瓊中產(chǎn)業(yè)扶貧“三箭齊發(fā)” 2016年4600戶(hù)貧困戶(hù)脫貧

　　臘月的瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)長(zhǎng)興村，一幅山鄉(xiāng)的富美景象映入眼底：小雞在林下嬉戲，鵝群在塘中暢游，羊群在山坡吃草……“我已經(jīng)脫貧了!”入合作社當(dāng)股東，領(lǐng)工資又有分紅，這讓村民王啟民很是自豪。

　　聚焦“十個(gè)一批”脫貧工程，瓊中依托龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等四類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)了個(gè)人、社團(tuán)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面的三大轉(zhuǎn)變。

　　轉(zhuǎn)變思想激發(fā)致富動(dòng)力

　　由“等、靠、要”向主動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變

　　灣嶺鎮(zhèn)鴨坡村村民王一凡曾是鴨坡村的貧困戶(hù)。前幾年在外打工時(shí)，因?yàn)閼猩⒂制獗┰瓯还鹃_(kāi)除。2013年回到村里，王一凡日子越過(guò)越窘迫。

　　全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，鴨坡村的貧困戶(hù)陸續(xù)加入了養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊、“稻魚(yú)共生”等專(zhuān)業(yè)合作社。鴨坡村第一書(shū)記秦家越堅(jiān)持做思想工作，2015年王一凡終于嘗試著加入了村里的養(yǎng)蜂合作社，當(dāng)年收獲100斤蜂蜜，賺了8000元。2016年，王一凡養(yǎng)蜂增至20箱，并加入了“稻魚(yú)共生”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，除了1萬(wàn)多元的田租進(jìn)賬，年底還有分紅。

　　2016年以來(lái)，瓊中為貧困戶(hù)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目和技術(shù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目121個(gè)，重點(diǎn)發(fā)展桑蠶等9類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)，整合、支持或幫助協(xié)調(diào)資金投入1.2億元。

　　“指出發(fā)展的方向，讓貧困戶(hù)有發(fā)展的信心。致富帶頭人帶動(dòng)，轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)‘等、靠、要’思想是關(guān)鍵的一步棋?！杯傊锌h扶貧辦主任吳坤俊認(rèn)為，深入實(shí)施“百村百社、千人萬(wàn)戶(hù)”創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃，2016年瓊中培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人1100名，帶動(dòng)貧困戶(hù)4600戶(hù)脫貧致富。

　　政府扶持資金“握指成拳”

　　由“散、弱、小”向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變

　　營(yíng)根鎮(zhèn)大朗村僅有的180余畝耕地在大山里顯得異常珍貴。

　　2016年7月，瓊中縣漁業(yè)局協(xié)助大朗村改造了原有的水田，將深水稻田和被拋荒稻田清淤消毒、加固護(hù)坡池埂、整修排水渠道，發(fā)展“稻魚(yú)共生”項(xiàng)目。

　　貧困戶(hù)王金英丈夫早年去世，家里剩她一個(gè)勞動(dòng)力。以前地里只種水稻，日子過(guò)得比較拮據(jù)。聽(tīng)說(shuō)“稻魚(yú)共生”一畝地能產(chǎn)出近萬(wàn)元，王金英把家里的2.7畝地都騰出來(lái)，與村民一起“抱團(tuán)”發(fā)展。

　　“當(dāng)?shù)谝慌~(yú)收獲時(shí)，我也就脫貧了?！蓖踅鹩⒄f(shuō)。

　　2016年11月，瓊中農(nóng)源畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社吸納了村里22戶(hù)貧困戶(hù)入社，不僅享受到政府資金幫扶，還順利貸得50萬(wàn)元貼息貸款，一舉解決了擴(kuò)大再生產(chǎn)資金。

　　撬動(dòng)“抱團(tuán)”的支點(diǎn)在于縣委、縣政府的帶動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。瓊中鼓勵(lì)貧困戶(hù)以扶貧資金或種苗、貧困戶(hù)自有土地等入股合作社。根據(jù)帶動(dòng)貧困戶(hù)數(shù)量，分別給予每戶(hù)2000元至每戶(hù)4000元的資金幫扶;對(duì)加入合作社的貧困戶(hù)，一次性給予每年每戶(hù)1000元種苗或物資補(bǔ)助，對(duì)主動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展達(dá)5戶(hù)以上的貧困戶(hù)，一次性給予每年每戶(hù)1500元種苗或物資補(bǔ)助。

　　瓊中貧困戶(hù)掀起了加入合作社發(fā)展的熱潮。2016年，新成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社53家，規(guī)范管理67家，累計(jì)達(dá)到312家，帶動(dòng)4600戶(hù)貧困戶(hù)加入抱團(tuán)發(fā)展的行列。

　　四種模式凝心聚力促脫貧

　　由“多、零、粗”向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變

　　和平鎮(zhèn)長(zhǎng)興村瓊中興民養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社2013年成立初期時(shí)，多數(shù)村民還在觀望。3年后，長(zhǎng)興村共39戶(hù)貧困戶(hù)以種苗入股，全加入了合作社。銷(xiāo)售所得除去成本，剩余利潤(rùn)的50%用于合作社后續(xù)發(fā)展，50%用于分成，合作社和貧困戶(hù)各占一半。

　　“第一批4400只雞苗的銷(xiāo)售額就有二十五六萬(wàn)元?！焙献魃缲?fù)責(zé)人王有政介紹，貧困戶(hù)看成活率高、收益好，都很有干勁，去年下半年又有5戶(hù)貧困戶(hù)資金入股。

　　如今，瓊中已經(jīng)摸索出“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”“專(zhuān)業(yè)合作社+基地+貧困戶(hù)”“村集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶(hù)”“種養(yǎng)大戶(hù)+基地+貧困戶(hù)”等四種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓產(chǎn)業(yè)扶貧走上規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、效益化的發(fā)展道路。

　　“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民?！杯傊锌h委主要負(fù)責(zé)人表示，瓊中深化龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等四類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)，推廣股份帶動(dòng)、合作帶動(dòng)、訂單帶動(dòng)、資產(chǎn)收益帶動(dòng)等模式，積極引導(dǎo)貧困戶(hù)由“多、零、粗”走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最終推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程的實(shí)施。

　　(本報(bào)營(yíng)根1月15日電)

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