【治國理政新實踐•江蘇篇】創(chuàng)新推進運河文化帶建設(shè)，淮安重現(xiàn)“運河之都”盛景

　　新華報業(yè)網(wǎng)訊江蘇淮安大運河畔，一座明清風(fēng)格的城門樓拔地而起。這是建設(shè)中的中國漕運城，一個以漕運文化為主線的全國優(yōu)秀旅游項目。它以“最運河、最淮安、最市井”為原則，打造“漕船盛景、漕御盛世、漕糧盛宴”三大文化主題板塊，將重現(xiàn)淮安“運河之都”的繁華盛景。

　　淮安市委書記姚曉東告訴記者，近年來淮安按照中央、省委要求，堅持創(chuàng)新、突出惠民，做好傳承、保護、利用大運河文化遺產(chǎn)三篇文章，展現(xiàn)古城、水城和生態(tài)發(fā)展特色，彰顯淮安文脈，培育新的消費增長點，取得了階段性成果。

　　走馬京杭大運河68公里長的淮安段，文化遺存百余處，遍地是歷史。“南船北馬，舍舟登陸”的石碑昭示著昔日的繁榮，御碼頭留下康乾兩帝南巡的身影，還有大運河上僅存的保存完好的古閘……2014年大運河上榜世界文化遺產(chǎn)名錄，淮安作為大運河申遺的重要節(jié)點，有遺產(chǎn)區(qū)兩處(清口樞紐、漕運總督遺址)、河道一段(淮揚運河淮安段)、遺產(chǎn)點五處(清口樞紐、雙金閘、清江大閘、洪澤湖大堤、總督漕運公署遺址)被列入。

　　“淮安是名副其實的運河之都”，文史專家荀德麟不容置疑地說：“吳王夫差開鑿自揚州邗城至淮安末口的邗溝，成為大運河的起始。天下九督，淮安居二，主管漕運的漕運總督一直駐于淮安府，河道總督也于康熙年間移駐淮安清江浦。淮安是明清的漕運指揮中心、河道治理中心、漕糧轉(zhuǎn)運中心、漕船制造中心、鹽榷稅務(wù)中心，淮安榷關(guān)是全國最大的鈔關(guān)，上繳關(guān)稅占當(dāng)時全國的一半之多。”

　　作為大運河的起源地之一，推動運河文化帶建設(shè)，保護、傳承和利用好這份寶貴的世界文化遺產(chǎn)，將淮安里運河文化長廊打造成大運河文化帶的特色典范，為將大運河文化帶江蘇段建成全國先行帶、示范帶作貢獻，淮安責(zé)無旁貸。

　　提前謀劃?；窗彩欣镞\河文化長廊規(guī)劃建設(shè)管理辦公室主任蔣維林說，早在2013年，淮安就按“文史一脈相承、旅游一線貫通、產(chǎn)業(yè)形成鏈條”的理念，啟動里運河文化長廊建設(shè)，通過理水、營城、聚人、興文四大策略，把里運河文化長廊打造成集文化交流、高端論壇、生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生及特色主題板塊于一體的運河文化國際交流經(jīng)典空間和旅游度假勝地。

　　高點定位。里運河文化長廊聘請同濟大學(xué)副校長吳志強率領(lǐng)的上海世博會規(guī)劃團隊，總體區(qū)段分為“起、承、轉(zhuǎn)、和”四大篇章，分別重點打造清江浦景區(qū)、漕運城景區(qū)、山陽湖景區(qū)和河下古鎮(zhèn)景區(qū)。為再現(xiàn)漕運盛景，又邀請中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃專家組組長劉峰博士帶領(lǐng)的北京巔峰智業(yè)團隊，完成了中國漕運城的總體策劃。

　　淮安市代市長蔡麗新說，推進大運河文化帶建設(shè)、打造里運河文化長廊，淮安始終秉承“保護優(yōu)先、合理利用、創(chuàng)新發(fā)展”的原則。在運河文化遺存保護和非物質(zhì)文化傳承上，不遺余力。復(fù)建國師塔，擴建青龍寺，整修賽珍珠故居、福音堂，布展提升斗姆宮、陳潘二公祠、吳公祠和清江浦樓等。浦樓醬醋廠，這個始建于清道光15年的建筑正進行保護性修復(fù)，不久，這個中華老字號將變身醬醋坊文創(chuàng)園，游人可體驗傳統(tǒng)醬醋生產(chǎn)工藝和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的無盡魅力。短短幾年，散落在運河沿線的御碼頭、三元宮、榷關(guān)遺址、河下古鎮(zhèn)、韓侯釣臺等串點成線，十番鑼鼓等消失多年的非遺遺產(chǎn)得到搶救性發(fā)掘和再現(xiàn)。

　　在榷關(guān)遺址附近，同濟大學(xué)原來規(guī)劃的一個板閘風(fēng)情街項目，施工時發(fā)現(xiàn)一座深埋地下的600年前古閘，被國家文物局專家譽為“大運河申遺成功后沿線城市中一處最重要的新發(fā)現(xiàn)”。原項目被立即叫停，該地塊很快調(diào)整為文保用地，正著手打造板閘遺址公園、中國漕船博物館。

　　通過4年多的努力，里運河文化長廊成果初現(xiàn)，新長廊畫卷漸次展開，演繹出“天下運河看淮安”的傳世之作。清江浦景區(qū)基本建成開放，是國家級水利風(fēng)景區(qū)、4A級景區(qū)，2016年被評為江蘇省十大新景區(qū)。漕運城景區(qū)、山陽湖景區(qū)全面啟動，河下古鎮(zhèn)景區(qū)初見成效，已是國家5A級景區(qū)的重要組成部分。放眼蜿蜒15.6公里的里運河兩岸，一天一個樣，仿佛繁華的“南船北馬”時代重現(xiàn)。

　　惠民利民，提升百姓幸福感，是運河綜合保護的出發(fā)點和落腳點。通過幾年建設(shè)，一度接納城區(qū)污水、違章搭建林立的里運河，如今水清岸闊，綠樹婆娑下是一座座傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑和晨練暮舞的人群?！扒私〔阶摺薄爸星锛涝隆薄八匣槎Y”，一到節(jié)假日人們就往運河兩岸跑。沿運河全線還設(shè)置自行車道、步行道慢性系統(tǒng)和配套景觀，市民近可手捧運河水，遠(yuǎn)可觀古城的厚重、新城的活力，讓出行如同一場旅行。

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