壹:序章
5月11日,浙江省淳安縣下姜村粉墻黛瓦、曲徑清幽。村民姜祖海開(kāi)的“望溪”農(nóng)家樂(lè),籠在絲絲煙雨中,更添江南況味。
“下姜村,夢(mèng)開(kāi)始的地方。”這句旅游宣傳語(yǔ),刻在了村里的顯眼地方。今天的下姜村,“農(nóng)家樂(lè),民宿忙,游人如織到下姜?!币粋€(gè)人口不到800人的小村莊,今年前五個(gè)月,接待游客超過(guò)8.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)150%,2017年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到27045元。
而就在15年前,下姜村也有一句歌謠:“土墻房,半年糧,有女不嫁下姜郎?!北藭r(shí),讓下姜村遠(yuǎn)近聞名的是貧窮、是落后、是污染。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2003年4月24日。
這一天,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志,乘車(chē)從淳安縣城顛簸了60多公里的“搓板路”,又坐了半小時(shí)輪渡,再繞100多個(gè)盤(pán)山彎道輾轉(zhuǎn)來(lái)到下姜村。
“當(dāng)時(shí),習(xí)書(shū)記就給我們講綠色發(fā)展理念,就是在我們下姜村,因?yàn)榭拷u湖,習(xí)書(shū)記說(shuō)了‘綠水青山就是金山銀水’這句話。”回憶起當(dāng)年的場(chǎng)景,下姜村老支書(shū)姜銀祥依然很興奮。
如果說(shuō),2003年的下姜村是“兩山論”的早期萌芽,那么,2005年的安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村則是“兩山論”公認(rèn)的發(fā)源地。
5月9日,記者走進(jìn)余村的村級(jí)電影院,那里正在播放著一段珍貴的影像資料:2005年8月15日,在余村狹小炎熱的村委會(huì)會(huì)議室里,聽(tīng)到干部匯報(bào)說(shuō)關(guān)停礦山、水泥廠,村級(jí)經(jīng)濟(jì)與百姓收入出現(xiàn)下滑以后,習(xí)近平同志面容溫和、語(yǔ)氣果斷,說(shuō)出那段深遠(yuǎn)影響中國(guó)未來(lái)的話:“剛才你們講了,下決心停掉一些礦山,這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山,我們過(guò)去講,既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山……”
余村下決心關(guān)停了“全縣規(guī)模最大的石灰石開(kāi)采區(qū)”,十幾年過(guò)去,當(dāng)?shù)鼗謴?fù)了竹海碧波、莫干勝景,靠綠水青山引來(lái)大批游客,實(shí)現(xiàn)了從“賣(mài)礦石”到“賣(mài)風(fēng)景”的華麗轉(zhuǎn)變。
此時(shí),當(dāng)年許多對(duì)“兩山論”一知半解,甚至抱以懷疑態(tài)度的人,才由衷地為這份預(yù)見(jiàn)性和洞察力深深折服?!皟缮秸摗敝苯訛檎憬呤裁礃拥穆?、追求怎么樣的發(fā)展指明了方向,生態(tài)優(yōu)勢(shì)也成為推動(dòng)浙江可持續(xù)發(fā)展的綠色動(dòng)力。
如今的余村,鐫刻著“綠水青山就是金山銀山”的巨石紀(jì)念碑立在村頭,無(wú)聲地述說(shuō)著余村鳳凰涅槃般的轉(zhuǎn)型、嬗變。
但嬗變的豈止是余村!千百年來(lái),錢(qián)塘江逶迤而行,在中國(guó)江南秀山麗水之地折成了一個(gè)“之”字。因水之折,浙江之名由此而來(lái),奔騰不息的江水也因“之”隨物賦形,在潮起潮落間孕育著、生發(fā)著革新的偉力。
而浙江的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,也許是更早觸摸到浙山浙水的靈動(dòng),就在這革新的氛圍中,像夢(mèng)工場(chǎng)一樣到處上演著奇幻與蝶變:在這里,傳統(tǒng)種養(yǎng)漸成歷史,當(dāng)注入文創(chuàng)、休閑、養(yǎng)生等元素后,農(nóng)業(yè)變得時(shí)尚、精致而又高效;在這里,農(nóng)村不再是被遺忘的角落,反倒成了市民競(jìng)相踏足的后花園,人們把鄉(xiāng)村生活奉為潮流、視作夢(mèng)想;在這里,農(nóng)民也不再是“足蒸暑土氣,背灼炎天光”的寫(xiě)照,而是拿著手機(jī)栽水果,穿著皮鞋種水稻,開(kāi)著寶馬辦民宿,讓人恍惚:這是市民還是農(nóng)民?在這里,農(nóng)業(yè)與旅游的界線在模糊,農(nóng)村與城市的界線在模糊,農(nóng)民與市民的界線同樣在模糊。
而說(shuō)起這些變化,浙江人多會(huì)不約而同地提起,曾經(jīng)擔(dān)任5年浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志。盡管習(xí)近平同志在浙江工作已是十余年前的事了,但他的“三農(nóng)”思想在浙江深深扎根、歷久彌新。
這是中國(guó)夢(mèng)、“三農(nóng)”夢(mèng)開(kāi)始的地方。5月,沿著習(xí)近平“三農(nóng)”思想的實(shí)踐路徑,記者來(lái)到浙江,學(xué)訪中國(guó)“三農(nóng)”的浙江答卷及其背后的脈絡(luò)邏輯。
貳:初心
嘉興南湖一隅,一艘小船靜靜停泊。97年前,這艘看上去不起眼的小船劈波斬浪,開(kāi)啟了中國(guó)革命驚天動(dòng)地的歷程。
沿著早期共產(chǎn)黨人的足跡,在黨的十九大閉幕一周后,習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)新一屆政治局常委專(zhuān)赴嘉興,重溫初心。
初心是什么?
90多年前,依靠農(nóng)村革命,中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)了歷史上最廣泛、最深刻的社會(huì)變革;40年前,發(fā)軔于小崗村的農(nóng)村改革打開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的大門(mén);5年前,承載著從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的歷史使命,中國(guó)夢(mèng)成為新時(shí)代的最強(qiáng)音。
任務(wù)與時(shí)俱進(jìn),初心始終如磐。為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人不變的諾言。
但是,歷史的命題、時(shí)代的叩問(wèn)一再提醒:中華民族要復(fù)興,中國(guó)要回歸世界之巔,“三農(nóng)”始終是繞不過(guò)去的門(mén)檻,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)的偉大復(fù)興,注定要從鄉(xiāng)村出發(fā)。
鄉(xiāng)村,必將再度成為泱泱大國(guó)——“夢(mèng)開(kāi)始的地方”。
黨的十九大,吹響了鄉(xiāng)村振興的號(hào)角,無(wú)數(shù)沉寂在神州大地的村莊,振興的夢(mèng)想在孕育、在破殼、在生長(zhǎng)……
先行踏上振興之途的浙江鄉(xiāng)村,如熠熠閃耀的星光,照進(jìn)了中國(guó)無(wú)數(shù)平凡村莊振興的旅程;而她自己,腳步也從未停歇,正在朝著習(xí)近平同志15年前親自擘畫(huà)的夢(mèng)想奔跑,實(shí)景演繹著中國(guó)鄉(xiāng)村振興的盛大圖景。
讓我們沿著時(shí)間軸回到2002年,當(dāng)年10月12日,習(xí)近平同志調(diào)任浙江,他的日程排得滿滿當(dāng)當(dāng),在3個(gè)月時(shí)間里跑遍了11個(gè)地市。而所有議題中,他最關(guān)心的還是“三農(nóng)”。
然而2002年的浙江,對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何看待“三農(nóng)”問(wèn)題還是有疑問(wèn)的。當(dāng)時(shí),作為一個(gè)GDP全國(guó)排名第四的工業(yè)強(qiáng)省,有人認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)不如搞工業(yè);有人甚至擔(dān)心,以工促農(nóng)會(huì)拖慢工業(yè)發(fā)展速度、拉低城鎮(zhèn)居民生活水平、延緩工業(yè)化和城市化步伐。
對(duì)此,習(xí)近平同志態(tài)度非常明確?!盁o(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平,無(wú)論農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降到什么程度,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不會(huì)變。”2003年1月13日,習(xí)近平同志在全省農(nóng)村工作會(huì)議上講到。
2005年5月21日,習(xí)近平同志在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪《習(xí)近平的“新‘三農(nóng)’”說(shuō)》中,深刻論述了他對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí),即:務(wù)必執(zhí)政為民重“三農(nóng)”、務(wù)必以人為本謀“三農(nóng)”、務(wù)必統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”、務(wù)必改革開(kāi)放促“三農(nóng)”、務(wù)必求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”。
此前3個(gè)月,他在《務(wù)必執(zhí)政為民重“三農(nóng)”》中寫(xiě)道:“目前,我國(guó)人均生產(chǎn)總值已超過(guò)一千美元,我省已接近三千美元,工業(yè)化、城市化呈進(jìn)一步加速的趨勢(shì),這既是一個(gè)有利于‘三農(nóng)’問(wèn)題根本解決的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是一個(gè)容易忽視‘三農(nóng)’利益、導(dǎo)致各種矛盾凸顯的社會(huì)敏感期?!?/p>
今天聽(tīng)來(lái),這是多么熟悉的話語(yǔ),多么睿智的論斷!但對(duì)當(dāng)時(shí)的浙江,這無(wú)異是當(dāng)頭棒喝,是一種發(fā)展觀的革命,是重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的宣言!盡管時(shí)光荏苒,但習(xí)近平同志的這一“三農(nóng)”新思想,一直指引著浙江“三農(nóng)”蹄疾步穩(wěn)。自此,在浙江,無(wú)論是沿海,還是平原,或是山區(qū),“三農(nóng)”始終是重中之重,是精力、財(cái)力重點(diǎn)關(guān)注和扶持的對(duì)象,而這,不能不說(shuō)與習(xí)近平同志當(dāng)年的率先垂范密切相關(guān)。
在浙江抓“三農(nóng)”工作,習(xí)近平同志不僅有理論,更有實(shí)踐;不僅跟中高級(jí)干部講,還一竿子插到底,直接向基層干部宣講,把“三農(nóng)”工作做得既高屋建瓴又落實(shí)落細(xì)。嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村72歲的村民陳新祖至今還記得2006年1月4日的情景?!傲?xí)書(shū)記進(jìn)來(lái)的時(shí)候,我正好站在門(mén)邊,他走過(guò)來(lái)第一個(gè)就和我握手?!标愋伦嬲f(shuō)。
不過(guò),陳新祖怎么也不會(huì)料到當(dāng)天下午發(fā)生的事:習(xí)近平同志就“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”向海鹽縣160多位村黨支部書(shū)記和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作專(zhuān)題宣講。時(shí)任于城鎮(zhèn)黨委書(shū)記金愛(ài)明當(dāng)時(shí)的第一反應(yīng)是:“這可不得了了,省委書(shū)記給村支書(shū)開(kāi)會(huì)講新農(nóng)村建設(shè)。”
今天,沿著草蛇灰線回到過(guò)去,我們恍然發(fā)現(xiàn),也許就是從那時(shí)候開(kāi)始,著眼于古老民族“兩個(gè)百年”復(fù)興征程的雄圖偉略就在思考、探索。
而這,不能不提到著名的“八八戰(zhàn)略”。2003年7月10日,在浙江省委十一屆四次全會(huì)上,習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地提出了指引浙江未來(lái)改革發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”。
關(guān)于“八八戰(zhàn)略”,習(xí)近平同志曾這樣闡述:第一個(gè)“八”所指的“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”,并非單純指已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì),而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合實(shí)際作出的總體把握,體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。第二個(gè)“八”則是指八個(gè)方面的舉措,是針對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮、培育和轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)提出的,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、再上新臺(tái)階。
“八八戰(zhàn)略”體現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生”的浙江對(duì)自己未來(lái)方向的思考與探索,更體現(xiàn)了決策者對(duì)發(fā)展大局的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
“八八戰(zhàn)略”核心要義離不開(kāi)習(xí)近平“三農(nóng)”思想方略。談及“八八戰(zhàn)略”,習(xí)近平同志不止一次講到,浙江改革開(kāi)放以來(lái)能取得令人矚目的成就,很重要的一條,就是始終重視“三農(nóng)”問(wèn)題,不脫離農(nóng)業(yè)抓工業(yè)化,不脫離“三農(nóng)”抓城市化。
從“八八戰(zhàn)略”到黨的十八大以來(lái)中國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,習(xí)近平總書(shū)記提出的總攬全局、架梁立柱的宏圖大略,成為小到一個(gè)省、大到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循。
浙江省委書(shū)記車(chē)俊認(rèn)為,浙江這些年的改革發(fā)展,都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果;浙江今后的發(fā)展,也必須深學(xué)篤用,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵。
承接“八八戰(zhàn)略”,對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)村振興。省長(zhǎng)袁家軍表示,浙江將從更深層次、更寬領(lǐng)域?qū)Υ叭r(nóng)”問(wèn)題、認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興,從全方位來(lái)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
“習(xí)近平同志開(kāi)創(chuàng)性地提出了加快城鄉(xiāng)一體化、創(chuàng)建生態(tài)省、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展三大舉措,這對(duì)浙江的‘三農(nóng)’發(fā)展,可謂是定海神針!”浙江省副省長(zhǎng)彭佳學(xué)說(shuō)。這位分管“三農(nóng)”的副省長(zhǎng),是農(nóng)田水利科班出身,此前長(zhǎng)期在水利、海洋漁業(yè)等部門(mén)工作,他說(shuō),尤其是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的提出,正式開(kāi)啟了浙江“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段。
從西子湖到中南海,習(xí)近平“三農(nóng)”思想日漸豐盈,臻至升華。
2013年12月,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記提出:中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。
2015年7月,在吉林調(diào)研時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出:任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
2016年4月,在小崗村召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2017年10月18日,在黨的十九大這個(gè)承前啟后的歷史時(shí)刻,習(xí)近平同志再一次強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。”
“三個(gè)必須”“三個(gè)不能”“三個(gè)堅(jiān)定不移”成為習(xí)近平“三農(nóng)”思想最為鮮明也最為系統(tǒng)的總括性要求;而“三農(nóng)”的重中之重地位,則從《之江新語(yǔ)》到十九大報(bào)告,都是始終如一的堅(jiān)守、始終不變的初心。
叁:融農(nóng)
“嗚—嗚—嗚—”在安吉縣魯家村,每天早上9點(diǎn),村里的觀光小火車(chē)都會(huì)迎著清晨的陽(yáng)光準(zhǔn)時(shí)出發(fā)。村民們最幸福的時(shí)刻就是聽(tīng)到小火車(chē)汽笛聲響起?;疖?chē)一響,“黃金萬(wàn)兩”:游客來(lái)了,收入就來(lái)了。
魯家村曾經(jīng)平凡得不能再平凡,一沒(méi)產(chǎn)業(yè),二沒(méi)名勝古跡,三也談不上區(qū)位優(yōu)勢(shì),2011年還是泥巴路、土坯房,村民收入靠養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,污染不小,利潤(rùn)卻不高。
2011年,被稱(chēng)為“PPT書(shū)記”的朱仁斌當(dāng)選村黨支部書(shū)記,上任伊始,他就請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為村莊做規(guī)劃,然后拿著規(guī)劃的“PPT”招商引資。在經(jīng)過(guò)反復(fù)論證后,他帶領(lǐng)魯家村走上了“家庭農(nóng)場(chǎng)+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展道路,如今村民人均收入達(dá)到35600元。
在諸暨市的山下湖鎮(zhèn),從一產(chǎn)的特色蔬果種植,到二產(chǎn)的火龍果精深加工,再到三產(chǎn)的休閑旅游、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意等,一家名為“米果果小鎮(zhèn)”的農(nóng)場(chǎng),有著農(nóng)業(yè)版“迪士尼樂(lè)園”之稱(chēng),每到節(jié)假日,人頭攢動(dòng),車(chē)水馬龍。
農(nóng)場(chǎng)所在的解放村,過(guò)去一直以水稻種植和魚(yú)塘養(yǎng)殖為主。而現(xiàn)在,工商資本帶來(lái)了資金、技術(shù)、人氣,關(guān)鍵帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式。“簡(jiǎn)單種種養(yǎng)養(yǎng),已很難吊住消費(fèi)者胃口,需要通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,來(lái)獲得更高效益、更快發(fā)展?!薄氨就晾习濉标愓彰渍f(shuō)。
現(xiàn)在,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到改造,村黨支部書(shū)記虞國(guó)新說(shuō),老百姓不僅有租金、有分紅,還能在家門(mén)口就業(yè)。
在浙江,像魯家村、“米果果”這樣的例子不勝枚舉。浙江省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)林健東認(rèn)為,當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工、采摘、養(yǎng)生、旅游、文創(chuàng)等結(jié)合后,所衍生出來(lái)的一系列新業(yè)態(tài),讓農(nóng)業(yè)身價(jià)倍增、脫胎換骨,也讓人們開(kāi)始重新審視農(nóng)業(yè)。
記者發(fā)現(xiàn),浙江三產(chǎn)融合風(fēng)生水起,消費(fèi)市場(chǎng)和前景固然是前提,但政府的支持與保護(hù),同樣功不可沒(méi)。甚至可以說(shuō),正是政府持之以恒抓基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持不懈出扶持政策,才為三產(chǎn)融合鋪平了道路。
這一點(diǎn),浙江省里的態(tài)度很明確:農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)人心的產(chǎn)業(yè),始終是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);但同時(shí),農(nóng)業(yè)畢竟屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),首先得有錢(qián)賺。浙江本身人多地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又普遍多小散,靠規(guī)模、靠產(chǎn)量顯然難以取勝,必須另辟蹊徑,創(chuàng)立獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),方可占有一席之地。
面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),2003年,習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地提出,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),并且明確將休閑農(nóng)業(yè)、觀賞漁業(yè)、森林旅游等業(yè)態(tài),列為新興產(chǎn)業(yè)予以扶持,并指出“所謂高效,就是要體現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)能夠使農(nóng)民致富的要求;所謂生態(tài),就是要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)既能提供綠色安全農(nóng)產(chǎn)品又可持續(xù)發(fā)展的要求”。
“在內(nèi)涵上,高效體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)致富,生態(tài)則體現(xiàn)的是,既要提供綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品,又要可持續(xù)發(fā)展。這一目標(biāo)的提出,符合浙江資源稟賦的實(shí)際,也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)?!闭憬∞r(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)唐冬壽談起學(xué)習(xí)總書(shū)記指示精神時(shí),深感受益匪淺。
三產(chǎn)融合,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),浙江將目光聚焦基礎(chǔ)配套設(shè)施。
過(guò)去,浙江也有一些農(nóng)業(yè)園區(qū),但都是示范性質(zhì),數(shù)量和輻射面十分有限。2010年開(kāi)始,浙江在習(xí)近平同志繪就的藍(lán)圖上,將“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”作為今后一個(gè)時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主平臺(tái)和主抓手,既扎緊糧食生產(chǎn)的籬笆,同時(shí)借此推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“事實(shí)證明,浙江持之以恒抓‘兩區(qū)’建設(shè),這條路子走對(duì)了!一下解決了以往經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)布局、工作力量、資金使用散亂的弊病,實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)池子蓄水’,為政府統(tǒng)抓農(nóng)業(yè),主體發(fā)展產(chǎn)業(yè),搭建了絕佳平臺(tái)?!绷纸|告訴記者。
余杭地處杭州近郊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,很早就打出了培育農(nóng)業(yè)園區(qū)的口號(hào)。農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)丁少華深有感觸地說(shuō),目前余杭建成了133個(gè)500畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),如今它們大多成了三產(chǎn)融合的最佳平臺(tái)。
2015年,浙江又在“兩區(qū)”基礎(chǔ)上,推出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”,直接聚焦三產(chǎn)融合?,F(xiàn)在,全產(chǎn)業(yè)鏈幾乎成為浙江農(nóng)業(yè)的骨骼,也成為眾多經(jīng)營(yíng)主體的“不二法則”。
靠花卉苗木、種子種苗起家的浙江“森禾”,早已將觸角伸至生態(tài)修復(fù)、城市綠化、園林設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè),就連往常地方性的一些生產(chǎn)研發(fā)基地也變身花海。
義烏的“資深豬農(nóng)”朱儉軍,一改傳統(tǒng)方式,讓豬圈立體化,建起了六層高的現(xiàn)代化豬舍,自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞,還可進(jìn)行無(wú)臭化處理。以養(yǎng)殖為基礎(chǔ),一條集加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等的“中央廚房”鏈條雛形出現(xiàn)。
被譽(yù)為“中國(guó)淘寶第一村”的臨安市白牛村,村民們靠著一臺(tái)電腦、一本《新華字典》,一個(gè)字一個(gè)字敲打出電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)之路。2017年通過(guò)電商銷(xiāo)售山核桃400多萬(wàn)斤,銷(xiāo)售額3億多元。
這幾年,浙江的農(nóng)家樂(lè)、民宿早已邁過(guò)“小打小鬧”的階段,進(jìn)入到全面發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游時(shí)代。目前,從省里到市、縣都在規(guī)劃和推介“鄉(xiāng)村旅游線路”,串點(diǎn)成線,為游客提供便利,還將農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游,列入政府采購(gòu)目錄和工會(huì)療養(yǎng)休養(yǎng)等,鼓勵(lì)其發(fā)展。像杭州、長(zhǎng)興,幾乎月月都有農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),幫助聚人氣、打品牌。在湖州,鄉(xiāng)村酒店、高端民宿、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)莊,對(duì)應(yīng)各類(lèi)消費(fèi),提供了多元選擇。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年,浙江已建成4598個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),接待游客2億多人次,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值352億元。
在唐冬壽看來(lái),通過(guò)融合發(fā)展,浙江農(nóng)業(yè)的地位得以夯實(shí),影響力得以擴(kuò)大,同時(shí)也走出了浙江獨(dú)特的發(fā)展道路。
浙江統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)研究顯示,盡管農(nóng)業(yè)一產(chǎn)在浙江僅占GDP不足4%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也不占優(yōu)勢(shì),但按照三產(chǎn)融合發(fā)展的口徑計(jì)算,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占全省GDP的比重已超過(guò)了10%。
15年來(lái),浙江審時(shí)度勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,更注重品質(zhì)品牌,更注重產(chǎn)業(yè)鏈的融合,一以貫之,接力奮斗,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,毫不動(dòng)搖地走可持續(xù)發(fā)展的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。成績(jī)可圈可點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。2011年,習(xí)近平同志曾對(duì)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》總結(jié)浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的報(bào)道予以批示:浙江在農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重組、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系等方面的創(chuàng)新,符合浙江農(nóng)業(yè)資源實(shí)際,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,對(duì)推動(dòng)浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯效果,對(duì)浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的好做法,可認(rèn)真總結(jié),積極推廣。
肆:和美
5月江南,天青欲雨。
今年2月剛履新金華市委書(shū)記的陳龍,一直思考的問(wèn)題就是,如何根據(jù)金華市的資源稟賦、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,在激烈的“美麗鄉(xiāng)村”競(jìng)爭(zhēng)格局中,彰顯自己的個(gè)性,突出差異化優(yōu)勢(shì)。
陳龍此前長(zhǎng)期從事“三農(nóng)”工作,在與省內(nèi)麗水、湖州、杭州、寧波等地進(jìn)行了全面對(duì)比和分析后,他提出了“和美鄉(xiāng)村”的定位。
“和美鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村,雖然只有一字之差,但內(nèi)涵不一,要求更高,注重內(nèi)在美、全域美、全面美,是美麗鄉(xiāng)村的升級(jí)版,將作為金華實(shí)施鄉(xiāng)村振興的總載體。”讓陳龍感到有基礎(chǔ)的是,十多年來(lái),通過(guò)狠抓配套設(shè)施和綜合發(fā)展,金華鄉(xiāng)村的“顏值”和產(chǎn)值都在不斷提升。
在金華市金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)金溪村,記者看見(jiàn)一座粉墻畫(huà)壁、修竹芊芊的院落,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去還以為是私人別墅。走近才發(fā)現(xiàn),居然是一座豬場(chǎng)。豬場(chǎng)老板倪洪根告訴記者,豬場(chǎng)存欄500頭生豬,配套建設(shè)沼氣池、干濕分離機(jī)、污水處理設(shè)施等,真正做到了零排放。
和美鄉(xiāng)村也好,美麗鄉(xiāng)村也罷,說(shuō)的都是如何美上更美,美上加和,但如果沒(méi)有15年前的“千萬(wàn)工程”,哪里有今天和美鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村的競(jìng)爭(zhēng)或升級(jí)?
時(shí)光回轉(zhuǎn)到本世紀(jì)初。彼時(shí)的浙江農(nóng)村,環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出,群眾揶揄,走在浙江農(nóng)村,要走過(guò)許多垃圾村才能找到一個(gè)干凈的村。
城與鄉(xiāng),是人類(lèi)生產(chǎn)生活的兩大空間載體。城鄉(xiāng)關(guān)系是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極其重要的一對(duì)關(guān)系。2004年1月召開(kāi)的浙江省農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平同志就提出,“力爭(zhēng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在全國(guó)前列?!?/p>
在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,如何引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,是一個(gè)重要課題。發(fā)軔于2003年的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程為此提供了一個(gè)有效示范。
時(shí)任浙江省農(nóng)辦副主任、被習(xí)近平同志稱(chēng)為“省級(jí)農(nóng)民”的顧益康回憶說(shuō),有一次陪同習(xí)近平同志下村調(diào)研,看到一個(gè)村環(huán)境很好。習(xí)近平同志問(wèn),這樣的村在浙江多不多?
顧益康如實(shí)告知:不多。據(jù)省農(nóng)辦摸排,當(dāng)時(shí)浙江僅有4000個(gè)村莊環(huán)境較好,剩余的3萬(wàn)多個(gè)村莊環(huán)境普遍較差。
差到啥程度?像經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的杭州、紹興等地,農(nóng)民有了錢(qián),紛紛蓋起小別墅,可家里現(xiàn)代化,屋外臟亂差,垃圾靠風(fēng)吹,污水靠蒸發(fā),河里滿是垃圾和黑水,農(nóng)民連洗拖把都嫌臟。
習(xí)近平同志一路聽(tīng),一路看,一路思考。2003年6月,一項(xiàng)名為“千村示范、萬(wàn)村整治”的工程,在浙江拉開(kāi)帷幕。習(xí)近平同志親自部署:全面整治1萬(wàn)個(gè)行政村,并把其中1000個(gè)左右的中心村,建成全面小康示范村。
想致富,先修路。2003年,浙江啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,新建和改造了一大批通鄉(xiāng)通村及農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路,公里數(shù)平均年增長(zhǎng)30%。
那5年里,從通村公路,到村內(nèi)的道路硬化,從垃圾收集,到衛(wèi)生改廁,從河溝清淤,再到村莊綠化,“千萬(wàn)工程”就像大合唱,全面徹底解決村莊環(huán)境衛(wèi)生。習(xí)近平同志親自抓,親自部署,每年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為了鼓勵(lì)各地創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu),會(huì)議地點(diǎn)下放到縣,哪里做得好,就往哪里開(kāi)?!掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》2005年11月21日曾在頭版頭條位置,以《習(xí)近平書(shū)記和他的三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》為題進(jìn)行了報(bào)道。
“從省里到地市,再到縣里,都是‘一把手’抓‘千萬(wàn)工程’,這成了一個(gè)雷打不動(dòng)的慣例。盡管每年布置的工作有所側(cè)重,但一直以來(lái),決心不變、主題不變,5年便完成了初步目標(biāo)。”顧益康回憶說(shuō),起初,對(duì)“一把手”親自抓,許多人也不解,可正是由于這股恒心和魄力,讓浙江農(nóng)村環(huán)境整治形成破竹之勢(shì)。
5年結(jié)束,“千萬(wàn)工程”并未就此止步,而是進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段,將整治內(nèi)容拓展到生活污水、畜禽糞便、農(nóng)藥化肥等面源污染整治,以及農(nóng)房改造建設(shè),之后浙江又啟動(dòng)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、歷史文化村落保護(hù)利用等一系列后續(xù)工程。
如今,“千萬(wàn)工程”在浙江大地結(jié)出累累碩果,造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。截至2017年底,浙江省累計(jì)約2.7萬(wàn)個(gè)建制村完成村莊整治建設(shè),占浙江省建制村總數(shù)的97%;生活垃圾集中收集有效處理,建制村全覆蓋,11475個(gè)村實(shí)施生活垃圾分類(lèi)處理,占比41%;90%的村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理。
對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)村振興總體要求,前不久,浙江出臺(tái)了《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃》,將實(shí)施“萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)主體提升、萬(wàn)個(gè)景區(qū)村莊創(chuàng)建、萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)、萬(wàn)村善治示范、萬(wàn)元農(nóng)民收入新增”的“五萬(wàn)工程”。“千萬(wàn)工程”在其發(fā)源地有了升級(jí)版。
曾經(jīng)境內(nèi)皆是“黑水河”“牛奶河”的浦江縣,如今河水清澈,野生魚(yú)兒又多了起來(lái)??h委書(shū)記施振強(qiáng)感慨良多:“總書(shū)記‘綠水青山就是金山銀山’的理論深入人心,老百姓切身感受到人居環(huán)境改善的好處,再也不會(huì)回到為了發(fā)展而犧牲環(huán)境的老路上了。”
嘉興市早在2003年,就在全國(guó)率先提出了“城鄉(xiāng)一體化”的概念,并在全省率先制訂規(guī)劃綱要,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“城鄉(xiāng)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)”等六方面的一體化。這些年來(lái),嘉興市的城鄉(xiāng)居民收入比一直保持全省最低。嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌除了注重環(huán)境打造外,還格外注重以人為本。在嘉興市副市長(zhǎng)洪鵬鵬看來(lái),城鄉(xiāng)一體化就要推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,讓老百姓享受優(yōu)質(zhì)的教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)。
作為“東南形勝,江吳都會(huì)”的杭州,一直不缺游客,但是杭州市副市長(zhǎng)王宏告訴記者:“如今的杭州,每年1.6億游客中,有1/3到過(guò)杭州的鄉(xiāng)村,這股潮流已勢(shì)不可擋。”他表示,杭州要順應(yīng)鄉(xiāng)村生活成為一種向往和時(shí)尚的潮流,“把鄉(xiāng)村打造成城市的大花園、大景區(qū)?!?/p>
“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為浙江的新農(nóng)村建設(shè)找到了一條可持續(xù)發(fā)展道路,也為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了一大新亮點(diǎn)?!迸砑褜W(xué)說(shuō),數(shù)據(jù)顯示,去年浙江僅農(nóng)家樂(lè)接待游客就達(dá)到3.4億人次,總收入超過(guò)353億元,“未來(lái)三年內(nèi),浙江將打造1萬(wàn)個(gè)A級(jí)鄉(xiāng)村景區(qū),其中,1000個(gè)還將達(dá)到3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。”
最近,浙江更是啟動(dòng)了投資1.25萬(wàn)億元的全省大花園建設(shè),目標(biāo)是要形成“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一天地、一城一風(fēng)光”的全域大美格局,建設(shè)現(xiàn)代版的“富春山居圖”。這是浙江落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的大手筆,也必將為浙江的“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興帶來(lái)巨大機(jī)遇。
如今,行走在浙江大地上,記者愈發(fā)強(qiáng)烈地感受到,城與鄉(xiāng)之間的界線已經(jīng)越來(lái)越模糊。公路、郵站、寬帶、客運(yùn)班車(chē)“村村通”,廣播電視“村村響”,農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同價(jià)”……總之,村莊整治建設(shè)的點(diǎn)定在哪里,相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里。
與金華市委書(shū)記陳龍思考相契合的是,浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如今已經(jīng)超越了環(huán)境整治階段。鄉(xiāng)村的“美麗”,內(nèi)涵更深,層次更高,范圍更廣;不僅有物質(zhì),也有精神;不僅有“顏值”,更有品味;不僅有富裕,還有祥和。
鄉(xiāng)村文化繁榮起來(lái),讓老百姓“心有所棲”。
“一個(gè)村莊得有一個(gè)文化中心,不然精氣神就散了?!贝景部h委副書(shū)記董文吉說(shuō)。2013年,浙江在全省啟動(dòng)建設(shè)以“農(nóng)村文化禮堂”命名的鄉(xiāng)村文化服務(wù)綜合體,喚醒了沉潛于鄉(xiāng)野民間的文化自覺(jué)意識(shí),接續(xù)起綿延于歷史時(shí)空的江南文脈。如今在浙江,農(nóng)村文化禮堂是村民最愿意去的地方,也是村民笑聲最多的地方。截至2017年年底,已有7916個(gè)農(nóng)村文化禮堂在之江大地上拔地而起,成為永不謝幕的村莊客廳。
基層黨建強(qiáng)起來(lái),引領(lǐng)著鄉(xiāng)村同心同向,雁行有序。5月11日,在浦江縣浦陽(yáng)街道同樂(lè)村,青磚小瓦馬頭墻,紅花綠樹(shù)芳草茵。走過(guò)每一戶村民門(mén)前,都能看到標(biāo)有編號(hào)的分類(lèi)垃圾桶,村里看不到一處亂堆的垃圾。
“起初,我們干部入戶宣傳監(jiān)督垃圾分類(lèi)時(shí),村民們不理解,效果并不好。”浦江縣浦陽(yáng)街道黨工委書(shū)記陳煒說(shuō),2013年開(kāi)始,浦陽(yáng)街道根據(jù)農(nóng)村熟人社會(huì)的特點(diǎn),每名黨員干部包干聯(lián)系10戶以上農(nóng)戶,每只垃圾桶對(duì)應(yīng)有編號(hào),將聯(lián)系戶垃圾分類(lèi)情況納入干部的日常量化考核,并以“紅黑榜”形式進(jìn)行公布?!包h風(fēng)正,民風(fēng)淳。黨員的面貌改善了,村莊的精神面貌才能煥然一新?!标悷樥f(shuō)。
鄉(xiāng)村治理模式完善起來(lái),構(gòu)建起鄉(xiāng)村格局的龍骨。而作為“三治合一”的探索地,嘉興市桐鄉(xiāng)市高橋鎮(zhèn)岳風(fēng)村早在2013年,就開(kāi)始探索構(gòu)建“法治、德治、自治”基層社會(huì)治理模式。“起初我們想單獨(dú)搞法治、德治、自治的試點(diǎn),但運(yùn)行了一段時(shí)間發(fā)現(xiàn),‘三治’分開(kāi)根本搞不了?!备邩蚪值傈h委副書(shū)記徐曉葉告訴記者,近年來(lái),桐鄉(xiāng)逐步形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的基層社會(huì)治理新格局。
2017年10月18日,黨的十九大開(kāi)幕當(dāng)天,村民早早聚集到村委大院電視機(jī)旁,當(dāng)習(xí)近平同志擲地有聲說(shuō)出“要建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”,村民們頓時(shí)激動(dòng)起來(lái):“總書(shū)記說(shuō)‘三治合一’了!”
我們當(dāng)然不好說(shuō)十九大報(bào)告提出的“三治合一”一定起源于岳風(fēng)村,但岳風(fēng)村的實(shí)踐是習(xí)近平“三農(nóng)”思想在浙江根植人心結(jié)出的碩果,則是毫無(wú)疑義的。
伍:創(chuàng)客
“最憶門(mén)前鏡湖水”。5月11日,浦江縣前吳鄉(xiāng),清澈湖水緩緩流淌。沿著湖邊的木棧道一字排開(kāi)的高端民宿就有13家,大長(zhǎng)條桌臨湖而置,家人朋友在此,喝上一杯龍井,嘗一下當(dāng)?shù)靥厣〕?,彌漫著?yōu)美的湖濱慢生活情調(diào)。
說(shuō)起民宿,很多人可能會(huì)覺(jué)得,就是名字比農(nóng)家樂(lè)好聽(tīng)點(diǎn),接待水平差不多,但在浙江,這樣的觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)。
前吳鄉(xiāng)民宿主人大部分都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人?!八麄兌贸鞘邢M(fèi)需求,善于推廣和營(yíng)銷(xiāo),又有品味,懂得創(chuàng)新,對(duì)于業(yè)態(tài)的引領(lǐng),起著至關(guān)重要的作用?!闭憬∞r(nóng)辦綜合調(diào)研處副調(diào)研員龐偉說(shuō)。
如今,前吳鄉(xiāng)的民宿一到節(jié)假日,常常一房難求,浦江縣縣長(zhǎng)丁政告訴記者:浦江旅游收入從17億元增加到92億元,成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
不光是民宿,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也有不少新面孔。孫靈娟是中國(guó)人民大學(xué)的畢業(yè)生,2014年放棄高薪職位回到老家永康市干起了農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在,藏紅花基地占地500多畝,還帶動(dòng)了周邊186個(gè)農(nóng)戶。
而現(xiàn)在,像孫靈娟這樣高學(xué)歷,具有新思維、新技術(shù),敢闖敢拼的新農(nóng)人,在浙江被稱(chēng)為“農(nóng)創(chuàng)客”,他們活躍在之江大地上,為浙江“三農(nóng)”發(fā)展帶來(lái)了新的能量和活力。目前,浙江“農(nóng)創(chuàng)客”已超過(guò)1600多名,其中80后占88%,本科及以上學(xué)歷占56%。義烏市副市長(zhǎng)董士虎認(rèn)為,這些年輕的“農(nóng)創(chuàng)客”,用生動(dòng)的實(shí)踐賦予浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一種蓬勃的朝氣,催生出許多可歌可泣的農(nóng)創(chuàng)故事。
新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。但,誰(shuí)來(lái)為他們提供社會(huì)化服務(wù)呢?浙江省早在2006年,就在農(nóng)村開(kāi)啟了“三位一體”改革,就是為了建立為農(nóng)服務(wù)體系。十多年來(lái),從低層次的“小合作”,走向高層次的“大聯(lián)合”,只要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有需求,就能享受從生產(chǎn)、供銷(xiāo)到信用的全方位服務(wù)。如今,浙江已構(gòu)建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”組織。
為鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè),浙江省出臺(tái)政策,搭建平臺(tái),讓他們無(wú)須憂心水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;要流轉(zhuǎn)土地,政府構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系,不必一家一戶跟農(nóng)戶交涉;像糧食的全程機(jī)械化、病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù),也十分便捷;若要充電培訓(xùn),從高端的農(nóng)業(yè)MBA到各類(lèi)培訓(xùn),只需照著菜單打勾即可……2016年底,浙江還成立了“農(nóng)創(chuàng)客”發(fā)展聯(lián)合會(huì)。
除了這支創(chuàng)業(yè)大軍外,現(xiàn)在,活躍在浙江“三農(nóng)”領(lǐng)域的,還有眾多的工商資本,他們瞄準(zhǔn)了三產(chǎn)新業(yè)態(tài),也培育了一大批“新型農(nóng)民”。
為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,浙江省在用地問(wèn)題上“絞盡腦汁”進(jìn)行探索。嘉善縣下轄的大云鎮(zhèn),是全縣面積最小的鎮(zhèn),相對(duì)來(lái)說(shuō)用地也最緊張。2016年,縣里推出“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目,簡(jiǎn)而言之,就是將各個(gè)村騰退“低小散”企業(yè)獲得的建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn),再把每年分配給各個(gè)鎮(zhèn)、村的用地指標(biāo)統(tǒng)一歸集后,選擇區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地塊,統(tǒng)籌布局“兩創(chuàng)中心”建起園區(qū)。
大云鎮(zhèn)黨委書(shū)記王枕旦興奮地告訴記者,“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目可謂一石多鳥(niǎo),首先解決了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的收入問(wèn)題,第二保障了土地空間和指標(biāo),第三為后續(xù)引進(jìn)高質(zhì)量的好項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。
今天的浙江,已經(jīng)很難有一個(gè)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定什么叫農(nóng)民,但種種現(xiàn)象都在強(qiáng)化一個(gè)事實(shí):在新業(yè)態(tài)的融合下,農(nóng)民的職業(yè)屬性不斷強(qiáng)化,而且變得越來(lái)越專(zhuān)業(yè)、時(shí)尚,也越來(lái)越復(fù)雜和多元。
即使作為身份屬性,浙江的農(nóng)民與市民也越來(lái)越接近。2017年浙江全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24956元,連續(xù)33年居全國(guó)前列,更為難得的是,浙江城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)縮小到2.054∶1,成為全國(guó)差距最小的省份之一。
5月9日,杭州市余杭區(qū)小古城村。村口的大樟樹(shù)下,小圓桌邊,三三兩兩的村民圍坐在一起,他們也許不懂什么叫“民主協(xié)商”“鄉(xiāng)村治理”,但很多事情就在你一言、我一語(yǔ)中解決了。
5月10日,嘉興市嘉善縣繆家村。和煦的陽(yáng)光照遍村莊的每一個(gè)角落。文化廣場(chǎng)、圖書(shū)閱覽室、健身房、老年活動(dòng)室……每一戶居民,從自家門(mén)口出來(lái)步行15分鐘內(nèi),都能找到合適的文娛場(chǎng)所。
5月11日。金華市金東區(qū)浦塘村。咿咿呀呀的二胡聲仿佛從時(shí)光深處傳來(lái),村民們?nèi)齼蓛删鄣轿幕Y堂里,唱和著傳統(tǒng)戲曲婺劇古老的旋律。
“讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)村振興的要求與設(shè)想,正在浙江農(nóng)民的生活中逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí):有職業(yè)尊嚴(yán)、有個(gè)人價(jià)值、有文化意趣,歲月靜好,盛世安和。
陸:燭照
在無(wú)盡的時(shí)間軸上,2002年之后的浙江與2012年之后的中國(guó),似乎有著許多巧合。而歷史的巧合往往深有寓意,回望來(lái)時(shí)路,巧合當(dāng)中蘊(yùn)涵著必然,路徑當(dāng)中隱藏著伏脈。
世紀(jì)初的浙江與十年后的中國(guó)是何其相似!
2002年,浙江人均GDP已近3000美元,浙江人更早感受到“成長(zhǎng)的煩惱”和“制約的疼痛”。僅占GDP比重不足5%的農(nóng)業(yè),還要不要?該何去何從?百姓錢(qián)袋子鼓了,可環(huán)境臟亂差,城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,日益拉開(kāi)的城鄉(xiāng)溝壑怎么填?農(nóng)民進(jìn)城后,鄉(xiāng)村日漸空心化,又該如何重現(xiàn)活力?十年之后的中國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng),也同樣遭遇到這一時(shí)代之問(wèn)。
世紀(jì)初的浙江,同樣面臨發(fā)展不平衡的問(wèn)題。在當(dāng)時(shí)浙江的山海之間,用直線將杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)和溫州市蒼南縣大漁鎮(zhèn)連接起來(lái),出現(xiàn)的是一條區(qū)域發(fā)展不平衡的分割線,被叫做“清大線”。主要位于“清大線”西南側(cè)的麗水市、衢州市和舟山市,城鄉(xiāng)居民可支配收入僅為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的50%左右。而把這條線左右翻轉(zhuǎn),放大到全國(guó),就是多年困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的東部與中西部分界線。
高消耗、高污染的發(fā)展方式也是當(dāng)時(shí)的“痛點(diǎn)”。浙江從2003年開(kāi)始,要素供給全面緊張,“有項(xiàng)目無(wú)地建設(shè)、有訂單缺電生產(chǎn)”成為普遍現(xiàn)象;另一方面,依賴(lài)成本優(yōu)勢(shì)的“浙江制造”,遭遇內(nèi)銷(xiāo)壓價(jià)和外部“反傾銷(xiāo)”的雙重?cái)D壓。那時(shí),浙江因?yàn)轸[“電荒”,工業(yè)企業(yè)“停二開(kāi)五”“停三開(kāi)四”是常事,甚至連西湖晚上都經(jīng)常漆黑一片。
后來(lái)有記者就此問(wèn)過(guò)習(xí)近平同志:“在停電的時(shí)候,習(xí)書(shū)記在想什么?”習(xí)近平同志回答:“痛定思痛吧,人總是要長(zhǎng)一些教訓(xùn),才能增加一分動(dòng)力,我們的資源能源不是取之不竭的。”
正是帶著這樣的認(rèn)識(shí),十年后,習(xí)近平同志領(lǐng)航泱泱大國(guó)。
如今,回望浙江的“三農(nóng)”戰(zhàn)略與實(shí)踐,可以清晰地看到習(xí)近平“三農(nóng)”思想的一路星光閃耀。
從2002年底提出“以建設(shè)生態(tài)省為重要載體和突破口,加快建設(shè)‘綠色浙江’”,到2005年發(fā)軔于余村的“綠水青山就是金山銀山”理論,再到黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想秉承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素,開(kāi)辟了人與自然關(guān)系的新境界。
從2003年啟動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,到2004年提出以新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略路徑,再到2015年,中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破,特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破。習(xí)近平總書(shū)記胸懷對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻洞察,帶領(lǐng)中國(guó)走上統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的康莊大道。
從2005年1月在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念為指導(dǎo),以提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整”,到2016年底提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史性任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記從高效、生態(tài)角度出發(fā),引領(lǐng)一場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的深刻革命。
回顧浙江“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)踐,顧益康分析認(rèn)為,習(xí)近平“三農(nóng)”思想經(jīng)歷了四個(gè)階段:從梁家河的知青歲月中萌芽,尚處于感性認(rèn)知階段;經(jīng)由正定和福建的實(shí)踐探索階段,日漸豐滿;到了浙江進(jìn)入成熟成型階段;最終在中央,實(shí)現(xiàn)了升華。
從這個(gè)角度看,一方面,浙江,尤其是浙江“三農(nóng)”的大實(shí)踐、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型,是滋養(yǎng)習(xí)近平“三農(nóng)”思想大樹(shù)的深厚土壤;另一方面,習(xí)近平“三農(nóng)”思想更是燭照浙江“三農(nóng)”改革發(fā)展的指路燈和智慧源。
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下姜村姜祖海家里,習(xí)近平同志當(dāng)年親自指導(dǎo)的、淳安縣歷史上第一口沼氣池還在打火做飯,只是農(nóng)家樂(lè)開(kāi)起來(lái)以后,游客太多,原來(lái)供自家使用的沼氣現(xiàn)在已經(jīng)不夠用了。姜祖海把農(nóng)家樂(lè)的名字叫做“望溪”,寓以“望習(xí)”之意,以此表達(dá)著感恩與期盼。
余村天荒坪長(zhǎng)谷飯店里,老板史文喜創(chuàng)制了“兩山宴”,成為游客來(lái)余村必點(diǎn)之宴,其中的主菜就是用白蘿卜、青菜、糯米、西瓜等做成的“綠水青山就是金山銀山”。如今的余村,平均每天有20多個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的考察團(tuán)、旅游團(tuán)前來(lái)參觀游覽。
正如人類(lèi)學(xué)家馬林諾斯基所說(shuō):“通過(guò)熟悉一個(gè)小村落的生活,我們猶如在顯微鏡下看到了整個(gè)中國(guó)的縮影?!?/p>
從下姜村、余村出發(fā),我們看到了中國(guó)無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村的未來(lái)。
它們萌芽于中國(guó)農(nóng)民千百年來(lái)對(duì)于美好生活的憧憬,匯聚著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴之力,共同澆鑄著中華民族偉大復(fù)興的根基。
行進(jìn)的中國(guó),夢(mèng)想一路相伴。
97年前,中國(guó)革命的紅船從浙江出發(fā)。
15年前,習(xí)近平同志提出“八八戰(zhàn)略”,交出了浙江的一份答卷。
今天,浙江一直沿著“八八戰(zhàn)略”的道路前行,始終堅(jiān)持“高效生態(tài)”的農(nóng)業(yè)定位不動(dòng)搖,始終奮進(jìn)在“千萬(wàn)工程”的征程上不停歇……在堅(jiān)持不懈的基礎(chǔ)上,不斷書(shū)寫(xiě)著新的發(fā)展篇章。
以夢(mèng)為馬。讓我們懷著嶄新的希冀,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),在習(xí)近平“三農(nóng)”思想的風(fēng)帆下,見(jiàn)證鄉(xiāng)村振興的夢(mèng)想從“浙”里啟航,期待“兩個(gè)一百年”目標(biāo)在中華大地如期成為現(xiàn)實(shí)。
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心系"三農(nóng)"!習(xí)近平兩會(huì)連提鄉(xiāng)村振興,有三項(xiàng)新要求?
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