?？诔俏魉痉ㄋ憾嘣獏f(xié)作 筑牢人民調(diào)解“一線堡壘”

　　龍華區(qū)城西鎮(zhèn)地處?？谑械某墙冀Y(jié)合部，全鎮(zhèn)總面積42平方公里，下轄6個村委會和13個居委會，總?cè)丝诩s16萬人，其中流動人口約占一半。相對特殊的地理位置和復雜的治安情況，使得城西鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛多發(fā)，維穩(wěn)壓力較大。

　　重壓之下，多措并舉解難題。近年來，城西司法所以堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為著力點，整合資源、多元協(xié)作，強隊伍、提效能、保穩(wěn)定，推動人民調(diào)解在社會治理中發(fā)揮積極促進作用，為社會穩(wěn)定作出積極貢獻。近三年來，城西司法所共調(diào)解矛盾糾紛968件，成功調(diào)解939件，調(diào)處成功率97%，無一起因調(diào)解不力而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪事件，實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

　　選優(yōu)配強 實現(xiàn)專職人民調(diào)解員全覆蓋

　　人民調(diào)解工作，配強隊伍是關(guān)鍵。城西司法所從轄區(qū)老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警“五老人員”中選聘了9名專職人民調(diào)解員。從大專以上學歷群體中選聘了14名專職人民調(diào)解員，保證每個村（居）至少有一名專職人民調(diào)解員，建立了一支由23人組成的覆蓋全鎮(zhèn)的專職人民調(diào)解員隊伍?！啊謇先藛T’長期居住在城西鎮(zhèn)各個村（居），熟悉當?shù)厍闆r，且有一定的威望，具有較好的調(diào)解能力，讓他們擔任人民調(diào)解員，有利于更好地開展人民調(diào)解工作。”城西司法所所長、城西鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會副主任吳成育說，同時，城西司法所不斷充實兼職調(diào)解員隊伍，發(fā)揮他們熟悉社情民意等職業(yè)化特點，因地制宜、統(tǒng)籌調(diào)配23名專職調(diào)解員和74名兼職調(diào)解員，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，助推人民調(diào)解工作有序開展。

通過“智慧調(diào)解系統(tǒng)”手機APP可實現(xiàn)在線視頻調(diào)解。劉杰 攝

　　“不管距離多遠，只要一部手機，就可以實現(xiàn)在線視頻調(diào)解。”今年3月份，城西司法所還引入了“智慧調(diào)解系統(tǒng)”手機APP，專職人民調(diào)解員通過統(tǒng)一使用“智慧調(diào)解系統(tǒng)”手機APP，實時在線視頻調(diào)解，動態(tài)掌握糾紛排查和調(diào)處情況并通過APP及時上傳、聯(lián)動調(diào)處，實現(xiàn)專職人民調(diào)解員管理網(wǎng)絡化、智能化、動態(tài)化，同時將矛盾激化控制在源頭和萌芽狀態(tài)，確保重大矛盾糾紛和安全隱患信息及時準確地上報。

　　“三融入”多元協(xié)作 提升人民調(diào)解實效

　　社會治理難點在基層，要將矛盾消解于未然。城西司法所以多元協(xié)作為抓手，提升人民調(diào)解實效。2017年，城西司法所主動融入?yún)^(qū)級“訴調(diào)對接”平臺，與龍華區(qū)人民法院聯(lián)動協(xié)作，實行人民調(diào)解員與法官“問題聯(lián)治、糾紛聯(lián)調(diào)、法治聯(lián)創(chuàng)”。近兩年來聯(lián)手化解涉及工程合同、勞務欠薪等類疑難糾紛302宗，經(jīng)司法確認296宗。同時，主動融入?yún)^(qū)級“城市運行綜合管理聯(lián)動中心”樞紐和“12345?？谥腔燮脚_”等聯(lián)動體系，通過“三融入”，確保區(qū)司法局和鎮(zhèn)政府派發(fā)的矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)動指令辦件接得住、辦得好?！爱斘覀冇龅睫k件需要跨多部門進行調(diào)解處置時，我們會第一時間將情況上報區(qū)級‘城市運行綜合管理聯(lián)動中心’，再由聯(lián)動中心協(xié)調(diào)安排多部門合力調(diào)解，讓矛盾快速及時得到解決?！眳浅捎f。

城西司法所通過多元協(xié)作成功調(diào)解了一起意外觸電死亡賠償糾紛案。（城西司法所供圖）

　　今年3月份，城西司法所就通過多元協(xié)作成功調(diào)解了一起意外觸電死亡賠償糾紛案。3月26日，陳某昌在龍華區(qū)城西鎮(zhèn)沙坡村的一個廢品加工作坊里拆卸洗衣機時意外觸電死亡。在接到辦件后，城西司法所專職人民調(diào)解員迅速趕到現(xiàn)場了解情況，并組織雙方進行調(diào)解，但由于雙方意見分歧過大，無果而終。隨后，城西司法所先后邀請龍泉法律事務所的律師和龍華區(qū)人民法院工作人員到場參與調(diào)解，從專業(yè)角度向雙方進行分析和解釋說明，最終雙方達成調(diào)解協(xié)議。

　　據(jù)介紹，針對基層工作復雜繁瑣的特點，城西司法所還創(chuàng)建了“四心”服務品牌，堅持以人民為中心的思想，把熱心、細心、耐心、公心的服務理念貫穿于踐行“司法為民”的全過程?！叭嗣裾{(diào)解員在接待群眾時要像‘春風’般熱心，在摸排研判信息時要像‘繡花’般細心，在調(diào)處化解工作時像‘慈母’般耐心，在把握調(diào)解尺度時像‘包公’般公心，使人民群眾增強獲得感、幸福感、安全感。”吳成育說。

　　記者劉杰 攝影報道

　　（?？诰W(wǎng)5月8日訊）

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