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物業(yè)遭質(zhì)疑收費(fèi)高或被換招人群毆業(yè)委會(huì)主任

?？诰W(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時(shí)間：2016-11-21 08:57

　　濟(jì)南舜玉花園小區(qū)更換物業(yè)公司充滿波折，有業(yè)委會(huì)主任曾被打瘸腿。資料片

　　有人的地方就有江湖，有利益的地方就有沖突。

　　隨著城市社會(huì)的發(fā)展，一個(gè)個(gè)小區(qū)如雨后春筍般的建成，業(yè)委會(huì)也從一個(gè)陌生的詞語(yǔ)逐漸走進(jìn)了人們的生活。

　　有人說，業(yè)委會(huì)是活雷鋒，全心全意為業(yè)主維護(hù)權(quán)益，哪怕是自掏腰包；也有人說，業(yè)委會(huì)是假和尚，打著維護(hù)業(yè)主權(quán)益的旗號(hào)和物業(yè)相互勾結(jié)，伺機(jī)牟取私利。

　　業(yè)委會(huì)究竟是如何運(yùn)作的？為何會(huì)面臨如此多的爭(zhēng)議？它究竟是一條“創(chuàng)造小區(qū)美好生活”的快捷通道，還是一個(gè)“看起來很美”的苦澀陷阱？

　　業(yè)主的質(zhì)疑收費(fèi)太高，業(yè)主要罷免業(yè)委會(huì)

　　2016年10月底，天氣一天天地冷了下來，位于建設(shè)路的德盛家園小區(qū)還沒有通上暖氣。小區(qū)業(yè)委會(huì)通知業(yè)主繳納2000元的供暖改造費(fèi)，這讓業(yè)主們犯了難。業(yè)主們質(zhì)疑供暖改造收費(fèi)過高，并且存在捆綁收費(fèi)。部分業(yè)主由此聯(lián)名要求終止業(yè)委會(huì)的自治。

　　德盛家園是一個(gè)有故事的小區(qū)，在此次風(fēng)波之前，小區(qū)的物業(yè)公司剛剛撤出，由剛剛選出的業(yè)委會(huì)進(jìn)行自治管理。而在此之前，小區(qū)已經(jīng)炒掉過一家物業(yè)。

　　同樣在山大路的數(shù)碼港小區(qū)，小區(qū)業(yè)委會(huì)要?jiǎng)佑?50萬(wàn)元的消防維修費(fèi)用，這讓業(yè)主感到不合理?！皠e的小區(qū)只用了100萬(wàn)?！睒I(yè)主張軍說。他認(rèn)為業(yè)委會(huì)賬目不透明，失去了對(duì)物業(yè)的監(jiān)督職能，業(yè)主要求罷免業(yè)委會(huì)，有54%的業(yè)主在罷免請(qǐng)求上簽了字。

　　對(duì)于收費(fèi)過高的質(zhì)疑以及要求業(yè)委會(huì)停止運(yùn)行的要求。

　　德盛家園小區(qū)的業(yè)委會(huì)回應(yīng)稱，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過居委會(huì)和街道辦報(bào)備的，有相關(guān)文件，符合程序。另外，業(yè)委會(huì)自治只是一段時(shí)間內(nèi)的，未來是否引入物業(yè)會(huì)召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行表決。

　　數(shù)碼港小區(qū)業(yè)委會(huì)彭主任則表示，350萬(wàn)元的費(fèi)用是消防專家預(yù)估的數(shù)目，只是公示出來征求意見，還沒實(shí)施。業(yè)委會(huì)不會(huì)存在謀利。對(duì)于罷免的要求，彭主任表示，只要按照法律程序來，就可以接受。

　　物業(yè)的挑釁：選聘新物業(yè)，業(yè)委會(huì)主任遭毆打

　　小區(qū)究竟讓誰(shuí)管理更好，德盛家園小區(qū)的業(yè)主在經(jīng)歷了接連炒掉物業(yè)又要求終止業(yè)委會(huì)工作的一系列事件后，也開始反思。

　　很顯然，物業(yè)管理是小區(qū)永遠(yuǎn)也繞不開的話題，不少小區(qū)內(nèi)的沖突也正是由此而生。

　　從住的地方到約定見面地點(diǎn)，不過幾百米，舜玉花園小區(qū)的業(yè)委會(huì)張主任走了有20分鐘。被打后，他的腿不能伸直，只能一瘸一拐拖著前行。

　　8月6日，舜玉花園召開業(yè)主大會(huì)，投票選舉新的物業(yè)，選舉結(jié)束后，張主任在小區(qū)門口，被不明人士打暈帶上面包車，車子迅速開走。一個(gè)多小時(shí)后，他被扔到了路邊，渾身是傷。

　　“打我的是正和物業(yè)找來的社會(huì)人員，因?yàn)槲覜]有答應(yīng)他們的要求?！睆堉魅握f，業(yè)主大會(huì)要求選聘新物業(yè)，正和物業(yè)希望能留下，相關(guān)負(fù)責(zé)人向張主任送人情，但被他回絕，這為后來的施暴埋下了伏筆。

　　張主任說，小區(qū)業(yè)主對(duì)正和物業(yè)的不滿由來已久，2013年，物業(yè)費(fèi)漲價(jià)，小區(qū)環(huán)境并未見好，引部分業(yè)主不滿。2016年3月，空調(diào)改造事項(xiàng)，徹底激化了業(yè)主和物業(yè)之間矛盾。今年3月，正和物業(yè)通知小區(qū)業(yè)主，響應(yīng)節(jié)能減排號(hào)召，進(jìn)行中央空調(diào)改造，但業(yè)主們發(fā)現(xiàn)，其他小區(qū)提前一年就已通知，并進(jìn)行改造。不到兩個(gè)月就要進(jìn)入夏天，空調(diào)無法使用，讓業(yè)主們非常著急，業(yè)主們質(zhì)疑物業(yè)公司延遲通知時(shí)間，坐地起價(jià)，謀取利益。

　　為此，業(yè)委會(huì)緊急成立，同物業(yè)相對(duì)話，成立之后做的第一件事，便是招標(biāo)空調(diào)廠商，改造小區(qū)空調(diào)。

　　“空調(diào)招標(biāo)引發(fā)了老物業(yè)不滿，他們希望能夠買斷空調(diào)機(jī)房，但是被我們拒絕了?！睆堉魅握f，之后物業(yè)公司服務(wù)便出現(xiàn)問題，門衛(wèi)保安放縱社會(huì)人員進(jìn)入小區(qū)內(nèi)搗亂。“后來一位業(yè)委會(huì)副主任找到物業(yè)理論，卻被毆打。業(yè)主們得知后，一時(shí)間群情激憤，要求更換物業(yè)?！?/p>

　　7月，小區(qū)召開業(yè)主大會(huì)，投票選舉新物業(yè)。但投票現(xiàn)場(chǎng)來了社會(huì)人員干擾，投票箱被砸爛，選票被撕碎。8月6日，小區(qū)再次召開業(yè)主大會(huì)，物業(yè)再次招來社會(huì)人員擾亂秩序，在保安、民警和防暴警察的幫助下，投票過程才得以順利進(jìn)行。選舉結(jié)束后，一家新的物業(yè)公司被選中，張主任卻被不明人士毆打、帶走。事后調(diào)查，毆打張主任的社會(huì)人員同正和物業(yè)有關(guān)。

　　“現(xiàn)在，毆打我的有九個(gè)人，四人取保候?qū)彛硗馕迦藳]被抓?！睆堉魅握f。

　　在媒體對(duì)該事件曝光后。11月8日，濟(jì)南市房管局對(duì)正和物業(yè)做出了通報(bào)批評(píng)，并扣信用分32分的嚴(yán)肅處理。但張主任覺得罰得輕了，“應(yīng)該直接取消資質(zhì)?，F(xiàn)在正和物業(yè)仍在小區(qū)內(nèi)不走，新物業(yè)無法交接，也沒辦法在房管局備案?！?/p>

　　日前，正和物業(yè)仍在小區(qū)內(nèi)，新選聘的物業(yè)無法交接與備案。小區(qū)居民陷入兩難，即將面臨斷水?dāng)嚯姷睦Ь场?/p>

　　成立的艱難：濟(jì)南2000多個(gè)小區(qū)只有160個(gè)業(yè)委會(huì)

　　跟舜玉花園小區(qū)一樣，很多小區(qū)都是因?yàn)椴粷M物業(yè)的服務(wù)，才“同仇敵愾”地想成立業(yè)委會(huì)，以期通過自治來維護(hù)自己的權(quán)益和小區(qū)的正常生活秩序。但是，面對(duì)已經(jīng)提前在小區(qū)安營(yíng)扎寨的物業(yè)公司，成立業(yè)委會(huì)并不是一件簡(jiǎn)單的事情。

　　2008年，匯統(tǒng)花園物業(yè)撤出，小區(qū)水電暖面臨停供的局面，業(yè)主緊急成立業(yè)委會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)。危機(jī)解除后，業(yè)委會(huì)請(qǐng)辭。

　　2014年初，小區(qū)物業(yè)費(fèi)漲幅近6成，業(yè)主再次計(jì)劃成立業(yè)委會(huì)，在獲得九成業(yè)主支持后，仍遭遇困難。4月，17名業(yè)主入選小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備小組名單。隨后，由街道辦和居委會(huì)牽頭，籌備小組成員與小區(qū)物業(yè)等出席聯(lián)席會(huì)議。

　　會(huì)談中，物業(yè)提出，按照《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，入選業(yè)主委員會(huì)條件之一是需模范履行業(yè)主義務(wù)，入選籌備小組的多數(shù)成員在2013年6月后未按時(shí)交納物業(yè)費(fèi)，不具備入選業(yè)委會(huì)資格。但支持維權(quán)的業(yè)主認(rèn)為，物業(yè)漲價(jià)在先，業(yè)主因抵制漲價(jià)才未交物業(yè)費(fèi)，不應(yīng)因此丟失話語(yǔ)權(quán)。此后，會(huì)談陷入僵局，業(yè)委會(huì)籌辦也因此擱淺。

　　類似于匯統(tǒng)花園小區(qū)業(yè)委會(huì)成立難的情況并不是個(gè)案，除了物業(yè)的阻撓，一些相關(guān)部門有時(shí)也成了絆腳石。

　　高新區(qū)的黃金時(shí)代小區(qū)從2014年開始籌備成立業(yè)委會(huì)，到2015年好不容易把業(yè)委會(huì)選出來了，但是街道辦事處又不承認(rèn)，街道辦事處工作人員回應(yīng)，不承認(rèn)是因?yàn)樵谶x舉過程中有很多違規(guī)之處。

　　2016年，魯能領(lǐng)秀城中央公園的部分業(yè)主，積極籌備組織成立業(yè)委會(huì)，最后因無法完成備案登記手續(xù)，一紙?jiān)V狀將十六里河街道辦事處告上了法庭，要求街道辦履行備案蓋章的法定職責(zé)。

　　從一組數(shù)據(jù)中可以看出業(yè)委會(huì)頻頻難產(chǎn)的困境，據(jù)房管局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年濟(jì)南2000多住宅小區(qū)中，只有160個(gè)有業(yè)委會(huì)。

　　省政協(xié)常委宋傳杰介紹說，成立業(yè)委會(huì)會(huì)牽涉到物業(yè)等多方利益，所以才導(dǎo)致很多小區(qū)的業(yè)委會(huì)難產(chǎn)。

　　省城一名基層法官?gòu)霓k案實(shí)踐分析指出，現(xiàn)實(shí)中，小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，嚴(yán)格按照《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的業(yè)主大會(huì)籌備組派員的組成要求，操作起來很難達(dá)到。派員包括建設(shè)單位、前期物業(yè)、業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)等，其中有一方故意不參加，籌備組就難成立，而各方牽扯利益沖突問題，很容易致患“腸梗阻”。

　　決策的波折：業(yè)委會(huì)搞投票，為何物業(yè)來組織

　　能夠成立業(yè)委會(huì)看起來是一件幸事，但是，對(duì)很多業(yè)委會(huì)來說，這更像一個(gè)“看起來很美”的苦差事，每每涉及一些小區(qū)的重大事項(xiàng)，由于業(yè)主的利益訴求不同，業(yè)委會(huì)要想順利地去完成一項(xiàng)決策，似乎也并不容易。

　　10月30日，數(shù)碼港小區(qū)同物業(yè)的合同到期。業(yè)主大會(huì)進(jìn)行投票，決定物業(yè)的去留，投票結(jié)果顯示多數(shù)居民同意物業(yè)留下。但部分居民對(duì)投票過程和結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。

　　持反對(duì)意見的業(yè)主張軍說：“業(yè)委會(huì)把投票過程交由物業(yè)組織，甚至投票箱在物業(yè)辦公室保管，這不妥當(dāng)?！痹趶堒娍磥?，作為利害相關(guān)的一方，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)避嫌，不應(yīng)當(dāng)參與投票過程?！皯?yīng)當(dāng)由中立第三方組織投票?！睆堒娬J(rèn)為。

　　數(shù)碼港小區(qū)業(yè)委會(huì)董主任解釋稱，投票的整個(gè)過程是合法，交由物業(yè)公司組織是慣例，選票發(fā)放到每家每戶，每張選票都是業(yè)主的真實(shí)意思；業(yè)主大會(huì)上，整個(gè)唱票過程有視頻錄像，公開透明。

　　德盛家園小區(qū)業(yè)主，對(duì)于投票過程同樣存疑。部分業(yè)主稱，業(yè)委會(huì)未經(jīng)投票擅自自治?！案揪蜎]有經(jīng)過公示，也沒有投票選舉，我們?nèi)徊恢??！睒I(yè)主李梅說。

　　德盛業(yè)委會(huì)張主任拿出一份《濟(jì)南德盛家園業(yè)主大會(huì)文件》，其中寫道，大會(huì)決定今后一段時(shí)期小區(qū)物業(yè)管理采用特委會(huì)自治方式。業(yè)委會(huì)張主任稱：“我們公示了一個(gè)月時(shí)間，相關(guān)文件也在街道辦報(bào)備?！钡沁@種解釋，部分業(yè)主仍存疑，認(rèn)為公示走過場(chǎng)?！肮旧衔鐝堎N，下午就被人撕了。”業(yè)主李梅說。