海南電信進(jìn)校園強(qiáng)推"一卡通"被質(zhì)疑 校方否認(rèn)強(qiáng)制消費(fèi)

　　9月12日，經(jīng)過多日的暗訪，媒體報(bào)道了《海南電信進(jìn)校園強(qiáng)推“一卡通”：是方便學(xué)生還是強(qiáng)制消費(fèi)？》的新聞。海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院回應(yīng)否認(rèn)強(qiáng)制學(xué)生消費(fèi)，稱這是校園信息化建設(shè)的一環(huán)。

　　校方否認(rèn)強(qiáng)制學(xué)生消費(fèi)

　　?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院黨委宣傳部副部長石林介紹，從2005年開始，校方著手推進(jìn)校園信息化和數(shù)字化校園建設(shè)，與中國電信海口公司開展戰(zhàn)略合作，并選擇了長沙八駿信息科技公司共同參與。

　　石林認(rèn)為，學(xué)院信息化建設(shè)主要是方便學(xué)生，學(xué)生只要登陸信息系統(tǒng)，請假、獎(jiǎng)助學(xué)金申請、查詢課表和成績、水電卡充值、借閱圖書、消費(fèi)情況等自己所有的信息都將一目了然等。

　　而學(xué)院此舉是否增加學(xué)生及家長負(fù)擔(dān)和強(qiáng)制消費(fèi)？石林說，學(xué)院在推進(jìn)信息化建設(shè)過程采取循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)，對學(xué)生，免費(fèi)發(fā)放信息卡(黑卡)，采取自愿選擇、絕不強(qiáng)制的原則。

　　他指出，學(xué)校還有專門供食堂消費(fèi)的白卡，方便不想用一卡通的學(xué)生使用”。他稱，“使用白卡也不會(huì)對正常的學(xué)習(xí)生活造成影響”。

　　但是，記者在之前的暗訪中了解到，不僅是新生認(rèn)為“沒有一卡通會(huì)影響學(xué)習(xí)生活”，往屆的學(xué)生也表示“不得不辦理一卡通”，因?yàn)椤叭绻晦k理，不僅造成一系列的不便，而且上網(wǎng)的費(fèi)用也很貴，每個(gè)月要50元”。所以，在該學(xué)院里，記者發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生都帶著兩部手機(jī)，“一部必須是專用電信一卡通的”。另外，因?yàn)槎鄶?shù)人都辦理了，如果“自己沒有辦理，擔(dān)心以后的學(xué)習(xí)生活跟大家脫軌”。

　　而在新生報(bào)到現(xiàn)場，記者也發(fā)現(xiàn)不少新生在已經(jīng)有一部手機(jī)的前提下，為了使用一卡通而再重新購買一臺電信的手機(jī)。因此不少的家長和學(xué)生都認(rèn)為，一卡通的前提是所用的手機(jī)必須能用中國電信手機(jī)卡，這一條件也讓很多家長及新生感到“無奈”：因?yàn)閹缀跛械男律岸紟Я艘徊渴謾C(jī)，但由于沒有符合一卡通的要求，他們必須重新再買一臺手機(jī)，“這無形中已經(jīng)增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)”。

　　“校園一卡通”為何只選電信？

　　2013年，國家工信部出臺了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》，其中明文規(guī)定，“電信企業(yè)為學(xué)校提供的‘校園一卡通’業(yè)務(wù)不得強(qiáng)制與指定移動(dòng)通信業(yè)務(wù)或手機(jī)終端捆綁”。

　　那么，校方為何只選擇中國電信一家運(yùn)營商操作呢？石林介紹，早在2009年該校啟動(dòng)桂林洋新校區(qū)建設(shè)過程中，搬遷新校區(qū)的時(shí)候，就因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)的項(xiàng)目約談了幾家運(yùn)營商，“后來中國電信對該項(xiàng)目比較感興趣，也相繼投入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。而就在今年上半年，該院就該項(xiàng)目再次跟多家運(yùn)營商約談、溝通，發(fā)現(xiàn)“電信是非常合適的合作單位”。

　　石林解釋稱，學(xué)校沒有限制其他的運(yùn)營商平等競爭。但是，采訪中，不少學(xué)生及家長也表示“不了解”：“學(xué)校都定下電信來做這個(gè)平臺了，學(xué)生還有其他的選擇嗎？不影響學(xué)生今后的生活和學(xué)習(xí)，這是沒有選擇的選擇”。他們認(rèn)為，學(xué)校和海南電信的這種做法“沒有尊重用戶自主選擇” ，違背了“公平競爭”的原則，也違背了工信部的相關(guān)規(guī)定。

　　據(jù)通信業(yè)內(nèi)人士透露，“校園一卡通”是非常好的信息化建設(shè)項(xiàng)目，但并非只有一家運(yùn)營商才可以操作，在技術(shù)層面，這已經(jīng)不是問題。多家運(yùn)營商公平進(jìn)入，有了競爭，受惠的才是用戶。

　　網(wǎng)友熱議：反對壟斷和強(qiáng)制消費(fèi)

　　@問政觀察微評：明顯是綁架行為嘛。

　　@伊秋雨：校園智能化管理沒錯(cuò)，但反對搞壟斷和強(qiáng)制消費(fèi)。

　　@問時(shí)辰：企業(yè)與校方的行為至少涉嫌: 1.侵犯用戶的知情權(quán)和自由選擇權(quán)。 2.存在排他和歧視性的不公平競爭行為。所以僅要求通信主管部門監(jiān)管是遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)檫@明顯涉嫌違反《侵權(quán)責(zé)任法》和《反壟斷法》，其背后有否利益輸送，違規(guī)招投標(biāo)及教育腐敗等都應(yīng)徹查，還被侵權(quán)學(xué)生，其他企業(yè)和社會(huì)一個(gè)公道。

　　對此，9月12日下午，記者來到中國電信海南分公司進(jìn)行采訪，但是該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人出差在外，未能聯(lián)系上。本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。

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