前三季暴雨洪澇南北齊發(fā) 民政部啟動4次國家救災(zāi)預(yù)警

????資料圖：9月20日，四川省攀枝花市仁和區(qū)大田鎮(zhèn)烏喇么村，因暴雨導(dǎo)致100余米的山體垮塌，最終發(fā)生泥石流自然災(zāi)害，并沖向4間農(nóng)房。張浪攝

????民政部新聞發(fā)言人李?？〗袢毡硎?，今年前三季度，全國自然災(zāi)害呈現(xiàn)災(zāi)情時空分布不均衡，暴雨洪澇災(zāi)害南北齊發(fā)，強對流天氣頻發(fā)、風(fēng)雹災(zāi)害損失重，臺風(fēng)登錄強度強、致災(zāi)重等特點。民政部共啟動4次國家救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，20次國家IV級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、1次國家III級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

????民政部今日舉行發(fā)布會，發(fā)布三季度民政重點工作進展及下步工作安排等，并答記者問。

????李保俊首先通報了今年三季度民政重點工作進展和下步工作安排：

????一是不斷深化社會組織管理體制改革，積極貫徹落實慈善法。貫徹落實今年8月份中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》，召開全國民政系統(tǒng)視頻會議，部署推進社會組織登記制度改革，完善社會組織培育扶持政策措施，依法加強對社會組織的監(jiān)管工作，引導(dǎo)社會組織加強自身建設(shè)，著力加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞貫徹落實慈善法，部里目前已完成慈善組織認(rèn)定、公開募捐管理、公開募捐平臺服務(wù)管理和慈善信托備案等具體制度建設(shè)。會同財政部、國家稅務(wù)總局制定的《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定》也已于近日印發(fā)。經(jīng)審查，認(rèn)定了35家慈善組織。

????二是扎實做好優(yōu)撫安置、烈士褒揚等工作。中央財政全年共安排優(yōu)撫對象撫恤和生活補助經(jīng)費380億元。10月1日起，我國再次提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員“三紅”生活補助標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高百分之十。積極配合做好國家層面“烈士紀(jì)念日”相關(guān)活動安排。結(jié)合紀(jì)念紅軍長征勝利80周年，舉行“長征英烈紀(jì)念行”采訪宣傳活動、“長征行”主題檔案聯(lián)展活動等。公布第六批96處國家級烈士紀(jì)念設(shè)施，對各地進一步加強烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理，充分發(fā)揮國家級烈士紀(jì)念設(shè)施在傳承紅色基因、緬懷革命先烈、開展愛國主義教育方面的引領(lǐng)示范作用作出具體部署。和贊比亞政府在北京簽署關(guān)于在贊中國烈士陵園建設(shè)和管理的政府間協(xié)定。在老撾萬象就在老中國烈士陵園修繕保護簽署兩國政府間協(xié)定，全面啟動在老中國烈士陵園修繕保護工程。

????三是及時高效開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。今年前三季度，全國自然災(zāi)害呈現(xiàn)災(zāi)情時空分布不均衡，暴雨洪澇災(zāi)害南北齊發(fā)，強對流天氣頻發(fā)、風(fēng)雹災(zāi)害損失重，臺風(fēng)登錄強度強、致災(zāi)重等特點。各類自然災(zāi)害共造成全國1.9億人次受災(zāi)，1317人死亡，319人失蹤，834.9萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟損失4692.2億元。面對各類突發(fā)自然災(zāi)害，民政部共啟動4次國家救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，20次國家IV級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、1次國家III級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，累計向湖北、江蘇、河北等重災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥3.55萬頂帳篷、15.4萬床(件)衣被、1.8萬張折疊床等中央救災(zāi)物資，商財政部共下?lián)?1.6億元中央自然災(zāi)害生活補助資金，確保了受災(zāi)群眾的基本生活。與此同時，部里還會同相關(guān)部門認(rèn)真做好災(zāi)情預(yù)警，協(xié)同開展群眾疏散轉(zhuǎn)移避險，妥善做好受災(zāi)群眾臨時安置，強化救災(zāi)物資保障能力和調(diào)用工作，扎實做好報災(zāi)核災(zāi)和災(zāi)損評估，提前謀劃災(zāi)后民房恢復(fù)重建等工作。

????四是有力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。9月底，聯(lián)合發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于開展以公建民營為重點的第二批公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》，啟動第二批試點。會同國家衛(wèi)生計生委確定兩批次共90家國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，積極推進試點地區(qū)、機構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)造了一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施和體制機制創(chuàng)新成果，為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了示范。聯(lián)合發(fā)展改革委等11部門下發(fā)《關(guān)于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》，充分挖掘閑置社會資源，有效增加供給總量，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。積極貫徹落實國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作要求，配合國家標(biāo)準(zhǔn)委、質(zhì)檢總局發(fā)布《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》和《社區(qū)日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》標(biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實《財政部、民政部全國老齡辦關(guān)于健全經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度的通知》要求，各地緊密結(jié)合實施，陸續(xù)在省級層面出臺了經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼政策。目前，在高齡津貼方面，北京、天津、河北等26個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補貼政策；在養(yǎng)老服務(wù)補貼方面，北京、天津、山西等20個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補貼政策；在護理補貼方面，北京、天津、山西等17個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補貼政策。

????五是著力發(fā)展未成年人保護和兒童福利事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，督促指導(dǎo)各地建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，目前已有26個省份出臺了實施意見，30個省份建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。會同教育部、公安部開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，目前摸底排查工作已經(jīng)完成，近期將組織發(fā)布摸排結(jié)果，作出后續(xù)相關(guān)工作部署。指導(dǎo)各地做好《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》貫徹落實工作，針對各類困境兒童生存發(fā)展面臨的突出問題，提出了基本生活、教育、醫(yī)療、替代監(jiān)護、康復(fù)服務(wù)等方面的保障政策，構(gòu)建動態(tài)管理機制，建立詳實完備的困境兒童信息臺賬，為困境兒童提供個性化保障。

????李保俊指出，按照既定工作安排，年底前部里還將圍繞貫徹落實中辦國辦《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》，開展社會組織主題主線宣傳基層采風(fēng)活動；圍繞貫徹落實慈善法實施陸續(xù)出臺相關(guān)政策文件；在北京舉辦全國移交政府安置管理的軍隊離退休干部紀(jì)念紅軍長征勝利80周年歌詠匯演活動；全面啟動貫徹落實《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》相關(guān)工作；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究起草社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對的相關(guān)政策措施；圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的意見》，協(xié)調(diào)推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；開展“寒冬送溫暖”專項救助工作；啟動專業(yè)社工十年主題宣傳，在廣州召開全國社會工作推進會，聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》等。

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