廣西首例跨省非法傾倒垃圾案宣判

??? 近日,廣西壯族自治區(qū)藤縣人民法院對(duì)備受社會(huì)關(guān)注的廣東東莞生活垃圾跨省非法傾倒?jié)〗话高M(jìn)行公開(kāi)宣判。被告人唐某孟、唐某標(biāo)、黃某文犯環(huán)境污染罪,分別被判處4年10個(gè)月至4年不等的有期徒刑,并處罰金8萬(wàn)元至6萬(wàn)元不等。

　　向江中傾倒垃圾導(dǎo)致全城停水

　　2016年9月3日21時(shí)30分左右,梧州市藤縣群眾向藤縣環(huán)保局反映,有船舶在藤縣潯江登洲島河段傾倒垃圾,船上有一臺(tái)鉤機(jī),水岸邊滿是垃圾,周邊臭氣沖天。

　　藤縣政府立即將環(huán)保、海事等部門組成工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。工作組在登洲島發(fā)現(xiàn)了被舉報(bào)的“平南永佳0585”船只,該船裝載著垃圾,船上的小型鉤機(jī)正在將船上的垃圾勾到江中傾倒,部分垃圾已進(jìn)入潯江中。

　　工作組發(fā)現(xiàn),涉案船當(dāng)晚傾倒了約100噸生活垃圾,垃圾傾倒地點(diǎn)位于縣城飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),距離縣城取水口上游約8.5公里。經(jīng)排查,該地點(diǎn)到縣城取水口江段沒(méi)有工業(yè)排污口,縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有化工企業(yè),也沒(méi)有排汞企業(yè)。

　　藤縣人民政府立即組織相關(guān)部門召開(kāi)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)會(huì),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知供水公司從2016年9月3日23時(shí)起停止取水。 9月4日,梧州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)涉案船船艙廢水及船頭、船艙旁、船上游500米、船下游500米、縣城水廠取水口等點(diǎn)的地表水進(jìn)行采樣,發(fā)現(xiàn)涉案船艙滲濾液的總汞為25.9μg/L、總鎘為0.297mg/L、總鉻為0.56mg/L,均超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上。

　　藤縣環(huán)保局對(duì)縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)潯江段水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)市、縣應(yīng)急調(diào)查工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查分析后,縣政府于9月4日12時(shí)對(duì)縣城水廠恢復(fù)取水,停止取水共13個(gè)小時(shí)。

　　400噸生活垃圾偷運(yùn)至廣西傾倒

　　唐某標(biāo)是涉事船只的船長(zhǎng),據(jù)其供述,船只由唐某孟租用。2016年7月28日,唐某孟叫其到東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)廈崗碼頭與碼頭方代表吳某發(fā)簽訂了一份“垃圾委托運(yùn)輸協(xié)議”,約定該船在該碼頭裝載垃圾,并自由安排卸貨點(diǎn)。

　　2016年8月24日、25日,唐某標(biāo)駕駛的船在廈崗碼頭裝了400噸垃圾,28日凌晨,其開(kāi)船離開(kāi)廈崗碼頭開(kāi)往藤縣,同年9月3日到達(dá)藤縣。當(dāng)天21時(shí)許,他們把船開(kāi)到登洲頭,23時(shí)許,鉤機(jī)司機(jī)黃某文將船上的垃圾用鉤機(jī)傾倒在江邊,傾倒了約100噸垃圾后被相關(guān)部門控制。

　　唐某孟也在船上參與了此次行動(dòng),他辯稱承包船只做運(yùn)輸生意。2016年7月,吳某明與其聯(lián)系垃圾運(yùn)輸、處理事宜,約定每噸垃圾的運(yùn)輸、處理費(fèi)是30元。8月24日、25日晚,他收取了吳某明1萬(wàn)元運(yùn)費(fèi),剩余2000元運(yùn)費(fèi)約定等處理完垃圾才給。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),吳某明提供的垃圾來(lái)自于潘某全。2016年4月,潘某全的公司承包處理東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)的生活垃圾。潘某全與吳某坤簽訂“生活垃圾無(wú)害化處理協(xié)議”,由吳某坤對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)、無(wú)害化處理。后吳某坤又將清運(yùn)、無(wú)害化處理垃圾的工作轉(zhuǎn)包給吳某明。

　　3名被告人犯環(huán)境污染罪領(lǐng)刑

　　藤縣人民法院經(jīng)審理查明,2016年4月1日,廣東省東莞市某服務(wù)有限公司的法定代表人潘某全與吳某坤簽訂“生活垃圾無(wú)害化處理協(xié)議”,雙方約定以100元/噸的價(jià)格由吳某坤對(duì)東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)廈崗垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站積存的垃圾進(jìn)行清運(yùn)、無(wú)害化處理。后吳某坤又以70元/噸的價(jià)格將清運(yùn)、無(wú)害化處理垃圾的工作轉(zhuǎn)包給吳某明。

　　2016年7月,吳某明聯(lián)系被告人唐某孟,以30元/噸的價(jià)格將垃圾轉(zhuǎn)交給唐某孟運(yùn)輸、處理。8月24日、25日晚,唐某孟利用其租用的“平南永佳0585”船在東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)廈崗碼頭裝載約400噸垃圾上船。后被告人唐某孟等3人駕駛該貨船從上述碼頭出發(fā),于同年9月3日15時(shí)許到達(dá)廣西藤縣藤州鎮(zhèn)民生村登洲尾附近的江面。當(dāng)日21時(shí)許,唐某孟指使唐某標(biāo)將該船駕駛至藤縣縣城飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的登洲頭,并吩咐黃某文利用鉤機(jī)將船上的垃圾往江里傾倒。

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人唐某孟、唐某標(biāo)、黃某文違反國(guó)家規(guī)定,任意傾倒含重金屬的垃圾污染物,屬傾倒有毒物質(zhì),且重金屬含量超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上,嚴(yán)重污染環(huán)境,3人的行為已觸犯刑法第三百三十八條的規(guī)定,構(gòu)成污染環(huán)境罪,依法應(yīng)追究3名被告人的刑事責(zé)任。3名被告人在飲用水水源區(qū)內(nèi)傾倒有毒物質(zhì),致使縣級(jí)城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷12小時(shí)以上,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,屬“后果特別嚴(yán)重”,依法應(yīng)“處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。

　　在共同犯罪中,唐某孟作為船舶承包者、管理者,決定并指揮運(yùn)輸、傾倒垃圾；唐某標(biāo)代表船方與東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)廈崗碼頭方簽訂“垃圾委托運(yùn)輸協(xié)議”,駕駛船舶運(yùn)輸并協(xié)助傾倒垃圾；黃某文操作鉤機(jī)直接將垃圾傾倒到江里,3名被告人分工合作,相互配合,均起主要作用,均是主犯,依法應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部罪行處罰。但被告人唐某標(biāo)、黃某文在犯罪過(guò)程中的罪責(zé)相對(duì)較輕,是作用較小的主犯,可以酌情從輕處罰。被告人歸案后及庭審中如實(shí)供述自己的罪行,且自愿認(rèn)罪,依法可以從輕處罰。綜合3名被告人的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn),法院作出上述判決。

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