全國(guó)高校自主招生方案出臺(tái) 杜絕“掐尖”更嚴(yán)格透明

　　教育部“陽(yáng)光高考平臺(tái)”近日陸續(xù)公布全國(guó)部分高校２０１５年自主招生簡(jiǎn)章。截至１日，除北京大學(xué)、清華大學(xué)等５所備受關(guān)注的學(xué)府外，全國(guó)９０所自主招生試點(diǎn)高校中的８５所已先后公布各自招生方案。

　　記者發(fā)現(xiàn)，按照最近出臺(tái)的《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》）要求，一些重點(diǎn)高校今年在招考審核方面更加嚴(yán)格、透明。同時(shí)，今年起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核都統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后，以往愈演愈烈的高考前“掐尖”“搶生源”現(xiàn)象將得到有效緩解。

　　選拔更細(xì)化審核更嚴(yán)格

　　根據(jù)教育部“陽(yáng)光高考平臺(tái)”發(fā)布信息，在９０所全國(guó)試點(diǎn)高校中，有７７所面向全國(guó)招生，北京工業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)等１３所高校只面向本省招生。

　　目前，除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)這５所重點(diǎn)高校外，包括北京１５所重點(diǎn)高校在內(nèi)的所有參與自主招生試點(diǎn)高校已全部出臺(tái)招生方案。

　　記者在已公布的自主招生簡(jiǎn)章中發(fā)現(xiàn)，今年高校對(duì)考生的申請(qǐng)條件更加明確、細(xì)化，或限定獲獎(jiǎng)情況，或要求學(xué)科水平，審核標(biāo)準(zhǔn)上較往年更為嚴(yán)格。

　　例如，北京師范大學(xué)今年對(duì)申報(bào)專業(yè)新增了系列限制，例如“在省級(jí)（含）以上數(shù)學(xué)、物理競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)撸约叭珖?guó)信息類競(jìng)賽和科技創(chuàng)新競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)?，限?bào)教育學(xué)、天文學(xué)和哲學(xué)專業(yè)”等。

　　而北京交通大學(xué)則在“優(yōu)惠分值”一項(xiàng)中，規(guī)定“較高優(yōu)惠分值檔僅對(duì)學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)特別突出的考生”，對(duì)高中階段獲得全國(guó)奧林匹克競(jìng)賽全國(guó)三等獎(jiǎng)及以上取得認(rèn)定資格的考生，高考成績(jī)達(dá)到當(dāng)?shù)匾槐究刂凭€方可錄取。

　　北京某高校招生負(fù)責(zé)人表示，以往高校將通過(guò)高考前筆試淘汰大批考生，但由于國(guó)家對(duì)自主招生的新要求，今年只能通過(guò)高考后的一次篩選淘汰考生，因此在審核標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格，建議考生認(rèn)真完善申請(qǐng)材料。

　　取消“小高考”杜絕搶生源

　　自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，也就是所謂的“偏才怪才”，是對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生按分?jǐn)?shù)錄取的一種補(bǔ)充。

　?。玻埃埃衬?，我國(guó)正式啟動(dòng)高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作。具備自主招生資格的學(xué)校從最初的２２所增加至目前的９０所，招生人數(shù)約占試點(diǎn)高校招生總數(shù)的５％，學(xué)校也從最初的清華、北大等知名高校到如今的一本、二本等眾多院校。２０１４年全國(guó)高校選拔錄取了２．３萬(wàn)人。

　　盡管這項(xiàng)探索取得了積極成效，但近年來(lái)，輿論對(duì)高校自主招生的質(zhì)疑也從未間斷。教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人坦言，自主招生中的一大弊端就是，部分高校熱衷于“掐尖”“搶生源”，甚至以聯(lián)盟形式在高考前組織大規(guī)模文化考試，被社會(huì)稱為“小高考”，“增加了考生負(fù)擔(dān)，影響了中學(xué)正常教學(xué)秩序”。

　　為規(guī)范自主招生，根據(jù)《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，往年部分高校組成的“北約”、“華約”、“卓越”等筆試聯(lián)盟今年起將全部取消。所有試點(diǎn)高校自主招生考核都統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行，考核由試點(diǎn)高校單獨(dú)組織，不得采用聯(lián)考方式，不組織專門培訓(xùn)。為此，今年在各高校的自主招生方案中，對(duì)考核時(shí)間、內(nèi)容等方面都有所調(diào)整。

　　聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與招生選拔

　　今年各高校自主招生方案陸續(xù)出臺(tái)后，最受關(guān)注的無(wú)疑是恢復(fù)自主招生的中國(guó)人民大學(xué)。由于２０１３年在自主招生方面出現(xiàn)問(wèn)題，人大２０１４年暫停普通自主招生。為了規(guī)范招生，遏制腐敗，人大在今年的招生方案中下足了功夫。

　　記者在２０１５年人大自主招生簡(jiǎn)章中看到，學(xué)校不僅詳列了每個(gè)自主招生專業(yè)的招生計(jì)劃數(shù)、報(bào)名附加條件、考核形式、考核主要內(nèi)容、降分幅度等考生、家長(zhǎng)關(guān)心的內(nèi)容，還明確今年將在招考中實(shí)行內(nèi)部和第三方雙重監(jiān)督機(jī)制。

　　據(jù)悉，人大的內(nèi)部監(jiān)督將由學(xué)校監(jiān)察處負(fù)責(zé)，監(jiān)察處制定自主招生監(jiān)督細(xì)則并全程參與自主招生選拔。第三方監(jiān)督由學(xué)校聘請(qǐng)的社會(huì)監(jiān)督員組成的社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)，社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)參與自主招生選拔過(guò)程并提出意見(jiàn)。

　　人大有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考生及家長(zhǎng)如對(duì)自主招生選拔過(guò)程有疑義，可直接向監(jiān)察處或社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)反映。學(xué)校還將公開(kāi)推薦人姓名和與推薦理由直接相關(guān)的社會(huì)身份，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　此外，為使今年招考過(guò)程更陽(yáng)光透明，根據(jù)教育部《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，今年高?？己诉^(guò)程須全程錄像，專家名單和面試順序由抽簽隨機(jī)確定，防止暗箱操作。

　　“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)和保障，自主招生的規(guī)范和公平公正，必須得到有效的保障。”清華大學(xué)招生辦公室主任于世潔表示，今年自主招生政策的調(diào)整，將有助于推動(dòng)各試點(diǎn)高校規(guī)范完善程序，加強(qiáng)招考信息公開(kāi)，促進(jìn)教育公平。