【治國(guó)理政新實(shí)踐·貴州篇】貴陽建設(shè)綠色屏障嚴(yán)守生態(tài)底線 堅(jiān)持雙贏之路

　　近年來，貴陽市全力推進(jìn)天然林保護(hù)、石漠化綜合治理、退耕還林、環(huán)城綠化等工程；從制度保障、審批保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管、林業(yè)大數(shù)據(jù)等方面著力，保護(hù)森林資源，嚴(yán)控資源消耗。

　　2016年，貴陽市森林覆蓋率達(dá)46.5%，同比增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)；全市森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率均為0。第四次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作順利推進(jìn)，全市林業(yè)生態(tài)紅線成功劃定，森林資源保護(hù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步；森林防火成績(jī)突出，森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”繼續(xù)深入，林業(yè)信息化得到國(guó)家林業(yè)局認(rèn)可。

　　大力實(shí)施“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，貴陽市森林資源空間分布日趨合理、景觀質(zhì)量穩(wěn)步提升。在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏之路上，貴陽將繼續(xù)砥礪前行。

　　造林不輟林業(yè)生態(tài)建設(shè)不止

　　林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是貴陽推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、嚴(yán)守生態(tài)底線的關(guān)鍵。

　　近年來，貴陽通過實(shí)施退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、通道綠化等工程，大力開展城鄉(xiāng)綠化，實(shí)質(zhì)性提高非林地上的森林覆蓋率，向建設(shè)用地要森林覆蓋率，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障，提高森林生態(tài)效益，充分彰顯了貴陽的生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。

　　僅去年，貴陽市推動(dòng)營(yíng)造林工程27.06萬畝，培育合格苗999.3萬株（袋）；實(shí)施2009-2014年?duì)I造林問題小班整改21.99萬畝；實(shí)施森林撫育20萬畝；落實(shí)541萬畝森林資源的管護(hù)，強(qiáng)化全市1110名護(hù)林員管護(hù)責(zé)任，管護(hù)落實(shí)率達(dá)100%。

　　此外，貴陽還緊緊圍繞“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、園區(qū)綠化和村寨綠化，深入開展義務(wù)植樹，人居環(huán)境不斷美化，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境承載能力、綠色競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

　　護(hù)林有責(zé)林業(yè)資源保護(hù)有力

　　三分建，七分管。建設(shè)的同時(shí)，貴陽用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)森林資源保護(hù)——

　　加快推進(jìn)第四次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作，全市15個(gè)調(diào)查單位已于去年10月31日全部完成外業(yè)調(diào)查工作，12月全部完成市級(jí)外業(yè)質(zhì)檢，8個(gè)單位通過省級(jí)質(zhì)檢，正在開展數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯檢查。

　　落實(shí)縣級(jí)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，把森林覆蓋率、森林蓄積保有量、林地保有量等重點(diǎn)指標(biāo)和木材經(jīng)營(yíng)加工許可、森林采伐限額管理等各項(xiàng)森林資源保護(hù)工作納入縣級(jí)政府年度目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。

　　劃定實(shí)施全市林業(yè)生態(tài)紅線，在全面貫徹落實(shí)和體現(xiàn)省級(jí)林業(yè)生態(tài)紅線9項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，貴陽劃定11項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)，范圍更廣，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)格。

　　嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度，開展森林資源管護(hù)督查巡查，開展?fàn)I造林成效核查，嚴(yán)格管理全市生態(tài)公益林，建設(shè)森林生態(tài)效益監(jiān)測(cè)體系。

　　林業(yè)執(zhí)法為林業(yè)資源保駕護(hù)航。全市共開展巡山護(hù)林26489次，檢查木材及其制品的生產(chǎn)（加工和經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所2352個(gè)，檢查野生動(dòng)植物經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所569個(gè)，取締無證經(jīng)營(yíng)加工木材場(chǎng)所9個(gè)；2016年，貴陽涉林行政案件總數(shù)707起，查結(jié)683起，案件查結(jié)率為96.61%。

　　數(shù)據(jù)林業(yè)云平臺(tái)建設(shè)如火如荼

　　聚力生態(tài)大格局與大數(shù)據(jù)大格局的共融共通，是貴陽堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)底線有機(jī)結(jié)合的路徑。林業(yè)大數(shù)據(jù)就是其中的典范。

　　林業(yè)信息化作為我市建設(shè)智慧林業(yè)的重要抓手，從2009年開始，至2011年建成1個(gè)森防信息化體系；2011至2013年建成森林防火監(jiān)控管理系統(tǒng)等12個(gè)系統(tǒng)；2014至2016年建成生物多樣性管理信息系統(tǒng)、森林生態(tài)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)等13個(gè)系統(tǒng)，并整合升級(jí)建成貴陽市智慧林業(yè)云平臺(tái)，包括林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控與應(yīng)急管理、森林資源監(jiān)管、森林培育、林業(yè)產(chǎn)業(yè)4個(gè)系統(tǒng)，初步建成“一平臺(tái)、四系統(tǒng)、26個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)”，形成“空、天、地三位一體”的整體構(gòu)架，并在全市十個(gè)區(qū)（市、縣）和市生態(tài)文明委相關(guān)部門全面開展試用。

　　此外，我市還根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，將森林防火指揮中心與林業(yè)信息中心進(jìn)行整合，建成1個(gè)市級(jí)林業(yè)信息中心（暨森林防火指揮中心）、1個(gè)林業(yè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房、12個(gè)縣級(jí)分中心、47個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)。全市林業(yè)信息化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量達(dá)到150T，數(shù)據(jù)中心機(jī)房光纖專線的網(wǎng)絡(luò)帶寬由20M提升到100M。

　　未來，貴陽還將加快林業(yè)信息化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)由數(shù)字林業(yè)向智慧林業(yè)的邁進(jìn)。在林業(yè)信息化一期建設(shè)成果和全市推廣應(yīng)用林業(yè)信息化二期系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)林業(yè)信息化展示中心及林業(yè)大數(shù)據(jù)，逐步實(shí)行林業(yè)生態(tài)云計(jì)算服務(wù)。（記者：劉磊來源：貴陽日?qǐng)?bào)）

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