10月12日,中證中小投資者服務(wù)中心(以下簡稱“投服中心”)與北京市第一中級(jí)人民法院(以下簡稱“北京一中院”)證券期貨糾紛訴調(diào)對(duì)接工作合作簽約儀式暨新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。投服中心、北京一中院共同簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨糾紛訴調(diào)銜接工作的合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。《協(xié)議》明確引入投服中心作為專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)承接北京一中院轄區(qū)證券期貨糾紛的調(diào)解工作,通過調(diào)解與訴訟全面對(duì)接推動(dòng)證券期貨糾紛的多元有效化解。
通過《協(xié)議》,此次雙方構(gòu)建了“專業(yè)調(diào)解+示范判決+司法確認(rèn)”的三位一體全鏈條的糾紛多元化解合作架構(gòu)。其一,根據(jù)《協(xié)議》,投服中心即日起成為北京一中院的特邀調(diào)解組織,北京一中院今后將證券期貨糾紛案件以訴前委派、訴中委托或邀請(qǐng)等形式委托投服中心進(jìn)行調(diào)解,充分發(fā)揮投服中心在資本市場(chǎng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),在糾紛化解鏈條前端,更多引導(dǎo)以調(diào)解方式解決證券期貨糾紛;其二,《協(xié)議》明確探索建立示范判決機(jī)制,針對(duì)證券期貨糾紛案件的群體性特點(diǎn),選擇有代表性的糾紛作為示范案件,法院通過對(duì)示范案件的判決,明示法律規(guī)則,統(tǒng)一法律適用,其他同類案件的裁決不得與示范案件相抵觸,為群體性糾紛的調(diào)解解決樹立標(biāo)桿,在糾紛化解的中端,強(qiáng)化司法裁判對(duì)調(diào)解的支持作用;其三,明確由投服中心調(diào)解成功的糾紛可以引導(dǎo)雙方當(dāng)事人按照相關(guān)法律規(guī)定,申請(qǐng)調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn),賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力,在糾紛化解的后端,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,避免糾紛反復(fù)。
投服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在簽約儀式上表示,2016年最高人民法院、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在全國部分地區(qū)開展證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(法[2016]149號(hào)),將投服中心列為全國證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)調(diào)解組織。作為中國證監(jiān)會(huì)直接管理的公益機(jī)構(gòu),一年多來,投服中心不斷提升調(diào)解實(shí)力,創(chuàng)新向中小投資者傾斜的調(diào)解機(jī)制,調(diào)解對(duì)糾紛當(dāng)事人的吸引力不斷增強(qiáng),已經(jīng)發(fā)展成為資本市場(chǎng)唯一的全國性全市場(chǎng)的糾紛調(diào)解專業(yè)機(jī)構(gòu)。此次投服中心與北京一中院建立訴調(diào)對(duì)接合作,正是投服中心貫徹上述文件精神,擴(kuò)展全國范圍的訴調(diào)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)的重要舉措。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),在監(jiān)管部門的支持下,投服中心通過與人民法院建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,可以通過調(diào)解與司法裁判的深度合作,充分發(fā)揮調(diào)解作為非訴(ADR)糾紛解決方式的優(yōu)勢(shì),真正形成糾紛化解合力,共同目標(biāo)是增強(qiáng)糾紛解決效率,降低訴訟成本和減少“訴累”,更有效保護(hù)資本市場(chǎng)中小投資者的合法權(quán)益。此次簽約后,投服中心將在監(jiān)管部門和人民法院的指導(dǎo)支持下,充分發(fā)揮好特邀調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用,將北京轄區(qū)證券期貨糾紛的多元化解工作不斷推向深入。
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