??? 上周,京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域空氣重污染,北京市等地在3日就先后啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警并升級(jí)為橙色預(yù)警。不過(guò),直至4月6日22時(shí),石家莊才在重污染天氣Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,升級(jí)為重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從環(huán)保部獲悉,4月6日,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)趙英民到達(dá)石家莊開(kāi)展重污染天氣督查工作,并對(duì)“小散亂污”企業(yè)群及涉氣企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)督查。督查發(fā)現(xiàn),大量陶瓷、石灰廠等“小散亂污”企業(yè)群環(huán)境問(wèn)題突出。
其中,督查組發(fā)現(xiàn)平山縣西柏坡高速周邊大量非法石灰石加工企業(yè)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。一些地方的石灰加工企業(yè)大多未經(jīng)審批,長(zhǎng)期違法生產(chǎn),造成了嚴(yán)重生態(tài)破壞,對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染。
趙英民對(duì)此表示,對(duì)于這樣非法的、群眾反映強(qiáng)烈的“小散亂污”企業(yè),要發(fā)現(xiàn)一家,堅(jiān)決取締一家。對(duì)于限期未取締完成的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,有效遏制違法排污行為。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在京津冀及周邊地區(qū)“小散亂污”企業(yè)仍然比較多,雖然這些企業(yè)的排放量不大,但由于排放污染物的控制比較差,總的污染物排放量仍較大,對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境的影響較大。
未經(jīng)審批企業(yè)長(zhǎng)期違法生產(chǎn)
環(huán)保部稱,石家莊高邑縣陶瓷產(chǎn)量約占河北總產(chǎn)能的近一半,關(guān)于該行業(yè)的污染問(wèn)題群眾反映一直非常強(qiáng)烈。
督查組在對(duì)高邑縣富村鎮(zhèn)古城工業(yè)區(qū)突擊督查時(shí)發(fā)現(xiàn),高邑縣陶瓷企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題突出,25家陶瓷企業(yè)窯爐脫硫設(shè)施未安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。
督查組在對(duì)石家莊一陶瓷企業(yè)煤氣發(fā)生爐進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),排放出的大量煤焦油如瀝青一般已經(jīng)染黑了整個(gè)房頂;生產(chǎn)車間、料場(chǎng)、造粒塔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)揚(yáng)塵控制設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理粗放,均無(wú)法做到達(dá)標(biāo)排放。廠區(qū)內(nèi)外粉塵彌漫,地面上覆蓋了厚厚的一層白色粉塵。在企業(yè)的車間里,督查人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)在主煙道和廢棄煙囪上均設(shè)有閘門,涉嫌旁路偷排窯爐廢氣。
據(jù)了解,對(duì)于高邑陶瓷行業(yè)存在的突出問(wèn)題,督查組已將督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋至地方政府,責(zé)成地方政府立即整改。不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),一律停產(chǎn)。
趙英民指出,高邑縣必須對(duì)陶瓷行業(yè)進(jìn)行重拳治理,盡快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供氣措施,實(shí)現(xiàn)陶瓷行業(yè)統(tǒng)一供氣全覆蓋,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。窯爐廢氣必須經(jīng)過(guò)脫硫設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后方可排放,并安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)污染物排放進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。
同時(shí),督查組在平山縣東回舍鎮(zhèn)白塔坡村、郜家莊村附近的山坳中發(fā)現(xiàn)有十余家石灰生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)了解,上述石灰加工企業(yè)大多未經(jīng)審批,長(zhǎng)期違法生產(chǎn),造成了嚴(yán)重生態(tài)破壞,對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染。
環(huán)保部稱,企業(yè)在檢查時(shí)雖未生產(chǎn),但是據(jù)工人反映一直處于生產(chǎn)狀態(tài),只是近幾天剛剛停下來(lái)。
督查人員走進(jìn)平山縣興凱灰廠,石灰窯處于停產(chǎn)狀態(tài),廠區(qū)內(nèi)厚厚積塵足足二三十厘米厚,走過(guò)之處,帶起的揚(yáng)塵嗆得人睜不開(kāi)眼睛。督查組要求當(dāng)?shù)卣畬?duì)這些非法企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決取締。趙英民對(duì)此表示,對(duì)于這樣非法的、群眾反映強(qiáng)烈的“小散亂污”企業(yè),要發(fā)現(xiàn)一家,堅(jiān)決取締一家。
趙英民強(qiáng)調(diào),這些非法企業(yè)長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重危害群眾身體健康和環(huán)境安全,對(duì)這種環(huán)境違法行為要嚴(yán)厲打擊。對(duì)于限期未取締完成的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,有效遏制違法排污行為。
取締“小散亂污”企業(yè)設(shè)時(shí)間表
實(shí)際上,“小散亂污”企業(yè)污染問(wèn)題不僅在石家莊存在,同時(shí)也是很多京津冀及周邊地區(qū)的環(huán)境通病。
針對(duì)此次空氣重污染過(guò)程,趙英民副部長(zhǎng)帶隊(duì)先后督查了安陽(yáng)、保定、天津、廊坊、石家莊等城市,無(wú)一例外地都查出了“小散亂污”企業(yè)污染問(wèn)題。同時(shí),從環(huán)保部督查組督查的情況來(lái)看,“小散亂污”企業(yè)污染問(wèn)題較為突出。
今年1月,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就霧霾問(wèn)題召開(kāi)發(fā)布會(huì)上指出,去年北京通州PM2.5減少30%,根源在于治理“小散亂污”企業(yè)。環(huán)保部門將依托科技手段和網(wǎng)格化監(jiān)管,加大排查、整治“小散亂污”企業(yè)力度。
2017年3月,環(huán)保部會(huì)同京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組及有關(guān)單位制定的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》正式印發(fā),文件在主要任務(wù)中明確指出,各地于3月底前完成排查工作,建立管理臺(tái)賬。北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲、鄭州、安陽(yáng)、焦作等城市,10月底前基本完成違法“小散亂污”企業(yè)依法取締工作;其他城市10月底前取締一半以上。
值得注意的是,近日,參加第一輪大氣污染防治強(qiáng)化督查的224人將赴“2+ 26”城市,全面開(kāi)展強(qiáng)化督查工作,每個(gè)城市全年安排25輪次督查。督查的重點(diǎn)工作之一就是“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況。
馬軍認(rèn)為,“小散亂污”企業(yè)在京津冀及周邊地區(qū)的確比較多,尤其是在這一區(qū)域的廣大縣城、鄉(xiāng)村,一些地方的“小散亂污”企業(yè)甚至比較集中,即使北京城區(qū)沒(méi)有,但在北京的郊區(qū)仍有一些這類企業(yè)存在。
“‘小散亂污’企業(yè)數(shù)量大,而且基本上都集中在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),這些地區(qū)本身的環(huán)境管理執(zhí)法比較薄弱,同時(shí),這些企業(yè)也涉及一些民生問(wèn)題,取締也有一些難度?!瘪R軍說(shuō)。
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