今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào),要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度,加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量。這是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求?!皥?jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷”等內(nèi)容受到外媒高度關(guān)注,中國(guó)政府治理空氣污染的信心、決心和有效舉措成為熱議的話(huà)題。
“藍(lán)天”兩字多次出現(xiàn)在外媒關(guān)于中國(guó)兩會(huì)的報(bào)道中。關(guān)注中國(guó)“藍(lán)天”的同時(shí),外媒紛紛聚焦中國(guó)政府將如何“鐵腕治污”,中國(guó)的“藍(lán)天承諾”獲得肯定。3月9日,路透社發(fā)文以中國(guó)《政府工作報(bào)告》中“全社會(huì)不懈努力,藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)”的話(huà)開(kāi)篇,指出“若對(duì)于中國(guó)將空氣污染問(wèn)題置于政治議程的最優(yōu)先地位還存有任何疑慮,都應(yīng)該煙消云散”。
德國(guó)《世界報(bào)》刊發(fā)題為《中國(guó)總理承諾藍(lán)天》的文章指出,中國(guó)政府將加快進(jìn)程,重新把天空“變藍(lán)”。中國(guó)政府考慮將可再生能源發(fā)電上網(wǎng)、促進(jìn)燃煤電廠現(xiàn)代化等舉措都將有助于減少霧霾?!赌系乱庵緢?bào)》5日刊發(fā)題為《中國(guó)承諾藍(lán)天》的文章報(bào)道中國(guó)政府“致力于解決中國(guó)城市嚴(yán)重的空氣污染現(xiàn)象”,稱(chēng)中國(guó)巨大的煤炭使用是中國(guó)北方地區(qū)霧霾的成因之一,認(rèn)為此次兩會(huì)提出的針對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源進(jìn)行全天候監(jiān)控、對(duì)火電廠的過(guò)濾設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代等環(huán)保措施將對(duì)消除霧霾有積極作用。德國(guó)《日?qǐng)?bào)》刊文《環(huán)境友好型增長(zhǎng)——中國(guó)想要回藍(lán)天》稱(chēng),中國(guó)將增強(qiáng)與環(huán)境污染作戰(zhàn)的力度,總理代表政府表態(tài),中國(guó)大部分地區(qū)空氣中的細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度今年必須“明顯降低”。為此,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗今年預(yù)計(jì)下降3.4%,鋼鐵產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少5000萬(wàn)噸,亦即煤炭使用量減少約1.5億噸。
日本《朝日新聞》在3月10日的報(bào)道中提到,從去年底到今年初,北京曾連續(xù)出現(xiàn)達(dá)到“紅色預(yù)警”級(jí)別的嚴(yán)重污染天氣,中國(guó)政府去年公布的“十三五”規(guī)劃要求,全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例至2020年超過(guò)80%,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)的路要走。報(bào)道稱(chēng),“治理大氣污染并不容易”,如在河北省大量使用燃煤的鋼鐵產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一,當(dāng)?shù)剡€有很多火力發(fā)電站。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的困難與問(wèn)題,中國(guó)政府正在盡一切力量著手解決,包括從2018年1月開(kāi)始征收環(huán)境保護(hù)稅、要求民眾在春節(jié)期間減少煙花爆竹燃放等?!墩ぷ鲌?bào)告》中提出了堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的5項(xiàng)措施,包括推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶(hù)以上,以及強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理等。
中國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理方面的力度之大、決心之堅(jiān)定令外媒驚嘆。9日,路透社報(bào)道說(shuō),中國(guó)提出了更為嚴(yán)格的空氣質(zhì)量目標(biāo),并出臺(tái)了諸如“京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案”等措施,切實(shí)推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量改善,環(huán)保檢查也更趨嚴(yán)格、更為頻繁。
污染治理責(zé)任制也成為外媒的關(guān)注點(diǎn)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》3月10日?qǐng)?bào)道,中國(guó)目前出現(xiàn)了中央要求地方政府承擔(dān)空氣污染責(zé)任的動(dòng)向。1月,中國(guó)環(huán)保部宣布將對(duì)空氣質(zhì)量惡化地區(qū)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2月,環(huán)保部公開(kāi)發(fā)布《城市環(huán)境空氣質(zhì)量變化程度排名方案》,根據(jù)城市半年度和年度環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況進(jìn)行排名,甚至提出,對(duì)空氣污染問(wèn)題嚴(yán)重地方的官員“不僅要追究行政責(zé)任,還應(yīng)追究政治責(zé)任”。
中國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,體現(xiàn)了政府對(duì)環(huán)保工作的高度重視。俄羅斯塔斯社10日發(fā)表題為《中國(guó)計(jì)劃于2020年成為生態(tài)國(guó)家》的報(bào)道,介紹中國(guó)“五位一體”中的節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略。文中提到,中國(guó)政府準(zhǔn)備2020年之前在近1/4的國(guó)土上植樹(shù),自然岸線(xiàn)保有率不低于35%,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量減少23%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低15%。政策的基本目標(biāo)是建立節(jié)能清潔的社會(huì),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)。為達(dá)到這一目標(biāo),中國(guó)政府將對(duì)環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)行改革,加快工業(yè)排放處理技術(shù)的開(kāi)發(fā),建立網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),推進(jìn)信息公開(kāi),加強(qiáng)地方政府監(jiān)督等措施。
外媒也注意到近幾年中國(guó)在節(jié)能減排方面的創(chuàng)新嘗試。3月7日,英國(guó)廣播公司推出一系列節(jié)目,探討世界各地如何解決空氣污染問(wèn)題,其中介紹了中國(guó)深圳的經(jīng)驗(yàn)。節(jié)能減排的“綠色辦公樓”、除塵降溫的“低碳公園”、公開(kāi)透明的排放數(shù)據(jù)、逐步改善的環(huán)保體系等,深圳正在通過(guò)各種創(chuàng)新改善空氣質(zhì)量。節(jié)目提到,2014年,中國(guó)通過(guò)立法來(lái)保護(hù)環(huán)境。在此之前,中國(guó)早就開(kāi)始實(shí)施“低碳城市”項(xiàng)目,目前中國(guó)共有約100個(gè)城市在進(jìn)行“低碳城市”試驗(yàn),深圳就是中國(guó)的第一批“低碳城市”之一。解決中國(guó)空氣的問(wèn)題并沒(méi)有單一答案,但從目前的情況看,中國(guó)空氣質(zhì)量正在改善,這個(gè)方向是對(duì)的。
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