律師談首位盲人高考交白卷：?jiǎn)握袉慰甲璧K教育公平

新華調(diào)查：一場(chǎng)“私人訂制”式高考(微博)意義何在？--河南首位盲人高考“交白卷”的前前后后

8日下午5點(diǎn)35分，河南確山縣，在兩名工作人員的引領(lǐng)下，李金生戴著墨鏡，握著盲杖，胸前別著紅花，走出了考場(chǎng)，結(jié)束了這場(chǎng)被視為具有里程碑意義的高考。

李金生是今年全國(guó)唯一一名報(bào)名參加普通高考的盲人考生。然而，他卻交了兩門(mén)白卷，引發(fā)了社會(huì)爭(zhēng)議。

有人說(shuō)，他參加高考是作秀，是對(duì)公共資源的浪費(fèi)；也有人說(shuō)，權(quán)利遠(yuǎn)比成績(jī)重要，交白卷也無(wú)損高考關(guān)注殘疾人權(quán)益的破冰意義。

一場(chǎng)“私人訂制”式高考，考前曾將長(zhǎng)條凳換為扶手椅

46歲的李金生是河南駐馬店確山縣人，高中畢業(yè)后，他因病雙目完全失明。去年年底，在各方努力之下，他成功報(bào)名參加2014年全國(guó)普通高考。

專(zhuān)門(mén)的盲文試卷、專(zhuān)門(mén)的考場(chǎng)、專(zhuān)門(mén)的考試安排、專(zhuān)人監(jiān)考，今年6月7日、8日，李金生可謂經(jīng)歷了一場(chǎng)“私人定制”式的盲人高考。

準(zhǔn)備工作半年前就已經(jīng)開(kāi)始。教育部(微博)考試中心的工作日程表上，密密麻麻地記錄著組織盲人考生參加高考的各項(xiàng)安排：確定盲人高考課程標(biāo)準(zhǔn)、考試范圍、命題原則和要求；聘請(qǐng)盲人教育專(zhuān)家等命題；結(jié)合盲人考生的特殊生理特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)制定考務(wù)操作辦法；單獨(dú)安排考場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)配備“答疑員”，專(zhuān)人協(xié)助盲人考生出入考場(chǎng)，配備盲人專(zhuān)用文具等。

“不要小看這套布滿(mǎn)‘點(diǎn)位’的牛皮紙?jiān)嚲?，從命題、制作再到運(yùn)輸，它凝聚著國(guó)家和社會(huì)各方的努力?！苯逃靠荚囍行闹魅谓撜f(shuō)。

河南確山縣為李金生專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“特殊考場(chǎng)”，與普通考場(chǎng)保持一定距離，并在警戒線內(nèi)設(shè)立了小警務(wù)區(qū)，以保證考試環(huán)境清靜。開(kāi)考前一天下午，教育部考試中心通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)考系統(tǒng)‘看了’考場(chǎng)后，還專(zhuān)門(mén)提醒要把長(zhǎng)條凳換為扶手椅，以保障李金生的安全。

7日上午9點(diǎn)開(kāi)始第一門(mén)語(yǔ)文考試，8時(shí)，兩位引導(dǎo)員就將李金生提前領(lǐng)進(jìn)考場(chǎng)，以確保他靜心考試。考點(diǎn)還專(zhuān)門(mén)為李金生設(shè)置了一條綠色通道，引導(dǎo)員帶領(lǐng)李金生走過(guò)了從大門(mén)口到考區(qū)警戒線的100多米路程。

考慮到答題速度，教育部門(mén)還將他的考試時(shí)間給予延長(zhǎng)，語(yǔ)文、文綜延長(zhǎng)40分鐘，數(shù)學(xué)、外語(yǔ)延長(zhǎng)半個(gè)小時(shí)。

交了兩張白卷，語(yǔ)文第一題沒(méi)摸完考試時(shí)間就到了

李金生的勵(lì)志故事并不圓滿(mǎn)。首門(mén)語(yǔ)文考完，他就交了白卷。“盲文試卷共25張，我從9點(diǎn)開(kāi)始‘摸’，試卷的第一張是考試注意事項(xiàng)，摸完已經(jīng)11點(diǎn)多?！弊罱K，第一題沒(méi)摸完，考試結(jié)束時(shí)間就到了。

此后的考試，李金生數(shù)學(xué)也交了白卷，英語(yǔ)和文綜只答了20多道選擇題。他說(shuō)，高中畢業(yè)20多年了，為了迎接這次高考只準(zhǔn)備了幾個(gè)月，有些倉(cāng)促，再加上是半路失明，盲文水平差，考試成績(jī)肯定不會(huì)好。

李金生說(shuō)，他2007年就開(kāi)始用電腦上網(wǎng)，用電腦打字比寫(xiě)盲文快得多，因此，他曾申請(qǐng)?jiān)陔娔X上作答“電子試卷”，但是教育部門(mén)認(rèn)為，目前盲文電子試卷技術(shù)還不成熟，所以，最終還是采用了盲文試卷。

某微信公眾號(hào)對(duì)此專(zhuān)門(mén)做了一項(xiàng)調(diào)查。有41%的網(wǎng)友認(rèn)為今后可以考慮為盲人提供電子試卷；有22%的網(wǎng)友認(rèn)為這是一場(chǎng)作秀，浪費(fèi)了資源；還有14%的網(wǎng)友認(rèn)為即使交了白卷也是英雄。

李金生說(shuō)，我參加普通高考就是一次試驗(yàn)，為后來(lái)者開(kāi)路，這件事對(duì)我來(lái)說(shuō)既丟人又光榮。丟人的是生平第一次交了白卷，光榮的是為千萬(wàn)盲人爭(zhēng)取到了這一權(quán)利。我不求得到所有人的理解和認(rèn)同，只希望盲人參加高考的基本權(quán)利能得到尊重。

高考“盲道”依然前路漫漫

赴確山考試前，駐馬店當(dāng)?shù)貧埣踩藞F(tuán)體專(zhuān)門(mén)為李金生舉辦了送行儀式。李金生胸前佩戴的紅花下也掛著一張紙條，上面寫(xiě)著：“一人考試，萬(wàn)人同行”。他們認(rèn)為，這雖然只是李金生個(gè)人的一小步，卻是殘疾人享受平等教育權(quán)利的一大步。

姜鋼也說(shuō)：“這不僅是關(guān)心這一個(gè)考生，更是為了今后更多的殘疾人考生可以走進(jìn)全國(guó)高考考場(chǎng)，享有更加平等的教育權(quán)利?！?/p>

然而，白卷及其引發(fā)的爭(zhēng)論也證明在邁出了這一步之后，盲人及其他殘疾人要想無(wú)障礙地參加高考依然有很長(zhǎng)的路要走。

據(jù)了解，目前我國(guó)絕大部分地區(qū)實(shí)行的是盲人高等特殊教育制度，在這種制度下，只有限定的幾所大學(xué)可以通過(guò)自主命題組織考試的形式招收盲人。

致力于反歧視普法教育的公益人士謝斌認(rèn)為，這種“單招單考”考試制度，不僅就讀院校受限，而且基本只能選擇按摩和音樂(lè)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，加之招生人數(shù)少，完全不能滿(mǎn)足盲人考生的需求，也阻礙了盲人群體的教育和就業(yè)公平。

河南博陽(yáng)律師事務(wù)所律師黃銳認(rèn)為，此次李金生參加普通高考，確實(shí)是一次突破，但既然是要保障殘疾人的受教育權(quán)，就應(yīng)該考慮殘疾人的具體需要，不要搞主觀主義一刀切，可以借鑒國(guó)外一些做法，根據(jù)盲人的生理、心理特點(diǎn)，為他們定制更人性化的考試模式。

據(jù)知名視障公益人士王瑞介紹，近年來(lái)，不少?lài)?guó)內(nèi)盲人考生參加了托福、雅思(微博)考試，還有的被國(guó)外大學(xué)錄取，盲人參加雅思的考試時(shí)間是普通人的好幾倍，在香港，針對(duì)盲人參加統(tǒng)一考試有完善的保障制度，盲人可以向教育部門(mén)提出試卷形式、內(nèi)容、考試時(shí)間、考場(chǎng)安排等多方面的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審核認(rèn)定為合理的需要都會(huì)得到妥善安排。

“盲人高考需要的試卷、高校接納盲人所需的軟硬件條件，只要肯投入肯想辦法，都能辦到。但長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)人做這個(gè)事情，導(dǎo)致盲人的權(quán)益得不到保障?！敝袊?guó)盲人協(xié)會(huì)盲人家長(zhǎng)委員會(huì)主任李慶忠認(rèn)為，這種局面不是一次盲人高考、一份盲文試卷就能解決的，未來(lái)仍需要教育部門(mén)做許多工作，才能一步步推動(dòng)更多盲人享受到平等受教育的權(quán)利。

“李金生是盲人高考路上的先行者，我相信他一定會(huì)為后來(lái)的人開(kāi)辟出一條新的路，讓后來(lái)的盲人看到，自己也可以和其他人一樣學(xué)習(xí)自己喜歡的專(zhuān)業(yè)，擁有更廣闊的就業(yè)前景，令人生有更多的選擇機(jī)會(huì)。”王瑞說(shuō)。