在醫(yī)院有這樣一群人,病情已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)到出院指征,卻賴在醫(yī)院幾個(gè)月甚至幾年以上,這群人被稱為“醫(yī)賴”。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前,公立醫(yī)院醫(yī)賴現(xiàn)象愈演愈烈,特別是精神病醫(yī)院已成為醫(yī)賴的重災(zāi)區(qū),加劇了看病難的問(wèn)題。
醫(yī)賴成風(fēng)侵蝕醫(yī)療資源
湖南省腦科醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任李強(qiáng)告訴記者,據(jù)醫(yī)院安全辦統(tǒng)計(jì),達(dá)到出院條件但不愿離開(kāi)醫(yī)院的“老賴”情況嚴(yán)重,每年至少有上百例由于各種原因不愿出院的病人。“我們治得了各種疾病,卻治不了醫(yī)賴。”李強(qiáng)說(shuō)。
一個(gè)典型的病例是,2014年11月,53歲的朱先生在長(zhǎng)沙發(fā)生車禍導(dǎo)致肢體癱瘓,入住省腦科醫(yī)院脊柱外科治療后,病情逐漸穩(wěn)定,繼續(xù)住院已沒(méi)有實(shí)際意義。于是,醫(yī)院在今年2月14日出具可出院證明,并由護(hù)士長(zhǎng)遞交交警部門。但家屬不愿接患者出院,甚至威脅醫(yī)院:“出院可以,但要抬到肇事方家里去……”
醫(yī)院醫(yī)師武文告訴記者,這名患者繼續(xù)在醫(yī)院耗了兩個(gè)多月,科室早就停止對(duì)其的各項(xiàng)治療,并不斷與家屬溝通。他不僅賴在醫(yī)院,還經(jīng)常把大小便拉在床上,弄得病房臭味難聞,床單被褥常因無(wú)法清理而被迫扔掉,別的病友也不愿與他同住,于是他就“獨(dú)霸”了整間病房。
李強(qiáng)介紹,在醫(yī)院的精神科,這種情況更為普遍。湖南省腦科醫(yī)院院長(zhǎng)譚李紅說(shuō),精神病患者住院時(shí)間長(zhǎng),有的康復(fù)需要數(shù)年。有的患者身體疾病治愈可出院,但精神狀況并未完全康復(fù),且已經(jīng)喪失了工作能力,回歸社會(huì)困難。在醫(yī)療資源總體仍然緊張的情況下,醫(yī)賴行為不僅浪費(fèi)了寶貴的醫(yī)療資源,而且擾亂了醫(yī)療秩序。然而,由于目前還沒(méi)有有效、合理的機(jī)制來(lái)解決類似的問(wèn)題,醫(yī)院幾乎完全處于被動(dòng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》規(guī)定,精神病患者符合康復(fù)條件的,應(yīng)當(dāng)予以出院。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),精神病醫(yī)院已經(jīng)成為醫(yī)賴現(xiàn)象的“重災(zāi)區(qū)”,經(jīng)常出現(xiàn)家屬拒絕領(lǐng)病人回家的事件。目前,僅在湖南就有100多萬(wàn)重性精神病人,而湖南省精神衛(wèi)生工作人員1萬(wàn)余人,其中精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員約4200人,加之醫(yī)賴成風(fēng),更凸顯了醫(yī)療資源的緊張,由此也引發(fā)了精神病人規(guī)范救治率低、重性精神病人惡性傷害事件頻發(fā)等社會(huì)問(wèn)題。
主動(dòng)型醫(yī)賴為利所驅(qū)被動(dòng)型醫(yī)賴苦無(wú)救助
記者調(diào)查了解到,目前,醫(yī)賴分為主動(dòng)型和被動(dòng)型,而主動(dòng)型醫(yī)賴又分為養(yǎng)老型、目的導(dǎo)向型和醫(yī)鬧型。
——被動(dòng)型醫(yī)賴。湖南省人民醫(yī)院辦公室副主任周瑾容告訴記者,當(dāng)前,無(wú)親人照顧、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的“三無(wú)”老賴增多。其中,有的病人被家人拋棄,在醫(yī)院一住就是幾年,醫(yī)院變成了救助站,醫(yī)護(hù)人員還得天天給病人送飯。
2013年5月,該院收治了一名45歲的重慶患者,父母雙亡,也沒(méi)有其他親人。當(dāng)時(shí),他在岳陽(yáng)工地打工時(shí)發(fā)生意外,從三樓摔下昏迷不醒,經(jīng)過(guò)緊急搶救,撿回了一條命,卻成了高位截癱。管床醫(yī)生劉斌介紹,從此這位患者成了脊柱外科的“常住”人口。他沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,靠醫(yī)生護(hù)士給他定盒飯糊口?!安∪嗽缫丫邆涑鲈褐刚鳎綄I(yè)的康復(fù)機(jī)構(gòu)是最合適的。但他不僅欠下醫(yī)療費(fèi)10多萬(wàn)元,還堅(jiān)持哪兒也不去。對(duì)這樣的病人,我們很同情,但也很為難。”劉斌說(shuō)。
——養(yǎng)老型醫(yī)賴。一位醫(yī)生告訴記者,公立醫(yī)院的床位費(fèi)相對(duì)便宜,如果有醫(yī)保還可報(bào)銷一部分,于是,一些人將生病老人送進(jìn)醫(yī)院,住較便宜的病床,除了醫(yī)藥費(fèi)不愿為老人多花錢,更不愿把病情穩(wěn)定的老人接回家,導(dǎo)致賴在醫(yī)院的老人成堆。這些人竟把醫(yī)院當(dāng)成了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老院。
湖南省腦科醫(yī)院一位“資深”醫(yī)賴說(shuō):“住院床位費(fèi)一個(gè)月1000多元,伙食費(fèi)500塊錢,還有24小時(shí)熱水、電視、醫(yī)護(hù),比住賓館劃算多了。如果住家里,2000多元請(qǐng)不到一個(gè)好保姆,住養(yǎng)老院價(jià)格更高?!?/p>
——目的導(dǎo)向型醫(yī)賴。一些拆遷戶、上訪者將“賴院”當(dāng)成籌碼。據(jù)醫(yī)院人士透露,近年來(lái),賴在醫(yī)院的上訪戶、拆遷戶增多,其中有些人在與拆遷隊(duì)發(fā)生沖突后,傷病發(fā)作住院治療,治好后卻賴在醫(yī)院急診科,把住院當(dāng)成和政府談判的籌碼。
“醫(yī)院急診科的走廊上長(zhǎng)期住著老賴,不少是拆遷戶、上訪戶,短則幾周,長(zhǎng)則幾個(gè)月,嚴(yán)重影響了急診科的正常秩序?!毕嫜哦t(yī)院急診科一名護(hù)士告訴記者。
——醫(yī)鬧型醫(yī)賴。隨著醫(yī)賴之風(fēng)愈演愈烈,一些陷入醫(yī)療糾紛的病人也紛紛效仿,除了醫(yī)鬧行為,還衍生出醫(yī)賴這種“軟醫(yī)鬧”行為,長(zhǎng)期霸占醫(yī)院床位,企圖達(dá)到“小鬧小賠、大鬧大賠”的目的。
治理醫(yī)賴亟須打擊、疏導(dǎo)、幫扶三結(jié)合
近年來(lái),北京、深圳、長(zhǎng)沙、廣州多地都發(fā)生醫(yī)賴現(xiàn)象,其中賴在醫(yī)院最長(zhǎng)的患者達(dá)到了10多年。醫(yī)賴不僅破壞了正常的醫(yī)療秩序,還令醫(yī)院背上了沉重的負(fù)擔(dān)。醫(yī)護(hù)人員反映,每一個(gè)醫(yī)賴背后都有一張?zhí)靸r(jià)的欠費(fèi)單,最后很多都成了呆賬壞賬;每一個(gè)醫(yī)賴背后都有一批望眼欲穿、亟待住院治療的患者,甚至因此延誤了救治;每一個(gè)醫(yī)賴背后,或多或少地都發(fā)生過(guò)和醫(yī)務(wù)人員的沖突,沖突之后醫(yī)護(hù)人員依然要伺候這些老賴患者。
廣東省第二人民醫(yī)院醫(yī)教部負(fù)責(zé)人稱:“實(shí)際上醫(yī)院壞賬中用來(lái)治療真正的‘三無(wú)’患者只有三分之一。其他三分之二屬于賴賬。病人送過(guò)來(lái)了,家屬就撤了、不管了,醫(yī)院治療之外還得養(yǎng)著吃飯。想送走,福利院也不要,因?yàn)樗麄冇屑摇!?/p>
業(yè)內(nèi)人士分析,近年來(lái),被動(dòng)型醫(yī)賴數(shù)量增加與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不完善、社會(huì)救助體系不健全相關(guān);主動(dòng)型醫(yī)賴與醫(yī)患矛盾緊張、醫(yī)療糾紛解決渠道不暢通等相關(guān)。2014年2月,國(guó)家頒布了《社會(huì)救助暫行辦法》,明確了社會(huì)救助工作包括醫(yī)療救助、住房救助等,分別由衛(wèi)生計(jì)生部門和住房保障部門等負(fù)責(zé)?;颊卟荒芤?yàn)闊o(wú)騰退條件而讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)救助工作。
專家建議,對(duì)于主動(dòng)型醫(yī)賴,醫(yī)院管理者應(yīng)加強(qiáng)法制意識(shí),在雙方協(xié)商、調(diào)解無(wú)果的情況下,應(yīng)通過(guò)法律途徑尋求解決之道。由于醫(yī)院和患者間存在醫(yī)療服務(wù)合同的關(guān)系,醫(yī)院在履行了醫(yī)療服務(wù)的義務(wù)后,有權(quán)向法院起訴,要求追索醫(yī)療費(fèi),并強(qiáng)制出院。同時(shí),現(xiàn)行的法律也應(yīng)加大對(duì)主動(dòng)型醫(yī)賴的處罰,不僅要追究其惡意欠費(fèi)的責(zé)任,還要處罰其長(zhǎng)期霸占病床、擾亂醫(yī)療秩序的行為。
對(duì)于被動(dòng)型醫(yī)賴,政府應(yīng)完善社會(huì)救助體系,加快落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救助工作的基金支付與補(bǔ)助,幫扶一些“三無(wú)”病患,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。此外,探索推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,落實(shí)配套政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源最大化。
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