習(xí)近平總書記的扶貧情結(jié)

下篇　精準(zhǔn)扶貧　精準(zhǔn)脫貧

【貧困地區(qū)首先得有“精氣神”】

我去寧德當(dāng)?shù)匚瘯浿埃☆I(lǐng)導(dǎo)找我談話說，福建9個(gè)地市，寧德經(jīng)濟(jì)排老九，寧德的同志到省里開會(huì)，都坐在最后一排，不敢大聲說話。派你去寧德，就是讓你用特區(qū)的闖勁、特區(qū)的精神到那兒去沖一沖，把寧德帶起來。我說，寧德和特區(qū)畢竟不一樣，去了怎么干我還得掂量掂量。

　　1989年7月19日，時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平一行前往壽寧縣下黨鄉(xiāng)調(diào)研途中。（張培基 攝）

我去了不多久，國(guó)家開始整頓經(jīng)濟(jì)過熱。我給大家說，我來不是燒“三把火”的，而是來潑“三盆水”的。再有，我也不是三頭六臂，不可能把廈門的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)到寧德。我們不要想干一夜暴富的事情，也沒那個(gè)條件，但我們不能輸在精神上，人窮志不窮。我給寧德的定位就是弱鳥先飛、滴水穿石、不恥落后。只要鍥而不舍，最后總能夠舊貌換新顏。到寧德后，我到省里開會(huì)，總是坐第一排，爭(zhēng)著第一個(gè)發(fā)言。扶貧扶志，貧困地區(qū)缺“精氣神”不行。我在寧德的一些講話，后來編成一本書叫《擺脫貧困》，就是為了從精神上或者說指導(dǎo)思想上解決問題。

【扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”】

我在福建當(dāng)副書記、省長(zhǎng)時(shí)，提出了“真扶貧、扶真貧”的問題。上面的措施下去了，下面不問青紅皂白，最后錢不知道花在哪兒了，甚至搞不好是一個(gè)腐敗的滋生地了，我一直在考慮怎么解決這個(gè)問題。

　　2013年 11月3日，習(xí)近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村苗族村民施齊文家中同一家人促膝交談。新華社記者蘭紅光攝

上次到湘西十八洞村視察，我感觸很深。爬那個(gè)山爬了好遠(yuǎn)，好不容易才到那里。去了以后，一個(gè)老太太見了我問，請(qǐng)問你貴姓，你是哪里來的？她不認(rèn)識(shí)我，因?yàn)槟莾罕容^偏遠(yuǎn)，她不看電視，文化也不夠。后來，全村鄉(xiāng)親都來了，我一看，人不多，全是“996138”部隊(duì)，也就是老人、孩子、婦女，青壯年都到城里打工去了。這個(gè)地方這么偏僻，又是一些老人和兒童，搞什么大事業(yè)?。扛靖悴黄饋?。我說，還是給你們搞“幾條腿”來吧——一戶養(yǎng)幾頭黑豬、一頭黃牛，再養(yǎng)幾只山羊，這總能辦得成。老太太、老大爺聽了很高興，說我就要這個(gè)。

　　習(xí)近平在河北阜平、湖南花垣、甘肅東鄉(xiāng)調(diào)研（拼版照片）。新華社發(fā)

黨的十八大后，我到一些貧困地區(qū)就要看真貧，如河北阜平、湖南花垣、甘肅東鄉(xiāng)，都是最貧困的。他們?cè)趺粗赂?？個(gè)別地方扶貧有時(shí)思路不對(duì)，好像扶貧都要搞一些工業(yè)項(xiàng)目。在深山老林里搞工業(yè)項(xiàng)目，沒人才，沒市場(chǎng)，成本又高，不容易發(fā)展起來。扶貧要實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。首先，要為下一代著想，讓孩子們上學(xué)，教育不能落后了。其次，一些基本公共設(shè)施要保障，像路、水、電之類的，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。再有，就是靠山吃山、靠水吃水，根據(jù)他們的條件和能力，教他們“打魚”的本領(lǐng)。如果是一些老大爺、老太太，就養(yǎng)幾只雞、鴨、羊，給他們選優(yōu)良品種，教他們科學(xué)喂養(yǎng)，給一些扶持資金，這樣一年收入有幾千塊，也可以脫貧。對(duì)年輕人，主要是找就業(yè)的路子，搞一些培訓(xùn)，引導(dǎo)他們外出打工。對(duì)搞種養(yǎng)的人，就幫他們提高產(chǎn)品附加值。

為什么講要精準(zhǔn)扶貧？“手榴彈炸跳蚤”是不行的。新中國(guó)成立以后，50年代剿匪，派大兵團(tuán)去效果不好，那就是“手榴彈炸跳蚤”，得派《林海雪原》里的小分隊(duì)去。扶貧也要精準(zhǔn)，否則錢用不到刀刃上。抓扶貧切忌喊大口號(hào)，也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，要一件事一件事做。不要因?yàn)榭倳浫ミ^了，就搞得和別處不一樣了，搞成一個(gè)不可推廣的盆景。錢也不能被吃喝挪用了，那是不行的。

【不能讓下一代再過貧困日子】

　　寧夏西海固地區(qū)涇源縣涇河源鎮(zhèn)底溝村教學(xué)點(diǎn)的老師利用多媒體教學(xué)設(shè)備給學(xué)生們上課。（新華社記者 彭昭之 2015年3月19日攝）

　　我到一些貧困地方去看，有的孩子都七、八歲了，還在家里待著，沒有上學(xué)。貧困地區(qū)教育一定要搞上去，不能讓孩子輸在起跑線上，要讓他們有受教育的機(jī)會(huì)，有上大學(xué)的機(jī)會(huì)，再過十年八年能夠成為致富能手，起碼有本事掙到飯吃，不至于再過窮日子。

　　現(xiàn)在，國(guó)家每年投入那么多教育經(jīng)費(fèi)，要把更多錢傾斜到邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村，把義務(wù)教育真正抓起來。對(duì)貧困山區(qū)，要鄉(xiāng)村教師進(jìn)去，或者讓孩子們?cè)谕饷婕乃?。?duì)實(shí)在太偏遠(yuǎn)的，可以不搞集中住宿，為了到寄宿點(diǎn)，孩子要走幾個(gè)小時(shí)的路，很不安全。可以派教師進(jìn)去，把待遇搞得好一點(diǎn)，搞輪換制，把這樣的經(jīng)歷作為教師提級(jí)的一個(gè)重要依據(jù)。

　　【脫貧的軍令狀不是戲言】

　　脫貧攻堅(jiān)中，不能搞腐敗，不能弄虛作假，不能搞盲目的政績(jī)，也要嚴(yán)防“三拍”現(xiàn)象，拍腦瓜、拍胸脯、拍屁股走人。我對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)同志說，得來點(diǎn)兒真的，貧困縣的縣委書記、縣長(zhǎng)要穩(wěn)在那兒，把責(zé)任擔(dān)到底，不脫貧“不能走”，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，出水才見兩腿泥。沒有一點(diǎn)實(shí)招、硬招，我很怕這件好事辦不好，最后給人民交不了賬，給歷史交不了賬。

　　2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者鞠鵬攝

　　軍中無(wú)戲言。脫貧是有責(zé)任制的，層層簽了責(zé)任狀。軍令狀不能白立，立了就要兌現(xiàn)，只有脫貧驗(yàn)收了以后，縣委書記、縣長(zhǎng)才能離開。除非不適應(yīng)工作，需要換得力干部。沒有這一條，誰(shuí)都能拍拍屁股就走，那就變成流水宴、流水席了。一些干部確實(shí)優(yōu)秀，可以就地提拔，但提拔了還得在那兒干。脫貧攻堅(jiān)是全黨全國(guó)重中之重的工作，要把這個(gè)任務(wù)派給最好的干部去做。

　　脫貧工作中，巡視督查要跟上，發(fā)現(xiàn)問題要?jiǎng)诱娴墩鏄尳鉀Q。要實(shí)施異地檢驗(yàn)，脫貧成效不能由本地說了算。組織部門要把脫貧工作考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)，不能干好干壞一個(gè)樣。對(duì)做得好的，該提拔重用的就提拔重用，該宣傳表?yè)P(yáng)的就宣傳表?yè)P(yáng)。對(duì)做得不好的，該督促的督促，該批評(píng)的批評(píng)，該問責(zé)的問責(zé)。

　　【改變貧困地區(qū)面貌是我們的歷史責(zé)任】

　　2015年10月16日，2015減貧與發(fā)展高層論壇在北京人民大會(huì)堂舉行。習(xí)近平出席論壇并發(fā)表主旨演講。新華社記者李學(xué)仁攝

　　1999年，我當(dāng)了福建省代省長(zhǎng)后去了一趟古田。古田鎮(zhèn)位于上杭縣，是中央蘇區(qū)。上杭是將軍縣，光才溪鄉(xiāng)就有“九軍十八師”之說，解放后授銜時(shí)出了9位軍長(zhǎng)、18位師長(zhǎng)。我在古田碰到一位老將軍，叫王直（曾任福州軍區(qū)副政委），他是才溪鄉(xiāng)人，是電影《英雄兒女》里政委的原型之一。他說，有一次回來的路上，進(jìn)入古田鎮(zhèn)前路被堵住了。為什么呢？正趕上有一個(gè)紀(jì)念活動(dòng)，回來的人很多，都是古田鎮(zhèn)在外面做生意的小老板，開的多是奔馳、寶馬。有人說，這些家伙坐這么好的車，還把路給堵了。老將軍批評(píng)他說，你不要罵，我們當(dāng)年鬧革命，不就是想看著鄉(xiāng)親們好起來、富起來嗎？他們的生活條件好于我們了，我們應(yīng)該為他們感到高興。這種思想感情確實(shí)很真摯，體現(xiàn)了我們黨的宗旨。改變貧困地區(qū)面貌，實(shí)現(xiàn)革命先烈的理想，是我們的歷史責(zé)任。

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