"一帶一路"西北篇丨基建、商貿(mào)、物流齊發(fā)展，多法寶助力內(nèi)陸變前沿

　　為展示過去一年我國各地在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)方面的重點(diǎn)工作，介紹各地根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，探索形成的富有特色的建設(shè)路徑，中國一帶一路網(wǎng)組織梳理了2018年各地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)成果，形成了系列文章。

　　內(nèi)陸變前沿，大概就是這個(gè)地區(qū)“一帶一路”建設(shè)的真實(shí)寫照了。陜西政策開好頭，基建在后頭，科技不落后。新疆核心區(qū)工作重在商貿(mào)物流，園區(qū)建設(shè)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。甘肅拓寬了產(chǎn)能合作模式；青海尋求外貿(mào)轉(zhuǎn)型，成為中國開行單一產(chǎn)品整裝中歐班列最多的省份；寧夏與阿拉伯國家合作廣泛，產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)工。

　　1陜西：政策走前頭，互聯(lián)互通持續(xù)穩(wěn)固

　　政策、基礎(chǔ)設(shè)施、科技合作是陜西2018工作的亮點(diǎn)。

　　陜西除了制定2018年行動(dòng)計(jì)劃外，還發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，批復(fù)設(shè)立西安“一帶一路”綜合改革開放試驗(yàn)區(qū)。2018年，陜西省進(jìn)出口總值3513.8億元人民幣，增速位列全國第三。其中“長安號”國際貨運(yùn)班列全年貨值17.2億美元，是2017年全年的8.7倍。

▲開往德國漢堡的X8001次中歐班列從西安新筑車站駛出（3月7日攝）。（來源：新華社）

　　依靠區(qū)位優(yōu)勢，鐵路、航空等互聯(lián)互通建設(shè)再進(jìn)一步。2018年，中歐班列（長安號）共開行1235列，是2017年全年開行量的6.37倍，運(yùn)送貨物120.2萬噸，貨值17.2億美元。重載率、貨運(yùn)量、實(shí)際開行量三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全國第一，出口貨源地省份從2017年的21個(gè)增加到29個(gè)，進(jìn)口目的地省份從2017年的5個(gè)增加到26個(gè)，基本覆蓋全國。2018年，新開圣彼得堡、倫敦、仰光、澳門、馬德里、曼德勒、洛杉磯等7條客運(yùn)航線，目前國際（地區(qū)）航線達(dá)到64條，連通全球29個(gè)國家，53個(gè)樞紐和著名旅游城市。國際（地區(qū)）旅客量超過260萬人次，增幅32%，增速位居全國十大機(jī)場首位。加快國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)推廣“兩國雙園”模式。中俄絲路創(chuàng)新園中方園區(qū)2018年4月開園，是國家戰(zhàn)略級科技園。陜西富平的中哈元首蘋果友誼園一期已經(jīng)完工。其他規(guī)劃中的9座蘋果種植園區(qū)，也有一座位于哈薩克斯坦。

　　強(qiáng)化科技領(lǐng)域合作，2018年3月陜西出臺(tái)“一號文件”，將打造“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作引領(lǐng)區(qū)。如今，楊凌“一帶一路”職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心已經(jīng)與全球60多個(gè)國家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立了合作關(guān)系。

　　2甘肅：產(chǎn)能合作向集群式園區(qū)合作轉(zhuǎn)變

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，是甘肅參與“一帶一路”建設(shè)的定位。開放通道建設(shè)、呈現(xiàn)新亮點(diǎn)是“一帶一路”建設(shè)的重中之重。2018年2月，甘肅便發(fā)布了參與陸海新通道的三年行動(dòng)計(jì)劃，蘭州將攜手天津打造內(nèi)陸無水港。7月，甘肅首列進(jìn)口回程中歐班列抵達(dá)蘭州。年初實(shí)現(xiàn)首列中新陸海新通道國際回程班列成功發(fā)運(yùn)，年底實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)營。

▲阿爾帕特氧化鋁廠航拍畫面。（來源：新華社）

　　國際產(chǎn)能合作從單一的項(xiàng)目合作、企業(yè)合作向集約式、集群式園區(qū)多元合作轉(zhuǎn)變。牙買加阿爾帕特氧化鋁廠是中國與牙買加的首個(gè)國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，在2017年6月實(shí)現(xiàn)按期復(fù)產(chǎn)后，繼續(xù)加大投資，進(jìn)一步向氧化鋁年產(chǎn)能200萬噸的目標(biāo)邁進(jìn)。2018年2月，雙方簽署協(xié)議，合作建設(shè)牙買加甘肅國際化產(chǎn)業(yè)園，9月舉行了建設(shè)可行性論證會(huì)。印尼金川WP&RKA紅土鎳礦項(xiàng)目是國家發(fā)改委中國-印尼“一帶一路”政府間國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目，2018年10月總高150米的電廠煙囪最后一模澆筑成功，標(biāo)志著電廠建設(shè)取得階段性成果。

　　3青海：外貿(mào)轉(zhuǎn)型提高對外競爭優(yōu)勢

　　外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破，對外競爭優(yōu)勢持續(xù)提升。從2016年至今，青海5列單向貨品中歐班列和南向通道的開行，使青海成為中國開行單一產(chǎn)品整裝中歐班列最多的省份。2013年9月至今，新設(shè)外商投資項(xiàng)目50個(gè)，投資總額16.93億美元，合同利用外資5.39億美元，其中：新批準(zhǔn)中外合資項(xiàng)目23個(gè)，合同利用外資1.62億美元，新批準(zhǔn)外商獨(dú)資項(xiàng)目26個(gè)，合同利用外資3.76億美元，新批準(zhǔn)中外合作項(xiàng)目1個(gè)，合同利用外資0.04億美元。

　　展會(huì)成效有亮點(diǎn)，藏毯展品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。2018年是藏毯展會(huì)開展的第15個(gè)年頭，域外有34個(gè)國家和地區(qū)的242家企業(yè)參加，國際參展商比例高達(dá)60%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家參展客商成為境外主要參展力量，參展國家和企業(yè)分別較上屆增長25.9%和26.7%。此次，藏毯展會(huì)較往年增加了“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和地毯產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展圓桌會(huì)議，達(dá)成《“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和地毯產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展圓桌會(huì)議共識》，已經(jīng)成為對外貿(mào)易合作的重要平臺(tái)。

　　人文交流合作成效明顯。青海與坦桑尼亞中國文化中心開展為期一年的部省合作，全年出訪多次，在坦桑舉辦了各類展出、培訓(xùn)活動(dòng)，展示了青海各民族悠久的歷史文化和卓越的藝術(shù)成就，加快了中華文化和青海特色文化走向世界步伐。2018年，全省共接收來自20余個(gè)國家和地區(qū)190余名外國留學(xué)生，來自“一帶一路”沿線國家和地區(qū)占50%以上。舉辦多場"大美青海"旅游宣傳推介會(huì)，1-11月入境游客達(dá)68507人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入3809.33萬美元。

　　4寧夏：重點(diǎn)面向阿拉伯的全方位開放

　　從打造務(wù)實(shí)高效的國際經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)中阿博覽會(huì)，到主導(dǎo)建設(shè)中國－阿曼（杜庫姆）產(chǎn)業(yè)園，寧夏對外合作走出自己的步調(diào)。

　　作為我國首個(gè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，寧夏與62個(gè)沿線國家開展了經(jīng)貿(mào)往來，2018年寧夏外貿(mào)進(jìn)出口總值249.2億元，其中對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口73.4億元，占比重達(dá)29.5%。

　　中國在阿拉伯國家投資建設(shè)的最大產(chǎn)業(yè)園區(qū)——中國-阿曼（杜庫姆）產(chǎn)業(yè)園奠基的一年后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)于2018年4月開始啟動(dòng)。除此之外，寧夏還相繼在5個(gè)阿拉伯國家建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，并向阿聯(lián)酋、阿曼、科威特等近10個(gè)國家轉(zhuǎn)移輸出了一批先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，建立了若干技術(shù)示范基地和聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。

　　5新疆：商貿(mào)物流尋突破，基建產(chǎn)能有動(dòng)作

　　古絲綢之路商貿(mào)重鎮(zhèn)新疆在2018年以商貿(mào)物流中心為突破口，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)取得積極進(jìn)展。

▲中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心（來源：新華社）

　　2018年，作為核心區(qū)商貿(mào)物流中心重要引擎的烏魯木齊國際陸港區(qū)新引進(jìn)企業(yè)24家，完成招商引資額17.63億元，進(jìn)出口額7.5億美元。中歐班列集結(jié)中心擴(kuò)建工程一期建成投入使用，全面開展肉類進(jìn)口業(yè)務(wù)；汽車整車、糧食、種苗等指定口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善，申建材料已經(jīng)上報(bào)；鐵路口岸商務(wù)商貿(mào)區(qū)、國際快件交易中心等項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。同年4月，包括烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口在內(nèi)的新疆8座重要節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)手成立了絲綢之路國際陸港聯(lián)盟，共建新疆陸港體系，打造“一帶一路”上的“大陸港”。

　　設(shè)施聯(lián)通方面，新疆中歐班列2018年開行達(dá)到1002列，超過了2016、2017年的總和，效率不斷提升。向東，由中國內(nèi)地始發(fā)的班列4天即可抵達(dá)烏魯木齊集結(jié)中心，向西，烏魯木齊的貨物8天抵達(dá)俄羅斯，19天抵達(dá)意大利。開行線路覆蓋中歐、中亞24個(gè)地區(qū)；運(yùn)輸成本不斷下降，從最初的9000多元(每集裝箱)到阿拉木圖縮減到3400元，下降了近60%；商品種類由20發(fā)展到覆蓋石油化工、機(jī)械設(shè)備、紡織品、服裝、百貨、建材等200多種品類。墨玉-和田-洛浦公路項(xiàng)目建成通車；克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段、格爾木至庫爾勒鐵路（新疆段）等項(xiàng)目加快建設(shè)；伊寧、阿克蘇機(jī)場改擴(kuò)建工程開工、烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目可研報(bào)告獲國家批復(fù)。

　　2018年，新疆企業(yè)境外投資項(xiàng)目共計(jì)10個(gè)，中方投資額達(dá)到8.6億美元，已超過“十三五”頭兩年境外中方投資總額的60%以上，投資行業(yè)涉及能源、醫(yī)療、建材、家具制造等領(lǐng)域，投資國別涉及塔吉克斯坦、德國、阿根廷等國家及“一帶一路”沿線國家。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)不斷培育壯大。6月，塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投產(chǎn)試車；格魯吉亞華凌工業(yè)園已經(jīng)有442家企業(yè)和公司落戶，成為格魯吉亞最大的外資企業(yè)。

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