?？诙鄶?shù)中小學(xué)怕出事暫停春游 市教育局：不能因噎廢食

　　誰“偷”走了孩子們的春游?

　　記者調(diào)查——瓊山區(qū)26所中小學(xué)僅4所計劃安排集體外出活動，龍華區(qū)65所學(xué)校目前僅有2所上報了審批計劃

　　生火做飯

　　學(xué)生：什么時候去春游啊?

　　家長：希望學(xué)校組織孩子們接觸大自然，增長見識。

　　學(xué)校：

　　怕出事兒，

　　暫時不去了!

　　本報訊去年4月10日，澄邁一所學(xué)校組織學(xué)生春游時發(fā)生意外，造成多名小學(xué)生傷亡。雖然已經(jīng)過了將近一年，但校車事故的“陰影”還在。記者昨日探訪海口部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)，出于對學(xué)生安全的擔(dān)憂，多數(shù)中小學(xué)校暫停了春游計劃，或者改為以家庭為單位的社會實踐活動。對于這種現(xiàn)象，海口市教育局有關(guān)負責(zé)人表示，學(xué)校不能“因噎廢食”，在做好安全教育和風(fēng)險防范工作的基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該適時組織學(xué)生走出課堂。

　　“怕出事兒”，海口多數(shù)中小學(xué)暫停春游

　　“去年澄邁校車事故發(fā)生后，我們學(xué)校的春游、秋游就全部停了，就是怕出事兒?！贝号ㄩ_正是踏青郊游的好時節(jié)，可說起春游，?？谑薪逃种睂倌承W(xué)負責(zé)人坦言，“未來不知道，但今年肯定不會組織春游了?！痹撠撠?zé)人告訴記者，之前學(xué)校每年都會在3月組織全校學(xué)生外出春游，“孩子們都比較小，一般都在市區(qū)，比如動物園、公園等等，每個年級去的地方都不一樣?！?/p>

　　校方給春游按了“暫停鍵”，但學(xué)生們對春游的熱情和期待卻沒有削減?！斑@段時間一直有學(xué)生問什么時候去春游，我們的班主任都不知道該怎么回答，只能違心地告訴學(xué)生‘再等等’，覺得挺愧疚的。”上述負責(zé)人表示，不但學(xué)生們熱情很高，家長們也很積極，“開學(xué)不久就有家長來問，希望學(xué)校組織孩子們接觸大自然，增長見識。”

　　澄邁校車事故發(fā)生后，主管部門雖然曾下發(fā)通知要求學(xué)校外出集體活動要嚴格履行報告審批程序，但并未叫停。然而，大部分中小學(xué)校都很“自覺”地暫停了春游、秋游等外出集體活動。以瓊山區(qū)為例，記者昨日詢問了該區(qū)全部26所中小學(xué)校，僅有瓊山二中、三門坡中學(xué)、瓊山二小及龍?zhí)伶?zhèn)中心小學(xué)等4所學(xué)校計劃安排學(xué)生外出參與社會實踐。但同時，4所學(xué)校均謹慎地表示，目前審批的準備工作還未完備，并強調(diào)這不是“春游”。龍華區(qū)教育局有關(guān)負責(zé)人則表示，該區(qū)65所中小學(xué)和民辦學(xué)校中，僅有2所學(xué)校上報了集體外出活動的審批計劃，與2013年以前70%左右的學(xué)校都會組織春游相比，相差甚遠。

　　部分學(xué)校安排學(xué)生以家庭為單位外出

　　主管部門沒有叫停，學(xué)生和家長的呼聲又很高，為何?？诙鄶?shù)中小學(xué)校卻不組織春游呢?對此，多所學(xué)校的負責(zé)人在接受記者采訪時，均提到了“擔(dān)心安全”。

　　“對學(xué)生和家長來說，春游就是大家一起出去玩一玩，但對學(xué)校來說可不是這么簡單，前期要制定方案，然后選擇車輛、地點并提前踩點，還要報主管部門備案，對老師和學(xué)生進行安全培訓(xùn)?；顒赢斕?，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師更是如臨大敵，不僅要全程陪同，還要應(yīng)付各種可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，不出事還好，一旦出事就不得了?！焙？谀持袑W(xué)負責(zé)人告訴記者，不少學(xué)校如今對組織春游都非常慎重，“出去怕出事，干脆不出去了?！?/p>

　　記者了解到，雖然大部分中小學(xué)校暫停了春游，但也有一些學(xué)校一直堅持這項活動，比如?？谏礁邔W(xué)校。“我們16日組織了幼兒園的孩子去萬綠園春游，21日組織了部分小學(xué)生春游，接下來，初中和高中的學(xué)生們也會陸續(xù)開展春游活動，方案都定好了，就等著上報主管部門備案了?！焙？谏礁邔W(xué)校校長何海燕告訴記者，對于學(xué)生的安全確實也很擔(dān)憂，但考慮到春游對于培養(yǎng)學(xué)生的團隊意識有著十分重要的意義，學(xué)校還是堅持了下來，“我們還有一個優(yōu)勢，就是我們有自己的校車，安全方面的壓力相對輕一點?！?/p>

　　集體春游怕出事，不組織春游學(xué)生又不答應(yīng)，怎么辦?記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校找到了一個折中的辦法，安排專門的時間讓學(xué)生以家庭為單位外出參與社會實踐活動?！拔覀冏寣W(xué)生提前準備好自己的課題，然后集中安排一兩天時間，讓學(xué)生以課題組為單位，在家長的陪同下外出完成實踐活動，既完成了教學(xué)任務(wù)，也滿足了學(xué)生外出踏青的需求?！焙？诃偵絽^(qū)某中學(xué)負責(zé)人告訴記者，這種“化整為零”的辦法，不僅安全更可控，學(xué)生的選擇余地也更大，效果不錯。

　　主管部門：

　　安全的前提下，鼓勵學(xué)校開展集體活動

　　“從我個人這些年的教育實踐經(jīng)驗來看，組織學(xué)生春游還是非常有必要的，畢竟集體行動和家長單獨帶出去相比，孩子們的收獲很不一樣。”?？谏礁邔W(xué)校校長何海燕告訴記者，春游一方面可以培養(yǎng)孩子們的團隊意識、環(huán)保意識、文明禮儀意識等德育方面的素質(zhì)，另一方面也可以通過接觸自然對他們進行人文方面的教育，而這些都是很難在課堂上實現(xiàn)的，“不能因為出了事故就不組織了。”

　　“學(xué)校為什么不愿意組織春游?說白了就是怕出事?！焙？谑薪逃种睂倌承W(xué)負責(zé)人認為，要想讓學(xué)校放心大膽地組織集體活動，主管部門應(yīng)該出臺明確的責(zé)任劃分規(guī)定?！拔覀€人覺得，教育主管部門應(yīng)該出臺一個專門的文件，明確學(xué)校組織春游時要做好哪些工作，到哪里租賃交通工具等，這樣哪怕出了事，也好進行責(zé)任認定，不至于不管學(xué)校工作做沒做到位，只要出了事都得學(xué)校擔(dān)責(zé)?！?/p>

　　海口市教育局有關(guān)負責(zé)人接受記者采訪時表示，學(xué)校不能“因噎廢食”，在做好安全教育和風(fēng)險防范工作的基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該適時組織學(xué)生走出課堂?！瓣P(guān)于學(xué)校組織春游等外出集體活動，我們一直都有具體規(guī)定，首先一定要嚴格履行報告審批程序，同時，要安排有經(jīng)驗的教師對活動地點、途經(jīng)線路進行考察，不能出現(xiàn)途中迷路的情況。此外，有校車的用校車，沒有校車的要向有資質(zhì)的汽車租賃公司租車?！痹撠撠?zé)人表示，在保證安全的前提下，鼓勵學(xué)校積極組織開展集體活動，但對于未經(jīng)批準、沒有做好各項安全保障的活動，一律不準成行，一旦違反的，即便沒有出現(xiàn)任何安全事故，也要嚴肅追究校長責(zé)任，決不姑息。

　　那些年，春游去哪兒?

　　來看看他們的春游記憶——

　　【60后】李女士

　　基本上就是聽講座，進行思想教育

　　生于1961年的海口市民李女士告訴記者，自己讀小學(xué)、初中時，春游活動遠沒有如今這么豐富，“那時候交通不方便，老師在學(xué)校周邊找塊空地就算帶著大家春游了，內(nèi)容也很單一，基本上就是聽講座，進行思想教育?！崩钆拷榻B，因為生活在農(nóng)村，平常接觸大自然的機會多，所以大家對春游并不“感冒”。

　　【70后】馮先生

　　平時玩的機會少，最期盼外出春游

　　跟李女士相比，生于1976年的?？谑忻耨T先生幸福不少?！拔覀兡菚r候都包車出行了，每次春游大家都興高采烈地準備干糧，去的地方都不一樣，近一點的比如火山口公園，遠一些的去過馮白駒故居，甚至文昌的宋慶齡故居、銅鼓嶺，還有萬寧的東山嶺。”馮先生說，小時候家里經(jīng)濟條件有限，玩的機會少，所以每年最期盼的就是外出春游。

　　【80后】文先生

　　去最多的是火山口公園，挺有意思

　　“我們讀書那會兒一般去3個地方，火山口、萬綠園還有野生動植物園，再有就是到假日海灘燒烤，去得最多的是火山口公園，現(xiàn)在想起來，其實還挺有意思的?！?985年生的文先生回憶起學(xué)生時代的春游，感慨萬千，“現(xiàn)在再也找不回那種簡單的快樂了?！?/p>

　　【90后】小張

　　野炊時飯煮糊了，大家卻吃得很香

　　今年20歲的小張對春游最深刻的記憶，就是和同學(xué)一起去有山有水的地方野炊，“到了春游的地方，大家就分工合作，淘米、洗菜、鋪桌布……同學(xué)們都爭著搶著做事情，雖然野炊的時候經(jīng)常把飯煮糊，菜也不好吃，但大家卻吃得很香。反倒是去公園、景點這些地方，記憶并沒有那么深刻?！?/p>

　　評論

　　用制度保障學(xué)校敢于善于組織春游

　　海南日報　-饒思銳

　　據(jù)媒體報道，?？诙鄶?shù)中小學(xué)校出于對學(xué)生安全的擔(dān)憂，或暫停了春游計劃( 查看詳細報道)，或改為以家庭為單位的社會實踐活動。對此，海口市教育局有關(guān)負責(zé)人表示，學(xué)校不能“因噎廢食”，在做好安全教育和風(fēng)險防范工作的基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該適時組織學(xué)生走出課堂。

　　學(xué)生春游是大益身心的好事?！皻q歲春草生，踏青二三月”、“逢春不游樂，但恐是癡人”……自古以來，人們便有煙花三月外出踏青的傳統(tǒng)。在春天組織學(xué)生春游，不僅可以讓學(xué)生領(lǐng)略大自然的美景，增強其社會實踐能力，還可以讓學(xué)生在緊張學(xué)習(xí)之余，緩解壓力、放松身心、鍛煉體能，更能在與小伙伴一起出游中培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神，陶冶其性格，這也將是學(xué)生童年時代的美好記憶。

　　因為擔(dān)心安全問題就取消春游，是相關(guān)學(xué)校負責(zé)人畏責(zé)、畏難的表現(xiàn)。雖然學(xué)生們對春游熱情不減，然而美好的憧憬卻被學(xué)校澆了涼水，多數(shù)學(xué)校因為擔(dān)心發(fā)生安全事故，不約而同的給春游按下了“暫停鍵”。澄邁學(xué)生春游校車側(cè)翻事故的慘痛教訓(xùn)猶在眼前，?？谑卸鄶?shù)中小學(xué)校相關(guān)負責(zé)人難免心有余悸。然而，若因為擔(dān)心安全問題就取消春游，因為怕出事就不干事，從此“多一事不如少一事”，豈非因噎廢食，矯枉過正?組織學(xué)生春游并不是越雷池，也不是斗猛虎，無須“懸崖勒馬”。學(xué)校對組織學(xué)生春游“能免則免”的心態(tài)，暴露出的是相關(guān)中小學(xué)負責(zé)人畏責(zé)、畏難的心態(tài)，是不作為的表現(xiàn)。

　　對待學(xué)生春游，與其畫地為牢，不如趨利避害。我們不能因為一朝被蛇咬，就十年怕井繩，更不能因為曾經(jīng)發(fā)生過交通事故，就拒絕外出，將孩子關(guān)在“溫室的牢籠里”。學(xué)校與教育部門與其作繭自縛，簡單取締，不如認真總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，加強安全教育，增強學(xué)生安全意識和自我保護能力，并對帶隊老師進行專業(yè)訓(xùn)練，做好充足的安全應(yīng)急預(yù)案，完善安全防范措施，提前踩點，消除安全隱患。唯有如此，才能趨利避害，不斷提升學(xué)校組織各類活動的能力，增強其管理水平，使其從不敢組織學(xué)生春游，變?yōu)樯朴诮M織學(xué)生春游。

　　要讓學(xué)校敢于組織學(xué)生春游，還要增強政府作為，明晰校方責(zé)任。要消除學(xué)?！芭?lián)?zé)”的擔(dān)憂，就要明晰校方職責(zé)所在，厘定校方有限管理責(zé)任，不能“舉其一，不計其十;究其舊，不圖其新”，使學(xué)校處于無限責(zé)任風(fēng)險之中。避免“出了事就是學(xué)校的責(zé)任”，需要相關(guān)部門建章立制，出臺相關(guān)規(guī)范，使學(xué)校在管理中的責(zé)任劃分與責(zé)任追究有章可循、有據(jù)可依。除了要厘清學(xué)校責(zé)任，相關(guān)政府部門還應(yīng)為學(xué)校購買相關(guān)保險，讓學(xué)校相關(guān)負責(zé)人放下懸著的心，從“怕出事、怕糾紛”的壓力中解脫出來。只有這樣，相關(guān)學(xué)校才不會面對春游望而興嘆，裹足不前，學(xué)校才能敢于、樂于并善于組織各類學(xué)生活動，從而促進學(xué)生的全面發(fā)展。