2013海南教育：中職生免學(xué)費 出臺異地高考方案

　　教育，牽動著千家萬戶的心。2013年，我省新建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園51所，為9243名小學(xué)農(nóng)村教師每月發(fā)放300元生活補助，五指山市、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣三個試點市縣的5萬余名學(xué)生享受到營養(yǎng)膳食補助等，這些事溫暖了人心。

　　2013年，我們欣慰地看到，海南繼續(xù)加大對教育領(lǐng)域的投入。落實省財政1000萬元的省級規(guī)范化學(xué)校獎補專項經(jīng)費，全省已創(chuàng)建的省級規(guī)范化學(xué)校增加到73所。從今年春季開始，我省免除全部中職在校學(xué)生的學(xué)費，16.5萬名中職生成為首批受益者。海南的教育正走在通往春天的路途中。

　　2013海南教育最溫暖的事

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園——多了

　　今秋開學(xué)，海口市美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)中心幼兒園正式開園。這所建筑面積超過2000平方米、總投資600多萬元的幼兒園，可提供270個幼兒學(xué)位。更讓孩子們欣喜的是，幼兒園里還有舞蹈室、閱覽室、電腦室等，一應(yīng)俱全。

　　從去年到今年，建設(shè)公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，接連出現(xiàn)在省政府向社會公開承諾的十件民生實事事項之中：2012年，全省新建改擴建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園197所;2013年，建設(shè)規(guī)模為51所，其中國家財政支持建設(shè)16所，省財政支持建設(shè)36所。這51所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項目將在2013年12月底前全部完工，并于2014年春季學(xué)期投入使用，新增學(xué)位1.58萬個。

　　據(jù)悉，在《海南省公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園設(shè)備項目配套方案》中，從多媒體設(shè)備、鋼琴、數(shù)碼相機，到保溫桶、水杯等，都被列入清單。未來數(shù)年間，全省200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一個公辦幼兒園”，農(nóng)村的學(xué)前兒童，可以像城里的孩子一樣，在家門口上公辦幼兒園。

　　農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐——有了

　　海南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點今秋開學(xué)正式啟動，五指山市、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣三個試點市縣的5萬余名學(xué)生將享受到營養(yǎng)膳食補助。

　　按照每人每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)生在校時間200天計算，每人每年可達到800元。所需的資金由省與試點市縣按照7:3的比例分擔(dān)。經(jīng)測算，一年3個試點市縣共需補助資金4136萬元，其中省財政承擔(dān)2895萬元。

　　經(jīng)過層層考證后，有關(guān)方面確定，學(xué)校食堂供餐是最安全、最有營養(yǎng)，也是最能形成長效機制的供餐模式。然而當(dāng)前，三個試點市縣的學(xué)校食堂建設(shè)相對滯后，不少學(xué)校沒有學(xué)生食堂，所以，今秋開學(xué)后，試點市縣大多采取企業(yè)供餐(牛奶+X)的模式，在一年過渡期之后，各試點市縣將全面實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。

　　在各試點市縣中，三亞市率先開展學(xué)生營養(yǎng)餐工程，2012年6月開始實施“營養(yǎng)改善計劃”，先在育才、鳳凰、天涯等部分片區(qū)的46所學(xué)校，進行農(nóng)村貧困中小學(xué)生營養(yǎng)工程試點工作。2013年，學(xué)生營養(yǎng)餐工程被列為三亞市十大為民辦實事重點項目之一。今年秋季新學(xué)期開始，三亞在全市6個鎮(zhèn)的中小學(xué)校和河?xùn)|、河西區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的紅沙中學(xué)、紅沙小學(xué)等8所公辦中小學(xué)校，為中小學(xué)生免費配送學(xué)生奶和熟雞蛋。所配送的學(xué)生奶和熟雞蛋在上課日(周一至周五)每日上午課間時間進行定量配送，以補充學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中所需的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分。

　　邊遠地區(qū)的教師——樂了

　　今年，《海南省為艱苦邊遠地區(qū)教師解難事辦實事實施方案》出臺，通過生活補助、教師工作間建設(shè)等十項具體舉措，切實為艱苦邊遠地區(qū)教師解難事、辦實事。

　　首先，自2013年9月起，我省將建立偏遠貧困地區(qū)行政村以下農(nóng)村小學(xué)教師生活補助制度，對11個國定和省定貧困縣行政村以下的共計9243名農(nóng)村小學(xué)教師發(fā)放生活補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名農(nóng)村小學(xué)教師每月300元。

　　其中，儋州市今年在蘭洋、南豐、雅星三個民族鎮(zhèn)先行試點，按高級、中級、初級職稱，每月給農(nóng)村教師發(fā)800元、500元、300元生活補貼;在上述地區(qū)工作10年到20年的教師還可以享受每年一次性發(fā)放生活補貼2000元，工作20年以上的教師每年享受一次性發(fā)放生活補貼3000元;對于新分配到民族地區(qū)邊遠學(xué)校從事教育工作的大中專畢業(yè)生或安排到上述地區(qū)邊遠學(xué)校工作的教師，一次性發(fā)放生活補貼1萬元(需在該山區(qū)學(xué)校工作五年)。

　　同時，方案明確，從2014年開始，從已有的教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程項目中專門安排一部分資金，用于艱苦邊遠地區(qū)教師工作間的建設(shè);在艱苦邊遠地區(qū)學(xué)校，按照師機比為3：1的比例逐年為教師購置電腦;為艱苦邊遠地區(qū)學(xué)校配置智能語音教學(xué)設(shè)備;依托海南電信、海南移動及海南聯(lián)通三大運營商，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把網(wǎng)絡(luò)覆蓋到我省647個教學(xué)點及1251所完全小學(xué)，全部實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。

　　校車的安全管理——嚴(yán)了

　　校車安全備受關(guān)注。今年，由省政府印發(fā)的《海南省校車安全管理試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)10月1日起正式實施?！对囆修k法》共計七章五十條，對校車的使用許可、校車駕駛?cè)说馁Y格、校車的通行安全、校車的乘車安全等內(nèi)容作出了相關(guān)規(guī)定。

　　《試行辦法》規(guī)定，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者需要申請取得校車使用許可。載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、沙塵等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。低年級學(xué)生乘坐的校車，應(yīng)當(dāng)配備不少于1人的隨車照管人員。隨車照管人員必須全程隨車照看乘車學(xué)生。校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐等。

　　省教育廳有關(guān)負責(zé)人認(rèn)為，近年來，校車安全事故時有發(fā)生，全社會高度關(guān)注，建立起切實可行的校車安全管理制度，是為未成年學(xué)生的上下學(xué)安全加一把安全鎖。

　　中職生的學(xué)費——免了

　　2013年春季開始，我省免除全部中職在校學(xué)生的學(xué)費，16.5萬名中職生成為首批受益者。

　　據(jù)悉，我省自2007年實施中職教育免學(xué)費政策以來，不斷擴大中職免學(xué)費范圍，逐年完善中職免學(xué)費政策。2007年至2012年，全省投入免學(xué)費資金5.33億元，其中中央財政投入1.69億元，省級財政投入3.15億元，市縣財政投入0.49億元，享受免學(xué)費中職學(xué)生累計達29.1萬人次。

　　今年，全省所有中等職業(yè)教育全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費，全日制正式學(xué)籍涉農(nóng)專業(yè)一、二年級在校學(xué)生免除住宿費和教材費，“村官班”學(xué)生免除學(xué)費。

　　與此同時，對中職學(xué)校全日制在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助國家助學(xué)金，補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元;2009年起設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金，用于獎勵中等職業(yè)學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)的在校生。省中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000元，每年獎勵1500人。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年我省中等職業(yè)教育全日制學(xué)生免學(xué)費、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免住宿費和教材費及“村官班”學(xué)生免學(xué)費共需中央及省財政專項資金約3.7億元，其中，中央1億元，省財政2.7億元。

　　高校碩博學(xué)科點——擴了

　　高等教育方面，我省今年喜事連連：海南大學(xué)成為全國14所“中西部高校綜合實力提升工程”學(xué)校之一;海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“國家骨干院校建設(shè)”順利通過驗收;國務(wù)院學(xué)位委員會正式批準(zhǔn)海南師范大學(xué)馬克思主義理論、中國語言文學(xué)、化學(xué)和生態(tài)學(xué)四個一級學(xué)科為博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科，使之成為省內(nèi)又一所獲得博士學(xué)位授予權(quán)的高校;海南醫(yī)學(xué)院通過新增碩士學(xué)位授權(quán)單位整體驗收;瓊州學(xué)院旅游管理專業(yè)碩士學(xué)位試點工作順利通過驗收并招生……

　　據(jù)統(tǒng)計，今年全省新增3個碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點、4個博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點，博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點總數(shù)達到9個，碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點增加到38個，實現(xiàn)了全省四所公辦本科學(xué)校研究生教育的全覆蓋，高等教育的領(lǐng)軍力量日益清晰，將在全國搶占一席之地。

　　“異地高考”方案——出臺了

　　今年1月9日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳、省公安廳《關(guān)于做好外省籍務(wù)工人員隨遷子女在我省接受義務(wù)教育后參加我省普通高考工作的實施方案(試行)》的通知，明確隨遷子女本人及其法定監(jiān)護人符合以下三種情況可以在我省報名參加高考：符合“3個6”(即6年學(xué)籍、6年居住、6年社保)條件的，不受報考批次的限制;符合“3個3”(即3年學(xué)籍、3年居住、3年社保)條件的，只能報考本科第三批及高職?？茖W(xué)校;符合“3個有”(即有就讀經(jīng)歷、有合法穩(wěn)定住所、有合法穩(wěn)定職業(yè))條件的，只能報考本省高職?？茖W(xué)校。

　　省教育廳有關(guān)負責(zé)人表示，設(shè)置不同門檻的目的，主要是讓那些真正長期在海南居住、生活、從業(yè)的務(wù)工人員的隨遷子女在我省接受平等的義務(wù)教育和普通高中教育，享受與海南戶籍考生同等升讀大學(xué)的權(quán)益，讓“異地高考”的政策惠及那些為海南經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻的外省籍務(wù)工人員的子女。

　　縣域義務(wù)教育發(fā)展——均衡了

　　教育的均衡發(fā)展，就需要在做大優(yōu)質(zhì)教育資源增量的基礎(chǔ)上，進而優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育配置的區(qū)域布局，可以讓更多的孩子更加便利地享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　為促進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，今年省政府出臺了《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于“十二五”期間我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實施意見》;落實省財政1000萬元的省級規(guī)范化學(xué)校獎補專項經(jīng)費，推進義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工作，全省已創(chuàng)建的省級規(guī)范化學(xué)校增加到73所;繼續(xù)實施教育扶貧移民工程拓展項目，組織開展首批10所、第二批6所思源實驗學(xué)校對口幫扶薄弱學(xué)校，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源;進一步加強控輟保學(xué)工作，規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，推動全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)在我省的建設(shè)，完成130多萬中小學(xué)生學(xué)籍信息錄入工作;規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、規(guī)范中小學(xué)教材教輔選用和管理工作，組織開展中小學(xué)課程設(shè)置與實施專項檢查，首次開展全省教學(xué)教研視導(dǎo)工作;加快青少年校外活動中心建設(shè);全面保障特殊群體平等接受義務(wù)教育，進一步促進教育公平。

　　目前，我省海口市龍華區(qū)、文昌、瓊海和洋浦已完成“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”省級評估驗收并接受了國家評估認(rèn)定。