昨日,南京市人民檢察院發(fā)布消息稱,南京檢方已于近日以涉嫌受賄罪決定對中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生予以逮捕。經(jīng)查,2006年至2013年期間,蔡榮生利用職務(wù)便利,在學(xué)校特殊類型招生過程中為考生提供幫助,收受賄賂1000余萬元。
2013年11月24日,在微博上便有消息稱蔡榮生持假護照過海關(guān)被抓;11月28日,教育部例行新聞發(fā)布會證實蔡榮生被調(diào)查。
據(jù)公開資料,蔡榮生生于1965年,籍貫為吉林長春。1989年,蔡考入人民大學(xué)貿(mào)易系,畢業(yè)后到臺辦工作到2003年。同時,他在1999年再入人大商學(xué)院攻讀在職博士,師從人大原校長紀寶成,2002年畢業(yè)。2003年蔡榮生回到人大,任學(xué)生處處長,后任首任招生就業(yè)處處長。他也是該校商學(xué)院教授,并先后兼任7家公司的獨立董事。
落馬
蔡榮生是第一輪中央巡視組離開人民大學(xué)后被協(xié)助調(diào)查的
在人民大學(xué)教師看來,蔡榮生在人大的10年很高調(diào)。
“他開著教師里最好的車,平時穿著打扮也很講究?!比嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院一位教授對新京報記者說。一名受訪的人民大學(xué)管理人員稱曾坐過蔡的座駕,一輛掛武警牌照的奧迪A6。
另據(jù)與其交往密切的該校管理層家屬介紹,與其他老師“兩點一線”的生活不同,蔡榮生的校外活動遠多于校內(nèi)。
早在2011年,指責(zé)蔡榮生利用自主招生、提前錄取等機會收受賄賂的網(wǎng)帖便流傳開來。
但蔡榮生的落馬與中央巡視組進駐人民大學(xué)有關(guān)。
2013年9月,人民大學(xué)成為中央巡視組第一輪巡視中唯一進駐的高校?!皳?jù)說當(dāng)時巡視組收到了大量反映問題的舉報材料”,人民大學(xué)歷史學(xué)院教授米辰峰告訴記者。
當(dāng)年11月,巡視組組長陳際瓦指出,干部職工反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面,懲防體系建設(shè)特別是財務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
蔡榮生是第一輪中央巡視組離開人民大學(xué)后被確認協(xié)助調(diào)查的。
指控
自2006年,蔡榮生便開始利用自主招生貪污斂財
曾在校團委任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的李奇(化名)告訴新京報記者,蔡榮生主導(dǎo)下的自主招生中,有大量生源來自東北,其中以其老家長春生源居多。
自主招生,是指高校拿出一定比例的招生名額,針對有特殊才能的學(xué)生,高校自行組織考試,通過選拔的學(xué)生可享受高考降分優(yōu)惠。
2003年,教育部啟動普通高校招生自主選拔錄取改革,中國人民大學(xué)成為試點之一。正是這一年,蔡榮生擔(dān)任人民大學(xué)學(xué)生處處長、就業(yè)指導(dǎo)中心主任,兩年后任主管自主招生的招生就業(yè)處處長。
2003年,在招生規(guī)??刂品矫妫逃恳蟛繉俑咝W灾髡猩谋壤怀^5%;2006年,教育部規(guī)定“考生人數(shù)較多且生源質(zhì)量好的高??梢杂兴鶖U大,各校應(yīng)將其作為‘預(yù)留計劃’的一部分單獨公布,并報教育部高校學(xué)生司備案”。
而在中國人民大學(xué)的自主招生計劃中,2006年規(guī)定“不超過5%,若生源質(zhì)量好,可有所突破,由學(xué)校從機動計劃中予以安排”;2007年規(guī)定“不超過10%”。
南京市人民檢察院公布的信息顯示,自2006年,蔡榮生便開始利用自主招生貪污斂財。
招生
張昊曾問父母是怎么辦成的,“10萬塊錢”,家里人告訴他
數(shù)名曾就讀于吉林省某重點高中的學(xué)生對新京報記者表示,自己曾通過蔡榮生的關(guān)系得以進入人大就讀。
“他是一個見一面就很難忘記的人。”人民大學(xué)2006級學(xué)生張昊(化名)說。
張昊第一次見到蔡榮生,是在其就讀的吉林省某重點高中的人大招生宣講會上,蔡榮生手中的VERTU手機令師生們印象深刻,該款手機當(dāng)年售價超過5萬元。張昊回憶,宣講會結(jié)束后,班主任對全班學(xué)生說:“晚上人大的主任就住在某酒店,有準(zhǔn)備的同學(xué)讓家長去一下吧?!?/p>
張昊稱,當(dāng)晚,沒有中間人,張昊的父母直接見到了蔡榮生。在后來的自主招生選拔中,排名年級文科百名附近的張昊擠掉了數(shù)名排前50的同學(xué),得到了人民大學(xué)20分的自主招生加分。張昊曾問父母是怎么辦成的,“10萬塊錢”,家里人告訴他。
據(jù)多名該校學(xué)生表示,在2006到2010年間,人民大學(xué)自主招生對該校學(xué)生幾乎是明碼標(biāo)價。2007年畢業(yè)于該高中的孫鵬飛(化名)告訴新京報記者,如成績超過重本線較多,蔡榮生會建議辦自主招生20分加分,價錢為5萬到20萬元;如成績較差,花50萬到80萬元可通過藝術(shù)特長生、國學(xué)院自主招生等方式最多降200分錄入人民大學(xué)。
該校一位參加過人大藝術(shù)特長生考試的學(xué)生表示:“人大藝術(shù)生考試時,評委和考生間是不拉簾子隔開的,評委和考生互相能看見,很容易有貓膩?!?/p>
數(shù)名該校學(xué)生告訴新京報記者,當(dāng)時蔡在希望通過他把孩子送入人大的家長中的口碑很好,“確實能辦事?!睆堦徽f。
新京報就自主招生交易問題詢問了該高中相關(guān)負責(zé)人,答復(fù)是:“對此我們不做回應(yīng)?!?/p>
改革
至今,人民大學(xué)仍在完善特殊類型招生細節(jié),意圖彌補漏洞
蔡榮生被調(diào)查后,人民大學(xué)主動提出暫緩自主招生一年,并進行整改。其后,人民大學(xué)承諾加大招生信息公示力度,其中高水平運動員、藝術(shù)特長生資格生名單與其專業(yè)成績、所享優(yōu)惠政策等信息都被公布。
在最新的人大本科招生信息公開公示辦法中,列舉了9條需主動公開的招生信息,包括本科生預(yù)留計劃和使用原則、計劃調(diào)整結(jié)果等。
針對自主招生,人民大學(xué)新聞發(fā)言人介紹,校方已重新修訂公布了《人民大學(xué)自主選拔錄取招生管理辦法》(下稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,新生入校后3個月內(nèi),將對新生進行復(fù)查。新生復(fù)查期間的舉報、調(diào)查及處理情況,也將在該校本科招生網(wǎng)上公布。
至今,人民大學(xué)仍在完善特殊類型招生細節(jié),意圖彌補漏洞。
例如,為防止舞弊,在藝術(shù)特長生考試中,除舞蹈外,其余凡進行一次性測試的項目,以及分初、復(fù)試的項目中的初試環(huán)節(jié),均要求拉簾測試。
今年4月,人民大學(xué)經(jīng)過推薦和社會征選,聘請了10名本科招生社會監(jiān)督員,加強對招生監(jiān)督。今年7月,還將組織“網(wǎng)絡(luò)錄取開放日”,邀請部分市民走進錄取現(xiàn)場。
蔡榮生案大事記
●2003年任人民大學(xué)學(xué)生處處長、就業(yè)指導(dǎo)中心主任;
●2006年任人民大學(xué)招生就業(yè)處處長;
●2013年9月中央巡視組進駐人民大學(xué);
●2013年11月微博傳蔡榮生持假護照欲赴加拿大被截獲;
●2013年11月20日南京秦淮區(qū)檢察院對蔡榮生立案偵查;
●2014年5月30日南京檢方宣布以涉嫌受賄罪決定對蔡榮生予以逮捕。經(jīng)查,2006年至2013年間,蔡在學(xué)校特殊類型招生過程中收受賄賂1000余萬元。
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