閑置教育用地盤(pán)活利用 荒廢中學(xué)變身培訓(xùn)基地

原演海中學(xué)變身為農(nóng)民培訓(xùn)基地

基地茶藝室

????近兩年，隨著我市中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的撤并，出現(xiàn)了一批閑置荒廢的校園，如何規(guī)劃保護(hù)和盤(pán)活利用好閑置的教育用地，提高教育資源的利用率，已提上政府的議事日程。今年，美蘭區(qū)結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范鎮(zhèn)建設(shè)，將停辦11年的演海中學(xué)成功轉(zhuǎn)變?yōu)槿珝u首家農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地。

????荒廢中學(xué)重?zé)ㄉ鷻C(jī)

????拔地而起的教師樓和學(xué)生公寓、整修一新的綜合實(shí)訓(xùn)樓、外觀時(shí)尚的海景食堂兼飯店實(shí)訓(xùn)樓、塑膠場(chǎng)地的籃、排球場(chǎng)、田園風(fēng)格的熱帶原料種植園，4月29日，記者走訪美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)曲口墟看到，昔日荒廢的演海中學(xué)，已華麗變身為一家農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地。這所由美蘭區(qū)政府和?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)辦的農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地，處處呈現(xiàn)著勃勃生機(jī)。

????美蘭區(qū)職業(yè)教育中心主任林尤偉介紹，演海中學(xué)成立于1965年，占地面積58.9畝，為當(dāng)?shù)睾Ｍ馊A僑捐建，后因生源減少等原因，學(xué)生撤并到演豐中學(xué)，2003年停止辦學(xué)。為了充分利用閑置校園，2009年，美蘭區(qū)在該校址設(shè)立區(qū)職業(yè)教育中心，2013年3月，成立區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，與區(qū)職業(yè)教育中心實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

????2013年9月，隨著演豐鎮(zhèn)確定為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程，美蘭區(qū)委書(shū)記孟勵(lì)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和研究，與?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校校長(zhǎng)趙金玲多次溝通。

????今年3月，美蘭區(qū)政府與海口旅游職業(yè)學(xué)校達(dá)成合作框架協(xié)議，就職業(yè)技能人才培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行合作，聯(lián)合創(chuàng)辦美蘭區(qū)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地，基地就設(shè)在原演海中學(xué)。

????此前，美蘭區(qū)已先期投入1300萬(wàn)元，對(duì)原演海中學(xué)校址進(jìn)行軟、硬件改造，維修舊教學(xué)樓，新建教師樓、學(xué)生公寓和飯?zhí)茫约熬G化、硬化校園，并與海口旅游職業(yè)學(xué)校合作，開(kāi)展了烹飪技術(shù)、種植養(yǎng)殖、家政服務(wù)、客房服務(wù)四期農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)班，由海口旅職校教師統(tǒng)一授課，學(xué)員由大致坡、靈山、三江鎮(zhèn)部分貧困村的部分村民及演豐曲口后塘村農(nóng)民組成。四期共計(jì)培訓(xùn)350人次，培訓(xùn)做到理論和實(shí)踐相結(jié)合，受到村民的好評(píng)。

????后塘村村民邱小娟是中專(zhuān)畢業(yè)生，2003年結(jié)婚后，一直以打魚(yú)賣(mài)魚(yú)為生。她上了四期的培訓(xùn)課，對(duì)于政府包吃、包送，還有一天30元補(bǔ)助的做法很是感慨?！罢@樣扶持我們，沒(méi)有理由不學(xué)，這些培訓(xùn)課讓我學(xué)到了很多知識(shí)，以前我們撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人都是憑經(jīng)驗(yàn)，比較簡(jiǎn)單粗放，學(xué)過(guò)家政培訓(xùn)后，才知道這也是一門(mén)學(xué)問(wèn)?！鼻裥【暾f(shuō)。

????同為后塘村村民的龐君富是復(fù)員軍人，當(dāng)過(guò)保安、校警，父親生病后回家務(wù)農(nóng)。接受培訓(xùn)后，他說(shuō)開(kāi)了眼界，以后想當(dāng)老板，專(zhuān)門(mén)養(yǎng)生蠔，“一車(chē)四五千斤的生蠔能賣(mài)十二三萬(wàn)元呢”。對(duì)于做生意的前景，他心里滿滿的都是希望。

????打造農(nóng)村職教品牌

????作為合作辦學(xué)方，?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)美蘭區(qū)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地進(jìn)行校園文化規(guī)劃和辦學(xué)理念的設(shè)計(jì)。隨處可見(jiàn)的“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“不出門(mén)不出戶，照樣創(chuàng)業(yè)致富”這類(lèi)通俗易懂、樸實(shí)親切的宣傳語(yǔ)言，熱帶原料種植園的園門(mén)和木質(zhì)柵欄上五彩繽紛的食材圖案，實(shí)訓(xùn)室內(nèi)?？诼寐毿Ｃ麕熀蛯?shí)訓(xùn)操作流程圖文并茂的簡(jiǎn)介，契合了職業(yè)教育的氛圍，體現(xiàn)了校園文化的匠心獨(dú)具?！拔覀円衙捞m區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)基地辦成適合農(nóng)民的實(shí)訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與可視學(xué)習(xí)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合的一流職業(yè)學(xué)校。”?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校辦公室副主任賴文浩充滿信心地說(shuō)。

?????？诼糜温殬I(yè)學(xué)校是首批國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，也是海南省旅游職業(yè)教育集團(tuán)的龍頭校，師資力量雄厚，專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校培訓(xùn)中心副主任陳文濤說(shuō)，農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地將利用?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校的平臺(tái)和資源，通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行短期培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、推薦就業(yè)，發(fā)揮學(xué)校的社會(huì)服務(wù)功能。目前培訓(xùn)基地已經(jīng)到位的教學(xué)、實(shí)踐配套設(shè)施，主要有家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)室、插花藝術(shù)實(shí)訓(xùn)室、客房服務(wù)實(shí)訓(xùn)室、茶藝服務(wù)實(shí)訓(xùn)室、中西餐點(diǎn)實(shí)訓(xùn)室。今后還將開(kāi)展蘭花種植技術(shù)、高爾夫球童培養(yǎng)以及面對(duì)初、高中生、大學(xué)畢業(yè)生的全日制培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，做成開(kāi)放式的體驗(yàn)度假基地，做大做強(qiáng)培訓(xùn)基地?！稗r(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地———實(shí)訓(xùn)基地———科普基地———休閑娛樂(lè)休養(yǎng)基地，這是我們最終的辦學(xué)模式?！标愇臐f(shuō)。

????美蘭區(qū)教育局局長(zhǎng)謝式文表示，美蘭區(qū)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地主要圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能，增加農(nóng)民收入，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有力支撐。目前演豐鎮(zhèn)總?cè)丝?.59萬(wàn)，其中富余勞動(dòng)力約8000人?；馗黜?xiàng)設(shè)施完善后，每期可培訓(xùn)人員達(dá)300人，以每月為一期計(jì)算，全年可培訓(xùn)3600人以上。區(qū)職業(yè)教育中心負(fù)責(zé)每年招收500人，培訓(xùn)基地立足演豐，輻射全區(qū)，達(dá)到引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用，并通過(guò)合理規(guī)劃，打造農(nóng)村職業(yè)教育品牌。

????規(guī)劃保護(hù)

????穩(wěn)步推進(jìn)

????原演海中學(xué)的成功轉(zhuǎn)型，是我市閑置教育用地盤(pán)活利用的典型案例，為合理開(kāi)發(fā)閑置校園找到了一條切實(shí)可行的出路。但更多的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)撤并后處于閑置狀態(tài)，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

????調(diào)查中了解到，在近兩年我市教育布局大調(diào)整中，共撤銷(xiāo)了190所完小或教學(xué)點(diǎn)，總占地面積1871畝，其中農(nóng)村學(xué)校185所，占地面積1842畝。校園被閑置的87所，面積892.5畝。目前，市教育局起草的教育用地規(guī)劃保護(hù)辦法初稿已成形，正在征求各方意見(jiàn)。教育部門(mén)正抓緊與國(guó)土部門(mén)開(kāi)展教育用地確權(quán)工作，目前全市僅有22所學(xué)校未進(jìn)行土地確權(quán)。被撤并的多個(gè)教學(xué)點(diǎn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)是村里無(wú)償提供的土地，可能面臨確權(quán)阻力，但相關(guān)部門(mén)也在爭(zhēng)取確保教育用地的性質(zhì)。

????去年8月，市人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于我市中小學(xué)校和幼兒園用地規(guī)劃與保護(hù)的決議，決議要求，市人民政府應(yīng)制定《?？谑薪逃e置資產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)撤并后閑置學(xué)校土地和校舍的管理與保護(hù)，提高教育資源利用率，確保教育資源和資產(chǎn)不流失。

????市教育局副局長(zhǎng)劉雄告訴記者，我市老城區(qū)整合“麻雀學(xué)?！?、新城區(qū)完善教育配套、農(nóng)村學(xué)校土地確權(quán)正在穩(wěn)步推進(jìn)，這將為我市閑置教育用地的合理規(guī)劃保護(hù)和盤(pán)活開(kāi)發(fā)創(chuàng)造有利條件。

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