警惕微信群里“拼團(tuán)游”：風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān) 法律監(jiān)管難度大

　　眼下，微信群、QQ群已經(jīng)不僅僅是熟人之間的交往空間，有的已經(jīng)發(fā)展為信息的發(fā)布渠道，甚至商業(yè)營(yíng)銷的渠道。有的組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人將微信群、QQ群以及論壇和貼吧，當(dāng)做組織旅游的工具。這些低成本的推廣渠道雖然受到了一些人的歡迎，但是當(dāng)安全事故發(fā)生的時(shí)候，如何界定責(zé)任卻又成了一大問(wèn)題。

　　拼團(tuán)游意外受傷索賠遭拒

　　通過(guò)微信群參加拼團(tuán)旅游，遭遇安全事故造成身體損傷卻得不到賠償，戶外旅游愛(ài)好者田叢鑫感到很郁悶：今年4月，田叢鑫起訴微信群拼團(tuán)游的組織者敗訴。這場(chǎng)官司源于去年夏天，他和朋友加入開(kāi)心驢友自助游微信群，前往內(nèi)蒙古大青溝漂流，漂流中意外造成腰椎體急性壓縮性骨折，他向旅游組織者索賠時(shí)遭拒，起訴到法院。法院判決，組織者不以盈利為目的，由于田叢鑫坐姿不對(duì)造成受傷承擔(dān)全部責(zé)任。

　　隨著微信群、QQ群、論壇的逐漸興起，通過(guò)這些渠道參團(tuán)旅游的人不在少數(shù)，發(fā)生意外的事也曾見(jiàn)諸報(bào)端。據(jù)報(bào)道，2015年6月，廣東珠海的陸先生花2000元通過(guò)“牛背山旅游集散中心”的QQ群從成都拼團(tuán)去牛背山旅游，回來(lái)時(shí)發(fā)生車禍，陸先生一家三口受傷。

　　曾經(jīng)通過(guò)QQ群參加拼團(tuán)游的徐女士表示，2016年以前這種旅游形式很火，之后數(shù)量有所減少，但也還一直存在。此類拼團(tuán)游一般不簽合同，進(jìn)群需要交少許費(fèi)用，群公告對(duì)事故責(zé)任有明確的要約，類似“費(fèi)用AA制，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，活動(dòng)發(fā)生一切事故后果自擔(dān)，本群及人員不承擔(dān)任何法律責(zé)任”，或者用活動(dòng)無(wú)組織者、無(wú)活動(dòng)負(fù)責(zé)人、只設(shè)聯(lián)系人和領(lǐng)路人來(lái)尋求免責(zé)。費(fèi)用方面，此類“拼團(tuán)游”采用AA制，費(fèi)用低廉且不簽合同，或者即便簽了合同也并不規(guī)范。

　　記者以游客的名義加上了成都川藏雄鷹自駕旅游俱樂(lè)部的QQ，對(duì)方表示：“我們不是傳統(tǒng)意義上的旅行社，和旅行社有著本質(zhì)上的區(qū)別。我們是自駕游俱樂(lè)部，路上吃住門票隊(duì)友們AA平攤，豐簡(jiǎn)自由，路上無(wú)任何一分錢強(qiáng)制消費(fèi)?！睆膶?duì)方提供過(guò)的一份別人的合同照片來(lái)看，定金2000元，尾款3500元。值得注意的是，合同上手寫的2000元有涂改，而且與該自駕俱樂(lè)部簽合同的人的姓名和身份證號(hào)也都一目了然，有泄露客戶隱私之嫌。

　　據(jù)了解，通過(guò)QQ、微信群和論壇等渠道攬客的“拼團(tuán)游”主要有兩種情況，一種是田叢鑫遭遇的那種不以盈利為目的、依靠興趣愛(ài)好組織起來(lái)的純玩“拼團(tuán)游”；另一種，是陸先生和記者調(diào)查遇到的那種，是具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的“拼團(tuán)游”。

　　社交媒體上的拼團(tuán)游可能違法

　　類似的“拼團(tuán)游”QQ群在網(wǎng)上還可以輕松找到，但是大多群管理很嚴(yán)格，記者申請(qǐng)加入某些戶外俱樂(lè)部QQ群，部分被管理員拒絕，部分則可以加入，而且加入后迅速被要求按照群公告修改備注。而類似微信群管理更加嚴(yán)格，需要熟人介紹或者加群主才能進(jìn)群。

　　通過(guò)這樣的渠道拼起來(lái)的旅游團(tuán)，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，和傳統(tǒng)意義上的拼團(tuán)游不一樣。中青旅遨游網(wǎng)首席品牌官徐曉磊認(rèn)為，田叢鑫的案例雖說(shuō)拼團(tuán)在字面上沒(méi)有區(qū)別，但發(fā)起人主體完全不同。傳統(tǒng)的拼團(tuán)游是指不同的旅行社各自招募一部分人，在機(jī)場(chǎng)或目的地拼為一個(gè)團(tuán)，這種旅行社之間的拼團(tuán)是合法的，有合同保障。而田叢鑫參加的團(tuán)沒(méi)有接待主體，發(fā)起人不具備旅游組織接待資質(zhì)，僅僅是自然人。

　　浙江省旅游局政策法規(guī)處調(diào)研員、浙江省旅游法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃恢月認(rèn)為，通過(guò)社交媒體群拼起來(lái)的旅游團(tuán)，如果真的是自助類、不以盈利為目的旅游活動(dòng)，則不違法。親戚、朋友或者熟人組織起來(lái)拼團(tuán)旅游活動(dòng)，大家AA制，這完全沒(méi)有問(wèn)題。

　　然而，目前有不少拼團(tuán)游背后其實(shí)是注冊(cè)為企業(yè)的旅游俱樂(lè)部，盡管經(jīng)營(yíng)范圍不包含旅游業(yè)務(wù)，這些企業(yè)也參與到通過(guò)社交媒體圈拼團(tuán)攬客中來(lái)。更有甚者，一些企業(yè)在社交媒體中，以旅游為幌子，拼團(tuán)成功之后，組織團(tuán)隊(duì)低價(jià)游，在旅游過(guò)程中銷售金融產(chǎn)品或保健品。黃恢月認(rèn)為，這涉及超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，如果旅游業(yè)務(wù)不在注冊(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，這樣的“拼團(tuán)游”就是違法的。另外，QQ群、微信群、俱樂(lè)部、戶外組織做到一定規(guī)模，他們不可能一直以非盈利為目的，早晚會(huì)走上盈利為目的的道路，對(duì)此機(jī)構(gòu)的監(jiān)管目前雖然有困難，但是通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法還是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　■ 法律解讀

　　“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”也不代表能夠推卸責(zé)任

　　隨著幾起“拼團(tuán)游”安全事故的曝光，維權(quán)難的問(wèn)題也浮出水面——“拼團(tuán)游”事故責(zé)任界定涉及的法律條文較多。對(duì)于田叢鑫的案例，黃恢月認(rèn)為，法院的判決有討論和商榷的空間。黃恢月援引《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定 “群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，表示這種拼團(tuán)游的組織者肯定是群眾性活動(dòng)的組織者，譬如驢友們?nèi)ヂ端蓿M織者就有義務(wù)指導(dǎo)怎么安全露宿，怎么來(lái)保證大家人身財(cái)產(chǎn)安全。而如果涉及經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有保護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。

　　另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即便有“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”類的群公告或口頭約定，責(zé)任仍不可推卸，按照公序良俗，組織者該負(fù)的法律責(zé)任還是要負(fù)的。拼團(tuán)游一般價(jià)格很低或者聲稱采用部分AA的形式，如果發(fā)生意外，參團(tuán)游客自己也要負(fù)一定責(zé)任。黃恢月說(shuō)，《民法通則》規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人需要為自己的行為負(fù)責(zé)。徐曉磊認(rèn)為，拼團(tuán)游組織者在沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的情況下，如果出現(xiàn)事故，發(fā)起者和參與者都要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，這類似于酒局意外，組織者和參與者多多少少都要承擔(dān)責(zé)任。

　　法律監(jiān)管存在灰色地帶

　　組織較為渙散、對(duì)于安全責(zé)任沒(méi)有明確界定和保障，拼團(tuán)游為什么還能夠長(zhǎng)期存在？除了成本低價(jià)格低，這與監(jiān)管上也存在一定的灰色地帶分不開(kāi)。

　　拼團(tuán)游一般不是很大，通過(guò)微信和qq群組織起來(lái)，在半私密性的網(wǎng)絡(luò)空間里，監(jiān)管和取證有不小的難度。北京市法學(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李廣認(rèn)為，按照《旅游法》的規(guī)定，此類拼團(tuán)游如果涉及超范圍經(jīng)營(yíng)或者非法經(jīng)營(yíng)，主要的責(zé)任單位是工商管理部門，如果沒(méi)有旅行社經(jīng)營(yíng)許可證，旅游主管部門也可以處罰。但是工商局和旅游委數(shù)量有限，執(zhí)法力量和這現(xiàn)實(shí)需求不匹配。

　　另外，我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)旅行社的出境游業(yè)務(wù)有清晰的規(guī)定，一般旅行社業(yè)務(wù)的邊界規(guī)定并不清晰，很難判定此類拼團(tuán)游組織的個(gè)人或機(jī)構(gòu)是否在經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。李廣認(rèn)為，法律法規(guī)雖然講到了旅行社業(yè)務(wù)是哪些，但沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)哪些旅行社業(yè)務(wù)是只能旅行社做的，而其他任何單位和個(gè)人不能做的，這個(gè)沒(méi)有明確，里面講的招徠、接待也都是很空泛的概念。

　　依靠打法律擦邊球，通過(guò)社交媒體招徠游客拼團(tuán)游，在市場(chǎng)上已經(jīng)形成了一種現(xiàn)象，這也從側(cè)面反映了中國(guó)旅游市場(chǎng)的需求旺盛。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)這樣的經(jīng)營(yíng)行為也不能一禁了之，可以采用一種疏導(dǎo)的方法，可以敦促其申請(qǐng)旅行社經(jīng)營(yíng)許可，投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，交保障金，將其合法化。（記者王慶濱）

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