袁貴仁：“十三五”期間義務(wù)教育期限不會(huì)延長(zhǎng)

人民網(wǎng)北京3月10日電（記者賀迎春）今天下午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)教育部部長(zhǎng)袁貴仁就“教育改革和發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]：今年的政府工作報(bào)告提出對(duì)家庭貧困學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)未來(lái)我國(guó)的義務(wù)教育是否會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)？.

袁貴仁：在研究“十三五”規(guī)劃綱要時(shí)，我們組織專家，進(jìn)行了反復(fù)的論證測(cè)算，也征求了各界意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)中央決策，“十三五”期間，中國(guó)義務(wù)教育仍然為九年。按照大多數(shù)研究，義務(wù)教育至少包括四個(gè)內(nèi)容：第一，普及；第二，免費(fèi)；第三，均衡；第四，強(qiáng)制。因?yàn)榱x務(wù)教育是一個(gè)國(guó)家的基本教育制度安排，一個(gè)國(guó)家不可能同時(shí)存在幾個(gè)義務(wù)教育的模式。我們不延長(zhǎng)九年義務(wù)教育，把重點(diǎn)放在把義務(wù)教育辦得更好。

比如普及，“十三五”規(guī)劃和政府工作報(bào)告明確提出，我們?cè)凇笆濉币占案咧须A段教育，就意味著國(guó)家已經(jīng)明確中國(guó)的教育普及是十二年，就是說(shuō)九年義務(wù)教育加三年高中階段教育，這是明確的要求和安排。而且我相信大家已經(jīng)看到，在“十三五”規(guī)劃中間安排學(xué)前教育要從剛才我說(shuō)到的75%達(dá)到2020年的85%。如果我們按照義務(wù)教育當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)，本世紀(jì)初我們宣布中國(guó)基本普及九年義務(wù)教育，當(dāng)時(shí)的指標(biāo)就是85%。

我還想再提一點(diǎn)，高等教育現(xiàn)在毛入學(xué)率是40%，到2020年要提高到50%。按照國(guó)際通常的說(shuō)法，高等教育毛入學(xué)率15%以下叫精英化階段，15%-50%叫大眾化階段，毛入學(xué)率50%以上叫普及化階段。這樣大家可以理解在“十三五”期間我們義務(wù)教育仍然是九年，但是我們的普及是大大延伸了。

第二，免費(fèi)。國(guó)家目前實(shí)行的是九年義務(wù)教育免費(fèi)。政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃中都提出來(lái)，要逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi)，這個(gè)逐步到什么程度呢？我也可以告訴大家，現(xiàn)在中等職業(yè)教育免費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了90%，我們有二十幾個(gè)省份已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了中職免費(fèi)，也就是說(shuō)中職的免費(fèi)全面完成為期不遠(yuǎn)。我們還有政府工作報(bào)告和規(guī)劃里面提出來(lái)，要率先在普通高中建檔立卡的家庭困難的學(xué)生中免學(xué)雜費(fèi)，就說(shuō)明我們盡管是九年義務(wù)教育，但是高中階段我們會(huì)逐步的實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。

這地方我還想再提一句，剛才我提到這幾天媒體都在報(bào)道，我們有些地方根據(jù)自己的實(shí)際情況，對(duì)高中全部實(shí)行免費(fèi)，甚至對(duì)學(xué)前一年也實(shí)行免費(fèi)。作為教育主管部門(mén)，我們表示非常支持也非常贊同。而且大家可能還注意到，宣布高中和學(xué)前免費(fèi)的還主要是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為什么？我想這些省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)們是有戰(zhàn)略眼光的，不僅要滿足學(xué)生上學(xué)的需要，更是要通過(guò)對(duì)這些學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，使他們家庭脫貧，使他們學(xué)生為一生的成長(zhǎng)打下一個(gè)基礎(chǔ)。所以，免費(fèi)是民生一個(gè)重要的內(nèi)容，也是我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)之際全面脫貧的重大舉措，所以借此機(jī)會(huì)，我向有關(guān)地方的省委省政府部門(mén)的這個(gè)決策表示由衷的敬佩。學(xué)前和高中不是義務(wù)教育，但是我們都在延伸普及的年限和范圍。

第三，均衡。均衡就意味著我們的教育資源、我們的師資配備、我們的教育水平應(yīng)當(dāng)基本差不多，在這里要實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育均衡和高端學(xué)段均衡將是一個(gè)難題。大家都知道，可能等一會(huì)兒你們還會(huì)提，為什么義務(wù)教育普及以后現(xiàn)在還有擇校熱，還要?jiǎng)澠磕蔷鸵馕吨x務(wù)教育的資源配置還不均衡?？梢韵胍?jiàn)，如果我們現(xiàn)在把學(xué)前教育和高中教育都納入義務(wù)教育，均衡的配置就是很大的難題。

第四，強(qiáng)制。強(qiáng)制就意味著政府如果是義務(wù)教育就必須保證為每個(gè)孩子提供學(xué)習(xí)的條件，每個(gè)家庭就必須送孩子就讀。經(jīng)過(guò)綜合考慮，在“十三五”時(shí)期，我們?nèi)匀粓?jiān)持九年義務(wù)教育。但是，我們努力地從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作，使得我們更多的人民群眾、更多青少年學(xué)生得到更好的教育。