“小升初”信息去哪兒了 京無學校公開錄取結果

　　近年來，“小升初”成為全社會關注的熱點話題，“小升初”教育信息公開則是保證小升初入學階段公平、公正的基礎。然而，調查結果顯示，目前北京市幾乎沒有政府網(wǎng)站公開“小升初”錄取結果，18所重點小學網(wǎng)站均未公開學區(qū)劃片范圍，也未公示推優(yōu)名單或特長名單。調查樣本中，無任何一所中學公示當年“小升初”錄取結果，大部分學校甚至不公開任何招生信息

　　“通過對相關政府部門與重點中小學的網(wǎng)絡監(jiān)測、電話咨詢與實地走訪等，課題組發(fā)現(xiàn)，北京市‘小升初’信息公開狀況不容樂觀！”今天，民間教育智庫21世紀教育研究院公布了《北京市“小升初”2013年教育信息公開情況調查報告》。課題組歷時半年，對北京17個區(qū)縣教委、招生考試中心，與擇?，F(xiàn)象最嚴重的海淀、西城、東城、朝陽區(qū)16所中學、18所小學作了詳細的信息公開監(jiān)測與報告匯總。

　　錄取結果公開網(wǎng)站寥寥無幾

　　課題組成員在檢索了北京市教委、17個區(qū)縣教委與考試中心門戶網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，僅海淀區(qū)教委公開了部分推優(yōu)生和特長生錄取名單，但招生比例、劃片范圍等未有實質性內容。東城區(qū)、朝陽區(qū)政府網(wǎng)站只有入學條件及招生方式簡介，通州、房山、順義、燕山等區(qū)政府網(wǎng)站僅有入學方式及時間安排表，而昌平、平谷、懷柔等區(qū)政府網(wǎng)站沒有公布任何相關信息。

　　研究團隊對東城、西城、海淀、朝陽等中心城區(qū)18所重點小學監(jiān)測后發(fā)現(xiàn)，所有18所學校網(wǎng)站均未公開劃片范圍，也未公示推優(yōu)名單或特長名單。有的學校網(wǎng)站根本沒有招生專欄，有的雖設置了欄目，卻無任何內容。

　　所調查的18所小學里，北師大實驗小學信息公開相對較好。該校在網(wǎng)站“升中工作”一欄公示了自2008年至2010年六年級“推薦分配入學”擬推薦學生名單，不過近三年的名單沒有公示?！吧泄ぷ鳌睓谀肯驴l(fā)了《2006年小學升初中入學方式介紹》，發(fā)布時間為2006年4月7日。課題組成員表示，調查樣本中信息公示做得較好的小學，仍存在信息陳舊、更新緩慢、信息不全等問題，其他重點小學信息公開情況則可想而知。

　　重點中學信息公開情況更差。在對4個中心城區(qū)16所重點中學網(wǎng)絡監(jiān)測后，無任何一所中學公示當年“小升初”錄取結果。大部分學校甚至不公開任何招生信息，僅有的公開相關信息的學校也只公開往年招生簡章，信息不全。課題組在瀏覽學校網(wǎng)頁時發(fā)現(xiàn)部分學校網(wǎng)站很不完善，有些鏈接根本不存在或無法點擊。比如，有的學校網(wǎng)站中雖有招生欄目，卻完全沒有招生信息，有的學校干脆將招生欄目內容設為空白。這些內容不完善的學校網(wǎng)站根本無法為學生與家長提供信息，更別提公開招生簡章或公示錄取名單了。

　　信息公開申請回復“零”紀錄

　　課題組成員對“小升初”信息公開作了電話監(jiān)測、實地走訪與書面申請調查。結果顯示，16所樣本重點中學，沒有一所在公示欄中張貼錄取名單，多個區(qū)縣的“小升初”熱線電話多次撥打無人接聽。

　　課題組實地走訪發(fā)現(xiàn)學校并無張貼公示名單后，與多所學校學生作了直接溝通。學生證實，錄取結果僅通過電話或短信通知本人。課題組成員告訴記者，與去年的監(jiān)測情況相比，今年的調查結果沒有任何積極變化，招生信息未作統(tǒng)一公開；電話監(jiān)測情況也不容樂觀。多個區(qū)縣的熱線多次撥打無人接聽，為數(shù)不多接聽熱線的區(qū)縣表示應到各學校咨詢情況，個別區(qū)縣“小升初”熱線工作人員甚至態(tài)度惡劣或表示完全不清楚情況。

　　為全面了解北京“小升初”政府信息“申請公開”現(xiàn)狀，去年10月21世紀教育研究院聯(lián)合北京語言大學志愿者，特別向北京市教委、教育考試院、17個區(qū)縣教委、招生考試中心信息公開辦公室及東城、西城、海淀、朝陽區(qū)34所中小學，共計70個單位，通過快遞寄交申請函和申請表，正式申請公開2013年北京市“小升初”招生信息。

　　截至11月16日，70份信息公開申請中，僅收到東城、朝陽、石景山、房山、順義、豐臺6個教委發(fā)回的政府信息公開告知書與北京市教委、北京市教育考試院和海淀教委、西城教委、延慶教委的電話回復，以及通州教委的郵件回復?；貜吐什粌H很低，申請公開處理效率亦參差不齊，而且對信息公開范圍界定模糊，無法滿足申請人需求。

　　課題組申請公開事項包括：每所初中劃片信息，每所小學畢業(yè)生人數(shù)與每所初中接收“小升初”學生人數(shù)，每所小學電腦派位學生錄取結果與占當年畢業(yè)生總數(shù)比例，每所中學實際接收學生錄取結果，初中具有特長生招生資格的學校名單和所屬特長項目等。7個教委的回復程度各不相同，普遍回復籠統(tǒng)簡略，缺乏質量與深度。比如，以東城區(qū)為例，其在答復告知書中僅做出3項回應：關于“東城區(qū)2013年義務教育階段入學工作意見”已在“首都之窗”和“數(shù)字東城”專欄向社會公示，可查閱獲??；關于“東城區(qū)每所中學2013年接收學生錄取結果”屬個人隱私，不予公開；其他信息建議向相關招生部門咨詢。

　　研究報告表明，與公眾的熱切期望截然相反，北京市相關部門對教育信息公開工作的落實與工作態(tài)度并未好轉，與往年調查結果相比，回復“小升初”信息公開申請的教委及考試院不增反減，中小學回復率依然保持“零”的紀錄。