昨日,北京青年報記者從教育部獲悉,自2003年至2013年十年間,國家助學(xué)貸款的審批金額由20.25億元增長至148.46億元,增長了7倍多。同時,為應(yīng)對高校學(xué)費(fèi)上漲,今年國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào),其中本??粕岣叩矫咳嗣磕瓴怀^8000元,研究生提高到每人每年不超過12000元。
本??粕鷮W(xué)貸款額今年提高至八千
全國學(xué)生資助管理中心主任張光明介紹,之前我國執(zhí)行的國家助學(xué)貸款政策是2002年發(fā)布的。近年來,一些省份陸續(xù)上調(diào)了本??茖W(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究生教育也將從今年秋季學(xué)期開始全面實(shí)行收費(fèi)制度,原來每人每年6000元的資助上限已經(jīng)難以滿足學(xué)生需求,同時原來統(tǒng)一設(shè)定的全國總體20%的國家助學(xué)貸款比例,未能體現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貸款需求在不同區(qū)域和院校間的分布差異。
今年7月起,已經(jīng)沿用12年的國家助學(xué)概況額度開始調(diào)整,20%的受助學(xué)生比例也被取消。張光明表示,調(diào)整后,高校本??粕鷩抑鷮W(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不超過6000元上升至不超過8000元,全日制研究生標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不超過12000元,同時高校學(xué)生應(yīng)征入伍和高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高,本專科生均為每人每年不超過8000元,研究生為每人每年不超過12000元。
今年助學(xué)貸款發(fā)放總額或?qū)⒂兴蠞q
據(jù)張光明介紹,國家助學(xué)貸款自1999年啟動,至2013年年底已歷經(jīng)15年。2013年全國學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校累計資助金額1185.15億元,比上年增加59.07億元,增幅5.25%。
在2013年的國家助學(xué)貸款資助總額中,普通高校學(xué)生資助574.11億元,比2012年增加26.28億元。2013年秋季學(xué)期,通過“綠色通道”入學(xué)的本??萍彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生74.25萬人,占當(dāng)年本??菩律?cè)藬?shù)的10.4%。
張光明認(rèn)為,在繼續(xù)推動生源地助學(xué)貸款發(fā)放范圍、研究生實(shí)行收費(fèi)制度、學(xué)費(fèi)上升的背景下,今年助學(xué)貸款發(fā)放金額或?qū)⒂兴蠞q。張光明同時表示,新調(diào)整后的學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)完全能夠滿足現(xiàn)在學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的需要。
畢業(yè)生還款成為最大管理難題
據(jù)了解,助學(xué)貸款實(shí)行的是財政貼息辦法,即學(xué)生在校期間不用支付利息,全部由財政貼息。畢業(yè)后1至2年內(nèi),學(xué)生自行決定是否還款,并支付利息。2004年,教育部延長還款時限,規(guī)定6年內(nèi)還清。不過,張光明透露,國家助學(xué)貸款在管理上的最大難題就是學(xué)生畢業(yè)后的還款問題。
張光明在接受媒體采訪時表示,助學(xué)貸款是沒有抵押、質(zhì)押的信用貸款,大學(xué)生畢業(yè)后離開學(xué)校,散落到全國各地,聯(lián)系存在困難。加之目前各種信用體系不健全,很多學(xué)生對貸款的認(rèn)識程度和還款意識尚有不足,所以確實(shí)有學(xué)生沒有按照約定還款。不還款的學(xué)生中有很大一部分是失去了聯(lián)系。
張光明同時表示,我國的信用體系也在逐步建設(shè)中,未來會為助學(xué)貸款的發(fā)展創(chuàng)建比較好的社會環(huán)境,現(xiàn)在就有畢業(yè)生因?yàn)闆]有還款而產(chǎn)生不良信用記錄,進(jìn)而使得貸款買房、買車等受到了限制,已經(jīng)有畢業(yè)生主動找到銀行要求還款以消除不良記錄。
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