中錐子山長城大毛山段部分段落搶險加固工程處理工作的函》,要求遼寧省文物局對事件相關(guān)責(zé)任單位和主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查,依法問責(zé)、嚴(yán)肅處理;針對影響長城歷史面貌的問題,組織專家進(jìn)行評估,提出并制定整改措施;調(diào)查、處理情況及整改方案10月31日前進(jìn)行報告。
針對遼寧省綏中縣“野長城被抹平”一事,國家文物局派出調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)遼寧省綏中縣錐子山長城大毛山段部分段落于2013年7月至2014年8月實施搶險工程時,對約780米歸安后的石砌長城墻體頂面使用“三合土鋪平夯實”(即“抹平”)措施,存在專項設(shè)計不完備、洽商過程不規(guī)范、記錄不完整、且未按照《文物保護(hù)工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定報備。此措施對錐子山長城大毛山段自然、古樸的歷史面貌造成了嚴(yán)重影響,并產(chǎn)生惡劣的社會影響。
對此,國家文物局對遼寧省文物局提出以下幾點要求:一是要求遼寧省文物局高度重視文物保護(hù)工程管理和施工質(zhì)量,認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,增強責(zé)任意識,采取有效措施,加強管理,嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)工程的法律、法規(guī),進(jìn)一步樹立正確的文物保護(hù)理念,切實保證文物保護(hù)工程質(zhì)量和文物安全。
二是應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其實施條例、《文物保護(hù)工程管理辦法》、《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理辦法(試行)》、《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法(試行)》、《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(試行)》等的有關(guān)規(guī)定,對“野長城被抹平”事件相關(guān)責(zé)任單位和主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查,依法問責(zé)、嚴(yán)肅處理,處理結(jié)果及時向社會公開。
三是根據(jù)《文物保護(hù)工程管理辦法》和《長城保護(hù)維修工作指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的原則,組織相關(guān)領(lǐng)域的專家全面查找“遼寧綏中錐子山長城大毛山段部分段落搶險工程”存在的工程管理、施工質(zhì)量、項目管理等方面問題,并認(rèn)真加以研究,提出整改方案。尤其是針對A、B、C標(biāo)段影響長城歷史面貌的問題,組織專家進(jìn)行評估,提出并制定整改措施,整改方案和措施須報我局同意后方可實施。在整改落實工作到位后,遼寧省文物局應(yīng)按照《文物保護(hù)工程管理辦法》第二十三條的有關(guān)規(guī)定,重新組織工程初驗,初驗合格后須報我局。
此外,國家文物局還要求遼寧省文物局認(rèn)真嚴(yán)肅地反思錐子山長城大毛山段文物保護(hù)工程所存在的工程監(jiān)管、竣工初驗等問題,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,抓好整改落實,調(diào)查、處理情況及整改方案請于10月31日前向國家文物局報告。
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