????不久前,美國最高法院以6比2的絕對多數(shù),肯定了密歇根州2006年公決通過的法律:禁止大學(xué)在招生過程中,以種族膚色作為錄取因素。美國最高法院認(rèn)為:根據(jù)種族膚色來決定入學(xué)機會,明確違反了憲法第十四修正案“同等保護”條款。
????眾所周知,在美國,為順應(yīng)民權(quán)運動,對黑人和拉美后裔的美國人奉行的是“少數(shù)民族加分”政策,實際上也是對黑人和拉美后裔的一種照顧,這種照顧也是對他們曾經(jīng)遭遇招生不公的一種糾偏。可如今,這種照顧已經(jīng)在現(xiàn)實中出現(xiàn)了另一種傾斜:調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在同樣的醫(yī)學(xué)院入學(xué)考試分?jǐn)?shù)下,美國黑人入學(xué)率是67%,白人12%,而亞裔不到8%。更嚴(yán)重的問題還在于,這種加分照顧的結(jié)果并不如想象的那么樂觀。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在美國加州伯克萊大學(xué)原來照顧錄取的黑人學(xué)生中,竟有70%未能完成學(xué)業(yè)。就連麻省理工學(xué)院照顧錄取的黑人“尖子”,也有近四分之一半途而廢。
????這給我們的啟發(fā)是:用政策驅(qū)動的招生照顧作為一項臨時的舉措,以對以往的招生不公進行糾偏是可以的,也是完全必要的;但手段不能作為一種目的來使用,從根本上而言,建立一個公平競爭的環(huán)境,以確保不同類型的人群、種族都能在一個相對較為公平的平臺上競爭,無論對大學(xué)、對招生對象本身,都才是最好的出路。
????與美國的加分照顧政策有所不同,我國的高考[微博]加分不僅種類繁多,而且亂象叢生。由于加分制度設(shè)計本身不夠嚴(yán)密,由于對權(quán)力的制約監(jiān)督形同虛設(shè),由于運作過程的不透明不公開等諸多因素,使得我國的高考加分政策在一些地方被嚴(yán)重異化,成了某些權(quán)錢交易的腐敗通道,極大損害了其他考生的正當(dāng)權(quán)益和整個社會的公平正義。
????應(yīng)該承認(rèn),近年來隨著人們對加分亂象的詬病,幾經(jīng)清理之后,目前這一亂象已規(guī)范不少。值得注意和警惕的倒是另外的一些招生照顧:比如,近年來為提高農(nóng)村考生在重點高校的比例,全國各大重點高校幾乎都在推出招生傾斜政策。從促進社會公平的角度看,這當(dāng)然是一件好事;但同時也要考慮或者研究:這些通過政策照顧招進來的學(xué)生學(xué)力如何?大學(xué)如何通過招生傾斜在促進社會公平的同時,力?!爱a(chǎn)品”不降質(zhì)?以避免多年后出現(xiàn)類似美國那種“照顧變護短”窘境的發(fā)生?
????當(dāng)然,與美國情形不同的是,就我國當(dāng)下的現(xiàn)實看,農(nóng)村考生在我國大學(xué)尤其在我國重點大學(xué)中所占據(jù)的比例仍然不高,短期內(nèi)還需要政府和學(xué)校加大政策傾斜的力度和提高招生比例,尤其是面對一些新興產(chǎn)業(yè)和地區(qū),更需要政府部門的政策扶持,比如,今年不少重點高校都在加大甚至提供綠色通道對中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的招生等,而首都北京也決定提前一年推進落實一本高招計劃,向門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)區(qū)縣定向投放本科一批指標(biāo)等。但從長遠(yuǎn)看,只有立足于學(xué)前和基礎(chǔ)教育的照顧才是源頭上的照顧,才能讓他們從起步階段就能獲得和城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)生同樣的優(yōu)質(zhì)教育的機會,如此才可避免日后比例提升后,面臨類似美國那種招生照顧淪為“護短”的窘境。
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