?？诿捞m區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

　　?？诰W(wǎng)10月29日消息(?？谕韴?bào)全媒體記者吳躍 通訊員 符明)近三年來(lái)，美蘭區(qū)委、區(qū)政府站在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以“打造教育精品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、示范帶動(dòng)、破解難點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則，先后投入建設(shè)資金3.8億元，用于實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整、校舍安全工程、校園整治、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、功能室建設(shè)、校園文化建設(shè)、學(xué)校教學(xué)設(shè)備和信息教育現(xiàn)代化工程以及圖書(shū)的添置和完善，著力改善公辦中小學(xué)校辦學(xué)條件，逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)差距。全區(qū)47所初中完小全部達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)要求。教育均衡發(fā)展成果惠及每一位民眾，均衡教育之花在美蘭美麗綻放。

　　逐年加大投入 實(shí)現(xiàn)辦學(xué)硬件設(shè)施均衡

　　美蘭區(qū)委、區(qū)政府高度重視推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，將其列入重要議事日程，納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，先后制定了《?？谑忻捞m區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《?？谑忻捞m區(qū)實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《?？谑忻捞m區(qū)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工作規(guī)劃》和《美蘭區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》等多項(xiàng)政策性文件，對(duì)推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、路線圖和時(shí)間表，全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

　　區(qū)委書(shū)記孟勵(lì)多次組織召開(kāi)均衡工作推進(jìn)會(huì)，責(zé)成成立區(qū)委督導(dǎo)組，加強(qiáng)督查督辦。區(qū)政府吳樹(shù)強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)多次召開(kāi)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議，專題研究教育工作，扶持教育發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)們深入學(xué)校，實(shí)地調(diào)研，全面了解教育現(xiàn)狀，對(duì)教育工作中的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、實(shí)地辦公。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，簽訂推進(jìn)工作責(zé)任狀，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)，明確目標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。區(qū)教育局成立六個(gè)督導(dǎo)組，分片包干，倒排工期，責(zé)任到人。區(qū)委、區(qū)政府成立以區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的督查組，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全程監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)。各部門(mén)積極發(fā)揮職能作用、共同努力，確保了均衡發(fā)展工作整體推進(jìn)。全區(qū)形成了關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的濃厚氛圍，真正做到全區(qū)合力辦教育，有效促進(jìn)我區(qū)教育不斷邁向均衡發(fā)展的目標(biāo)。

　　在進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面，美蘭區(qū)2011至2013年預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)均實(shí)現(xiàn)逐步增長(zhǎng)。教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和從土地出讓收益中提取的教育資金全部用于教育。2011至2013年農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金均按照省定標(biāo)準(zhǔn)用于農(nóng)村義務(wù)教育。

　　美蘭區(qū)不斷提高教育普惠程度，確保教育機(jī)會(huì)均等。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近免試入學(xué)政策，保障了其子女就近在公辦學(xué)校接受免費(fèi)義務(wù)教育。提高義務(wù)教育普及率，2013年全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡少年入學(xué)率為99.8%。

　　整合優(yōu)化資源 辦學(xué)條件明顯改善

　　近三年來(lái)，美蘭區(qū)共投入2.1億元用于中小學(xué)校安工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、教師周轉(zhuǎn)房等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大部分項(xiàng)目已基本建成并投入使用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校功能室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、校容校貌和學(xué)校文化的建設(shè)，全區(qū)中小學(xué)校面貌發(fā)生了巨大變化，校際間辦學(xué)條件差異明顯縮小。

　　科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，整合優(yōu)化教育資源。實(shí)施了三輪農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，撤并了16所不足100人的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，將78所學(xué)校整合為47所，保留31個(gè)教學(xué)點(diǎn)。新建了美蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校和美苑小學(xué)，新增學(xué)位3600個(gè)，較好地緩解了城區(qū)學(xué)校班額過(guò)大的問(wèn)題。

　　近三年來(lái)，美蘭區(qū)共投入4700萬(wàn)元用于改善辦學(xué)條件，全區(qū)中小學(xué)校現(xiàn)有計(jì)算機(jī)5570臺(tái)，多媒體教室867間，實(shí)驗(yàn)室78間，圖書(shū)89.45萬(wàn)冊(cè)；全區(qū)47所學(xué)校均建立音樂(lè)、美術(shù)教室，并配備了相應(yīng)的體育教學(xué)器材和衛(wèi)生器材。全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)規(guī)范學(xué)校2所，市級(jí)規(guī)范學(xué)校44所。此外，大力扶持農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校發(fā)展。實(shí)施了“擴(kuò)優(yōu)治薄”工程，開(kāi)展了三輪城鄉(xiāng)教育對(duì)口幫扶活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)校幫扶弱校、強(qiáng)校辦分校、合作辦學(xué)等方式，不斷拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高

　　美蘭區(qū)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的管理。實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,推行教師崗位設(shè)置制度，實(shí)行全員聘任制，落實(shí)教師坐班制。堅(jiān)持“公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用”原則，及時(shí)補(bǔ)充教師隊(duì)伍。近三年來(lái)，美蘭區(qū)面向全國(guó)公開(kāi)招聘80名義務(wù)教育階段教師，教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)均得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　不斷加大對(duì)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。通過(guò)每年舉辦校長(zhǎng)論壇，組織各級(jí)各類(lèi)校長(zhǎng)高級(jí)研修班，啟動(dòng)學(xué)校百名后備干部培養(yǎng)計(jì)劃，有效提升了校長(zhǎng)的教育管理水平，打造了一支高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富，形式多樣的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，教師事業(yè)心、責(zé)任心不斷增強(qiáng)。區(qū)政府每年設(shè)立200萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于教師培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展“國(guó)培計(jì)劃”、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、區(qū)域校本培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、到省外跟班學(xué)習(xí)等活動(dòng)，有力促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)，培養(yǎng)了一批教育教學(xué)骨干。目前，全區(qū)有省特級(jí)教師2人，省級(jí)骨干教師36人，省級(jí)學(xué)科帶頭人12人，市級(jí)骨干教師118人。近三年來(lái)，全區(qū)教師在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)教學(xué)論文評(píng)獎(jiǎng)、課堂教學(xué)等各類(lèi)比賽中獲獎(jiǎng)達(dá)1865人次。

　　逐步建立健全校長(zhǎng)和教師定期交流機(jī)制。出臺(tái)了《美蘭區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師交流管理暫行辦法》，建立了校際強(qiáng)弱幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年從城區(qū)學(xué)校選派教師到農(nóng)村學(xué)校支教，從農(nóng)村學(xué)校選派教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。近三年來(lái)，城鄉(xiāng)教師交流200多人次，教師配置逐步均衡。

　　實(shí)施素質(zhì)教育

　　教育質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　美蘭區(qū)不斷強(qiáng)化學(xué)校管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持依法辦學(xué)，依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為。完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，基本做到劃片招生，學(xué)生就近免試入學(xué)；按照國(guó)家和省定課程方案開(kāi)設(shè)課程；合理安排學(xué)生作息時(shí)間，努力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；學(xué)籍管理規(guī)范；扎實(shí)抓好學(xué)校安全工作，近3年來(lái)無(wú)重特大安全事故發(fā)生。

　　美蘭區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。著重在德育教育、基礎(chǔ)課程改革、學(xué)校文化建設(shè)、體育藝術(shù)教育和辦學(xué)特色培育等方面下功夫，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，取得了明顯成效。學(xué)校通過(guò)不同的主題，加強(qiáng)班級(jí)文化、走廊文化、樓梯文化、辦公室文化等建設(shè)，營(yíng)造了濃厚的教書(shū)育人氛圍；充分挖掘地方和學(xué)校資源，開(kāi)發(fā)一系列體現(xiàn)新課改教學(xué)理念的、內(nèi)容豐富的校本課程，逐步實(shí)現(xiàn)了“一校一品”或“一校多品”的辦學(xué)特色。以養(yǎng)成教育為抓手，大力加強(qiáng)中小學(xué)德育工作，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的德育活動(dòng)，不斷提高德育工作的實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，扎實(shí)開(kāi)展教研活動(dòng)，積極探索課堂教學(xué)模式改革，提高了課堂教學(xué)的有效性，九中的“三學(xué)兩評(píng)”、七中的“教學(xué)六環(huán)節(jié)”等一批課堂教學(xué)模式在全省推廣。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，努力抓好學(xué)生一小時(shí)校園體育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)整體提高，教育質(zhì)量逐年穩(wěn)步提升。近三年來(lái)，學(xué)生在各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)3896人次；全區(qū)小學(xué)畢業(yè)測(cè)試總平均分、及格率、優(yōu)秀率連續(xù)多年均位居全市前茅，初中畢業(yè)考試綜合評(píng)價(jià)指數(shù)連續(xù)多年位居全市四個(gè)區(qū)之首；美蘭區(qū)還先后榮獲“全國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家社區(qū)綜合教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“海南省‘兩基’工作先進(jìn)城區(qū)”、“海南省教育工作先進(jìn)區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

?