露天陳列的“美齡號(hào)”車(chē)廂銹跡斑斑。本報(bào)記者杜穎攝 缺資金缺人才，“美齡號(hào)”專列任憑風(fēng)吹日曬，明清“龍被”直接釘掛墻上———基層博物館：生易養(yǎng)難 博物館是一座城市的眼睛，從中能看到一座城市的靈魂。 近期，省人大常委會(huì)聯(lián)合省民宗委、省文體廳組成專題調(diào)研組，深入三亞、東方、五指山、保亭、瓊中、陵水、樂(lè)東、白沙、昌江等9個(gè)市縣開(kāi)展民族地區(qū)博物館建設(shè)情況調(diào)研，實(shí)地察看了9市縣國(guó)有博物館及具有代表性的民營(yíng)博物館、行業(yè)博物館等諸多項(xiàng)目。 珍貴的鎮(zhèn)館之寶被隨意擺放在露天場(chǎng)館內(nèi)，任憑日曬雨淋，銹跡斑斑……走訪情況可用“觸目驚心”4個(gè)字來(lái)形容。 在海南少數(shù)民族地區(qū)市縣，不論國(guó)有的民族博物館，還是民營(yíng)博物館、行業(yè)博物館，基層博物館聲聲“喊渴”，缺資金、缺人才等各種困境與尷尬亟待破解。 觸目驚心的現(xiàn)狀 我省民族地區(qū)具有代表性和影響力的3家博物館發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀 海南鐵路博物館：珍貴“美齡號(hào)”戶外日曬雨淋 東方市八所濱海北路上，一處掛有“海南鐵路博物館”牌子的大院，大門(mén)緊鎖。 5年了，來(lái)來(lái)往往的行人，很少有人注意到這個(gè)已經(jīng)存在數(shù)年之久，且擁有珍貴館藏的大院。 近日，本報(bào)記者走進(jìn)了這座封閉已久的院落，見(jiàn)到了一處令人心生感觸的景象。 這是粵海鐵路有限責(zé)任公司于2008年投資建造的一座紀(jì)念海南鐵路發(fā)展歷史的展館。 這是全省唯一的行業(yè)博物館。在建立之初，該館向當(dāng)時(shí)的鐵道部申請(qǐng)對(duì)外開(kāi)放，沒(méi)有獲得“準(zhǔn)生證”。除了少數(shù)略知情況，通過(guò)“找關(guān)系”想一覽展館容貌的少數(shù)本地人和外來(lái)游客外，這座行業(yè)博物館的真實(shí)樣貌，多年來(lái)鮮有人知。 博物館工作人員楊進(jìn)生告訴記者，鐵路博物館館藏豐富，有兩個(gè)鎮(zhèn)館之寶：一是“美齡號(hào)”；二是海南鐵路發(fā)展史上最后一輛蒸汽機(jī)車(chē)。 鐵路博物館由4個(gè)展館組成，3個(gè)室內(nèi)展館和1個(gè)室外展館。在室外展區(qū)，一節(jié)特殊的公務(wù)車(chē)——“美齡號(hào)”，多年來(lái)就寂寞地停靠在院落一角，日曬雨淋。 記者看到，“美齡號(hào)”車(chē)廂是一輛墨綠色外殼、上下啟動(dòng)車(chē)窗的老式客車(chē)。車(chē)旁有文字介紹，“此公務(wù)車(chē)，車(chē)號(hào)GW97380，原產(chǎn)地日本，制造時(shí)間昭和16年(公元1941年)。該車(chē)曾為蔣介石專用車(chē)輛，蔣介石夫人宋美齡乘坐過(guò)此車(chē)，故命名為‘美齡號(hào)’”。 走進(jìn)車(chē)廂，映入眼簾的是一個(gè)約10平方米的客廳，再往前是3間小臥室，之后是2個(gè)臥鋪隔間?？梢郧逦吹降氖?，木質(zhì)的車(chē)廂頂部部分已被白蟻毀損。 據(jù)博物館負(fù)責(zé)人楊永才介紹，1954年該車(chē)曾做過(guò)整修，對(duì)車(chē)輛轉(zhuǎn)向架等部件進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化改造。1970年代從廣州調(diào)撥到海南，后因車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)不良下線，一直存放到現(xiàn)在。 “后來(lái)，原鐵道部所屬的中國(guó)鐵道博物館意識(shí)到該車(chē)廂的重大歷史文化價(jià)值，一直要求將‘美齡號(hào)’從海南運(yùn)回北京保存?？纱蠹艺l(shuí)都舍不得，最終沒(méi)有同意。因?yàn)槿绻チ恕例g號(hào)’，海南失去的不僅是一節(jié)車(chē)廂，更是一段珍貴歷史?！睏钣啦耪f(shuō)。 
樂(lè)東白沙河谷本土博物館明代“龍被”直接釘墻上。特約記者孫體雄攝 白沙河谷本土博物館：明清“龍被”直接釘掛墻上 行業(yè)博物館因種種原因，面臨著無(wú)法開(kāi)放的“囧”，那么民營(yíng)博物館呢？ 位于樂(lè)東佛羅鎮(zhèn)的白沙河谷本土博物館屬于典型民營(yíng)博物館，同樣面臨諸多困境。 去年，為了維持運(yùn)營(yíng)，建館人袁金華又一次無(wú)奈地把種了十幾年的黃花梨拿出去賣(mài)。他說(shuō)，他不知道花梨木還要賣(mài)到什么時(shí)候，但無(wú)論如何，他也要努力守住這家本土博物館。 盡管有著太多的不舍，但每個(gè)月3萬(wàn)多元的開(kāi)支，讓這位癡醉于海南本土民間藝術(shù)收藏40年的老人，很是吃不消。 白沙河谷本土文化園毗鄰樂(lè)東龍沐灣，因?yàn)槲惶幤h(yuǎn)西部，而且樂(lè)東總體旅游開(kāi)發(fā)起步較晚，白沙河谷本土博物館也少有人知。 61歲的袁金華從1974年開(kāi)始從事民間收藏，從青年時(shí)代開(kāi)始就對(duì)本土文化十分迷戀。近40年來(lái)，他用自己的積蓄收集民間藏品，并于1991年在佛羅鎮(zhèn)購(gòu)置的22畝土地上建立了本土文化園。 文化園園林景觀美麗，設(shè)計(jì)充滿了歷史沉積感，但因?yàn)槿鄙俸罄m(xù)資金的投入，園林內(nèi)的博物館館舍條件卻十分簡(jiǎn)陋。 沒(méi)有任何的文物防護(hù)條件，在不足400平方米的簡(jiǎn)易鐵皮棚里，擁擠陳列著3000多件文物和藏品。明清時(shí)期的“龍被”，沒(méi)有加以措施的保護(hù)，被直接釘掛在了墻上。鐵皮棚雨天漏雨，不少珍貴的文物已經(jīng)出現(xiàn)了表層的自然受損。 “除了我自己了解一些文物價(jià)值外，博物館內(nèi)再?zèng)]有其他專業(yè)技術(shù)人員了。”袁金華雇了6個(gè)人來(lái)看護(hù)園子，加上水電費(fèi)，每個(gè)月開(kāi)支不低于3萬(wàn)元。而這家民間自營(yíng)、沒(méi)有任何資助的博物館，其經(jīng)營(yíng)困境讓袁金華很揪心。 無(wú)奈之下，他在園子門(mén)口拉起了一條小橫幅，寫(xiě)著“如游客愿意為博物館捐贈(zèng)一些維護(hù)資金，10元、20元也表感謝?！笨戳肆钊诉駠u不已。 
游客正在海南民族博物館參觀，感受黎苗歷史文化。本報(bào)記者古月通訊員余軍軍攝 ? 省民族博物館：舉步維艱一度關(guān)閉4年 在走訪中，位于五指山市北面牙蓄嶺半山腰上的省民族博物館的生存狀況，令人感觸頗深。 省民族博物館地段偏遠(yuǎn)，背后和兩邊都靠著高山，因?yàn)椴┪镳^的相關(guān)設(shè)施配套沒(méi)有納入當(dāng)?shù)氐某鞘姓w規(guī)劃，只有門(mén)前一條小路可通。轎車(chē)通過(guò)尚可，大巴車(chē)就根本進(jìn)不來(lái)。 “也因?yàn)槿绱?，省民族博物館近年來(lái)極少接待旅游團(tuán)和游客。散客來(lái)了，看到設(shè)施環(huán)境不是很理想，繞繞看看便走了。”省民族博物館負(fù)責(zé)人說(shuō)。 在1980年代，省民族博物館也曾有過(guò)短暫的輝煌，曾被國(guó)家文物局授予“優(yōu)秀地縣級(jí)博物館”的稱號(hào)?？墒?，因?yàn)闆](méi)有持續(xù)的資金支持，設(shè)施得不到更新，征集工作也處于停滯狀態(tài)。在無(wú)法支持運(yùn)營(yíng)的情況下，2007年至2011年的4年時(shí)間里，省民族博物館無(wú)奈關(guān)閉。直至去年，省民族博物館獲得了省里的部分經(jīng)費(fèi)支持，才得以重新開(kāi)放。 盡管去年省民族博物館對(duì)館內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了一定的翻新，但記者看到，作為擁有2.9萬(wàn)件館藏品，其中592件珍貴文物的省民族博物館，其展示設(shè)施、手段，以及文物庫(kù)房的配備等，都十分滯后。 館藏品的展示跟建館初期格局一樣，鎖在玻璃罩子里，對(duì)文物的介紹，竟是用貼小字條的方式。省民族博物館沒(méi)有現(xiàn)代化的燈光設(shè)施，本來(lái)設(shè)置了一個(gè)互動(dòng)演播廳，但是因?yàn)闆](méi)有足夠經(jīng)費(fèi)，留出了位置卻至今無(wú)法啟動(dòng)建設(shè)。430平方米的館藏庫(kù)房里，設(shè)施條件也十分簡(jiǎn)陋。 “經(jīng)費(fèi)不足仍是限制省民族博物館發(fā)展的最大問(wèn)題?！边@樣的困擾多流露在省民族博物館工作人員的眼神里。 無(wú)可奈何的壓力 資金、人才，以及不能回避又難以破解的文物產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，都是基層博物館走向復(fù)蘇的一個(gè)個(gè)門(mén)檻 缺乏資金保障是最大難題 “下個(gè)月，我還要去北京，向現(xiàn)在的鐵路總公司申請(qǐng)?jiān)试S海南鐵路博物館對(duì)外開(kāi)放，并申請(qǐng)一些維持運(yùn)行費(fèi)用支持，這也是多年來(lái)我們鐵路職工的一個(gè)愿望?！睋碛兄匾?dú)v史價(jià)值，卻一直無(wú)法對(duì)群眾開(kāi)放，這是楊永才心中的一個(gè)痛。 楊永才告訴記者，因?yàn)闊o(wú)法從地方獲得資金支持，多年來(lái)，為博物館投入維護(hù)資金的都是鐵路部門(mén)。為了維持博物館的生存，在編工作人員減配到了不能再減，只有3個(gè)人，其他都是東方市離退休工作人員自愿來(lái)服務(wù)的。 更為重要的是，博物館等公益設(shè)施是不允許收取任何費(fèi)用的。如果沒(méi)有資金支持，鐵路博物館永遠(yuǎn)無(wú)法做到免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，因?yàn)樗緹o(wú)力承擔(dān)起這份運(yùn)營(yíng)壓力。 無(wú)論是行業(yè)博物館，還是國(guó)有公辦的博物館和民營(yíng)博物館，資金問(wèn)題幾乎是困擾所有基層博物館的共性問(wèn)題?！昂翱省倍嗄?，卻未能得到重視和關(guān)注，使得基層博物館“歷史欠賬”過(guò)多。 目前，我省基層博物館的基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，館藏文物較少，安保措施滯后，文物面臨流失和損毀的極大隱患。 省人大調(diào)研組調(diào)研報(bào)告指出，各民族市縣博物館館藏文物普遍較少，館藏文物均在500-1700件，一級(jí)文物寥寥無(wú)幾。由于缺乏資金的保障，多數(shù)民族市縣的文物征集工作幾乎處在停滯狀態(tài)，民間文物流失極為嚴(yán)重。近幾年來(lái)，國(guó)有公辦博物館已不再有新征集文物入庫(kù)，已收藏文物也面臨著被腐蝕損毀的風(fēng)險(xiǎn)。 2/3以上人才集中在省博 省人大民宗工委主任李永喜告訴記者，在多個(gè)市縣的走訪中，調(diào)研組工作人員發(fā)現(xiàn)，博物館人員編制偏少，專業(yè)人才極度匱乏，這是當(dāng)前困擾基層博物館生存發(fā)展非常重要的一個(gè)因素。“從機(jī)構(gòu)設(shè)置的層面上分析，目前各民族市縣的國(guó)有博物館，均隸屬于文化行政部門(mén)，核定人員編制一般只有3到5個(gè)人，想增加非常困難?！?/span> 省人大調(diào)研組進(jìn)行了排列對(duì)比發(fā)現(xiàn)，陵水黎族自治縣、昌江黎族自治縣人員編制分別是4個(gè)和5個(gè)，這在少數(shù)民族地區(qū)配備的編制中算比較多的。在專業(yè)人才上，白沙黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣專業(yè)人員最高職稱級(jí)別僅為“初級(jí)職稱”，且只有2個(gè)人，工作很難開(kāi)展。還有一些市縣的博物館是一位館長(zhǎng)“身兼數(shù)職”。 省博物館館長(zhǎng)丘剛說(shuō)，目前，我省博物館2/3以上的人才都集中在省博，市縣博物館人才缺乏是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。目前省博也只能通過(guò)組織培訓(xùn)等方式，對(duì)市縣博物館工作人員進(jìn)行不定期的專業(yè)培訓(xùn)，以暫緩燃眉之急，但長(zhǎng)期來(lái)看，還需要各市縣在人才問(wèn)題上有自身“造血”能力，而這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。 文物產(chǎn)權(quán)問(wèn)題至今難破解 袁金華說(shuō)，基層博物館面臨的困境，其實(shí)不僅在我省存在，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)也同樣存在。 袁金華以一己收藏，免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放服務(wù)于民的做法，以及經(jīng)營(yíng)中遇到的諸多困難，省里曾予以關(guān)注。去年，省里為該園特殊撥付了60萬(wàn)元的文物保護(hù)費(fèi)，可是一年時(shí)間過(guò)去了，錢(qián)至今存放在樂(lè)東黎族自治縣政府的財(cái)政賬戶中，無(wú)法用于該園的文物保護(hù)和搶救。 “由于受體制障礙影響，文物部門(mén)糾結(jié)于文物產(chǎn)權(quán)問(wèn)題?！痹鹑A自己也很無(wú)奈，他不知該如何向地方政府主管部門(mén)開(kāi)這個(gè)口，而地方文化主管部門(mén)對(duì)這一涉及文物產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的資金撥付也頗感無(wú)奈，無(wú)所適從。 對(duì)于非國(guó)有文物藏品的保護(hù)，依據(jù)《文物保護(hù)法》，民間收藏文物主要由所有權(quán)人負(fù)責(zé)保護(hù)，未要求政府一定予以支持。為此，這筆臨時(shí)費(fèi)用的去留反倒令地方“糾結(jié)”，資金投入到私人藏品中，產(chǎn)權(quán)該如何劃分？資金投入的名目是什么？尚沒(méi)有明確答案。 袁金華現(xiàn)在仍沒(méi)有放棄，不過(guò)他不再希望資金支持，而是希望當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)能夠給予一些“政策”扶持，比如允許他申請(qǐng)“文化經(jīng)營(yíng)許可證”。他說(shuō)，他計(jì)劃在園內(nèi)為游客開(kāi)設(shè)一些旅游服務(wù)設(shè)施，以此彌補(bǔ)博物館維護(hù)所需資金的缺口。但因現(xiàn)有的條件和資質(zhì)還不夠，當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)多次拒絕了他的申請(qǐng)。 發(fā)言人：省博物館館長(zhǎng)丘剛、省人大民宗工委主任李永喜、文史專家蔡明康 救救基層博物館 “博物館面臨的不是單一難題，而是一系列不易解決的困難。如果問(wèn)題不破解，鐵路博物館也許關(guān)閉不僅僅是5年，也有可能一直關(guān)閉下去?！辫F路博物館工作人員楊進(jìn)生感慨。如何破解這諸多難題，本報(bào)邀請(qǐng)3位行業(yè)人士暢談建議和意見(jiàn)。 挖掘特色才能實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇 丘剛：博物館建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)區(qū)域的文明標(biāo)志。我們應(yīng)根據(jù)海南的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、文化遺產(chǎn)資源條件以及公眾精神文化需求，特別是根據(jù)國(guó)際旅游島建設(shè)中文化旅游的需要來(lái)發(fā)展基層博物館，不能貪大求全，必須立足本土本地，挖掘特色，才能實(shí)現(xiàn)基層博物館的復(fù)蘇與繁榮。 要?jiǎng)?chuàng)建體現(xiàn)民族文化特點(diǎn)、區(qū)域特色，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的特色博物館。比如，館舍建筑設(shè)計(jì)要緊密?chē)@各民族方言文化特點(diǎn)，大做“特”字文章。新建、改建博物館要面向群眾，方便群眾，盡量規(guī)劃建設(shè)在文化園區(qū)，以創(chuàng)建一個(gè)便民舒適的文化環(huán)境。避免千館一面，防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格按照博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，滿足藏品的收藏保管、科學(xué)研究和陳列展覽等基本功能，并設(shè)置配套的觀眾服務(wù)設(shè)施，為文物保護(hù)和展示工作提供良好條件。 同時(shí)，還要注意避免博物館發(fā)展過(guò)程重建筑輕功能、重硬件輕軟件、重設(shè)施輕管理的不良傾向。建議政府文化主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研究市縣民間博物館的人才問(wèn)題，積極引進(jìn)人才、留住人才、用好人才，致力建設(shè)一批博物館專業(yè)人才隊(duì)伍。 經(jīng)費(fèi)應(yīng)該納入財(cái)政預(yù)算 李永喜：建議盡快把民族地區(qū)的博物館建設(shè)提上海南國(guó)際旅游島建設(shè)的議事日程。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，省、市(縣)兩級(jí)政府財(cái)力已大大增強(qiáng)，市縣均已具備發(fā)展建設(shè)博物館的經(jīng)濟(jì)能力和文化需求。民族地區(qū)博物館建設(shè)需要各級(jí)政府的大力支持，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，切實(shí)為我省民族地區(qū)博物館事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。建議出臺(tái)相應(yīng)的市縣級(jí)博物館建設(shè)指導(dǎo)性文件，規(guī)范對(duì)民族地區(qū)博物館建設(shè)的統(tǒng)籌管理。 與此同時(shí)，建議抓住博物館服務(wù)的核心問(wèn)題，營(yíng)造博物館服務(wù)文化，吸引更多民眾走進(jìn)博物館，讓博物館真正成為公眾參觀、增知、休閑的場(chǎng)所。 目前在海南，以博物館為主題的旅游線路還很少見(jiàn)，游客對(duì)博物館游覽的熱情也一般。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建議通過(guò)扶持政策，發(fā)動(dòng)旅行社，將博物館與旅游相結(jié)合，在旅游線路安排上，應(yīng)把博物館與景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，讓更多的游客感受到我省博物館的魅力。 文物征集搶救迫在眉睫 蔡明康：當(dāng)前必須要更進(jìn)一步地加強(qiáng)文物搶救、保護(hù)和征集工作，防止文物損毀和民間文物流失。我省民族地區(qū)的文物搶救和保護(hù)工作迫在眉睫。藏品是一個(gè)博物館的物質(zhì)基礎(chǔ)。收集豐富藏品是博物館建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。因此，建議民族市縣在當(dāng)前有限的條件下，創(chuàng)造性地實(shí)施館藏瀕危文物的保護(hù)和搶救，廣泛征集民間文物，為將來(lái)建設(shè)新館提供藏品保證。(本報(bào)?？?月25日訊) | 
