食藥監(jiān)總局談“網(wǎng)售食品與網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管”：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

　　國(guó)家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管二司司長(zhǎng)馬純良今日表示，食品藥品監(jiān)管部門(mén)高度重視網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管，要求落實(shí)平臺(tái)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其許可證；如實(shí)記錄保存食品交易信息等。

資料圖：一餐館提供外賣(mài)服務(wù)。中新網(wǎng)記者 富宇 攝

　　國(guó)家食藥監(jiān)總局今日舉辦新聞發(fā)布會(huì)。有記者提問(wèn)，近年來(lái)，網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐這兩種新業(yè)態(tài)很受老百姓關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)針對(duì)這兩類(lèi)食品，有沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的抽檢計(jì)劃？在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的這兩類(lèi)食品中主要問(wèn)題都有哪些？餐飲質(zhì)量安全提升工程是不是意味著對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格？

　　對(duì)此，馬純良稱(chēng)，大家都知道，尤其是近幾年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)+食品、互聯(lián)網(wǎng)+餐飲、互聯(lián)網(wǎng)+食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展非常迅速，既方便了人民群眾的生活，又滿足了消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求，催生了一些食品經(jīng)營(yíng)的新業(yè)態(tài)，也大大促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)食品所存在的問(wèn)題也是食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的重點(diǎn)。

　　他介紹，2017年，總局共抽檢網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售方便食品、特殊膳食食品、淀粉及淀粉制品等23個(gè)食品大類(lèi)，共計(jì)6996批次，檢出不合格樣品136批次，抽檢合格率為98.1%，較2016年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中：方便食品、特殊膳食食品、淀粉及淀粉制品網(wǎng)售不合格率分別為8.0%、8.0%、5.6%，不合格率均明顯低于線下銷(xiāo)售的同類(lèi)食品。這些食品存在的主要問(wèn)題：菌落總數(shù)、大腸菌群超標(biāo)等。

　　他指出，促進(jìn)餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平，關(guān)系千家萬(wàn)戶。食品藥品監(jiān)管總局高度重視，將其列入年度重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)。食品藥品監(jiān)管部門(mén)高度重視網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管，主要表現(xiàn)在以下方面：

　　一是完善監(jiān)管制度。根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，食品藥品監(jiān)管總局2016年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，2017年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。各省食品藥品監(jiān)管部門(mén)也制定發(fā)布了加強(qiáng)網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管的辦法文件。

　　二是落實(shí)平臺(tái)責(zé)任。要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其許可證；如實(shí)記錄保存食品交易信息；發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)行為的，及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品交易行為的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)網(wǎng)售食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

　　四是受理投訴舉報(bào)。認(rèn)真受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，依法調(diào)查處理網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，保護(hù)消費(fèi)者利益。

　　他強(qiáng)調(diào)，公眾在網(wǎng)購(gòu)食品和網(wǎng)絡(luò)訂餐時(shí)，要選擇負(fù)責(zé)任有誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)上食品經(jīng)營(yíng)者，認(rèn)真查看所購(gòu)食品和餐食的信息和宣傳內(nèi)容，下單訂購(gòu)。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，要及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

　　他表示，2017年9月，國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》部署安排了全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任、全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平、全面開(kāi)展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)、全面提升餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平等4項(xiàng)重要任務(wù)。

　　在落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任方面，突出“六個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格制度建設(shè)和從業(yè)人員管理、嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、嚴(yán)把原輔料購(gòu)進(jìn)質(zhì)量安全關(guān)、嚴(yán)把餐飲加工制作關(guān)、嚴(yán)把餐飲具清洗消毒關(guān)、嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生控制關(guān)。

　　在加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面，重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)工作”，即完善監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格餐飲食品經(jīng)營(yíng)許可、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管、加強(qiáng)集中用餐單位日常管理和嚴(yán)厲打擊餐飲違法違規(guī)行為。

　　在開(kāi)展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方面，提出了“五個(gè)提升行動(dòng)”，一是開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，二是開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動(dòng)，三是開(kāi)展量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng)，四是開(kāi)展“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動(dòng)，五是開(kāi)展餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動(dòng)。

　　他進(jìn)一步表示，目前，28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)政府或者食品安全辦已印發(fā)落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，提出工作要求，狠抓工作落實(shí)。下一步，國(guó)務(wù)院食品安全辦將協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，不斷提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。

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