瓶頸
培養(yǎng)國際化人才的高校難題
海南熱帶海洋學(xué)院開拓國際化辦學(xué)不是孤例,海南很多高校都在探索。然而,這一切并不能掩蓋海南高校國際化辦學(xué)面臨的困境:國際化水平低,不能適應(yīng)海南對外發(fā)展人才需求的問題日益突出。
難題1:服務(wù)“一帶一路”倡議意識不強(qiáng)
省教育廳國際合作交流處處長張超剖析海南高校國際化進(jìn)程中的弊端時說道:“高校國際化意識不強(qiáng),缺乏責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,主動服務(wù)意愿較弱。”
海南不少高校還停留于建校區(qū)、蓋新樓等外延式發(fā)展階段,強(qiáng)內(nèi)涵、創(chuàng)特色、國際化等深層次問題沒有足夠重視。在國際化方面,有的高校無專門機(jī)構(gòu)、無專職人員、無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),停留于迎來送往階段。不少高校將推進(jìn)“一帶一路”倡議看成是政府、企業(yè)的事,與高校關(guān)系不大。有的高校封閉辦學(xué)、因循保守、不思進(jìn)取。這些都極大地制約了海南高校服務(wù)“一帶一路”倡議的能力。
有的高校興趣主要放在招收留學(xué)生方面,對于其他需要付出較多、收益不明顯的,如中外合作辦學(xué)、配合企業(yè)發(fā)展“走出去”等不夠重視。對于從服務(wù)國家及我省發(fā)展戰(zhàn)略高度,主動調(diào)整服務(wù)方向,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè),提高國際競爭力和服務(wù)能力,則考慮很少。
難題2:學(xué)科設(shè)置對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足
2015年底,海南境外投資企業(yè)151個,分布在45個國家和地區(qū),“十二五”期間,海南對外直接投資額累計(jì)達(dá)到45.3億元?!笆濉睍r期,海南將有更多企業(yè)“走出去”。
海南高校在學(xué)科專業(yè)類別、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)規(guī)格等方面,不能很好地與“一帶一路”倡議人才需求相匹配,辦學(xué)層次偏低,學(xué)科專業(yè)不健全,特別是與高新技術(shù)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)緊缺。張超說:“需要通過海南高校結(jié)構(gòu)調(diào)整,特色發(fā)展,質(zhì)量提升的路徑逐步解決。”
海南大學(xué)老師唐建榮說:“部分學(xué)科和專業(yè)設(shè)置覆蓋面不夠,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足?!痹诤Q笊鷳B(tài)與環(huán)境、海洋能源等方面,海南高校幾乎沒有涉及。部分專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模偏小,海南每年培養(yǎng)農(nóng)業(yè)博士約25人,但市場需求量為138人,缺口非常大。
難題3:尚無“一帶一路”沿線國家小語種專業(yè)
“一帶一路”倡議覆蓋的中亞、東南亞、南亞、西亞和東非的官方語言超過40種,我國2013年高校招生的語種只覆蓋其中20種。海南高校狀況比全國的更差,18所高校開設(shè)的外語多為英、日、俄等,僅海南外國語職業(yè)學(xué)院開設(shè)德、法、韓、西、葡等小語種,與“一帶一路”沿線國家相關(guān)的小語種海南尚未開設(shè)。這種狀況顯然與國家戰(zhàn)略和海南國際旅游島建設(shè)要求不相稱,很難滿足“一帶一路”倡議的人才需求。
海南大學(xué)教授金山說:“小語種專業(yè)一般是學(xué)生入學(xué)前的基礎(chǔ)為零,學(xué)校不得不給予傾斜政策,允許其開設(shè)更多課程,學(xué)分?jǐn)?shù)和學(xué)時數(shù)多于英語,存在經(jīng)濟(jì)效益低、甚至入不敷出狀況?!备咄度氲彤a(chǎn)出,使很多海南高校對小語種望而卻步。
難題4:國際學(xué)生總體規(guī)模小、層次低
海南高校國際學(xué)生總體規(guī)模小、層次低,學(xué)歷生少,與我省對外開放形勢不相稱。目前全省18所普通高校中,具有招收留學(xué)生資質(zhì)的高校13所,實(shí)際招收留學(xué)生的高校僅11所,尚有6所高校未開展留學(xué)生教育工作。2015年,全省高校有來自五大洲的留學(xué)生2300余人,其中學(xué)歷生600余人。
海南高校面向歐美發(fā)達(dá)國家多,面向“一帶一路”沿線國家少。海南師范大學(xué)老師種海峰說:“大多數(shù)人認(rèn)為,國際化教育面向?qū)ο髴?yīng)是西歐發(fā)達(dá)國家,這就把不發(fā)達(dá)國家排除在外。這種狹隘觀念需要扭轉(zhuǎn)?!?/p>
海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院老師羅靜靜說:“需要面向東南亞做好留學(xué)生招收推介?!?/p>
對策
高校須從四方面
提升國際化水平
融入“一帶一路”倡議,急需培養(yǎng)一批精通相關(guān)國家語言、熟悉國際規(guī)則、具有國際視野的國際化人才,海南高等教育責(zé)無旁貸。省教育廳廳長曹獻(xiàn)坤說:“必須在學(xué)校布局、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)等方面做出深刻的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)服務(wù)‘一帶一路’倡議的新突破?!?/p>
高校國際合作與交流
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制須重構(gòu)
3月18日,省教育廳召開海南高等教育服務(wù)“一帶一路”倡議專題會,特別要求各高校的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加。曹獻(xiàn)坤指出:“全省高校要樹立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為國際合作與交流‘第一責(zé)任人’的意識,建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)部門和院系配合的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,解決認(rèn)識不足、重視不夠的難題?!?/p>
分管教育國際合作交流的省教育廳副廳長廖清林說:“海南高校不能因?yàn)槭堑胤礁咝?,目前辦學(xué)實(shí)力不夠強(qiáng)而被動應(yīng)付。應(yīng)增強(qiáng)主動服務(wù)意識,積極迎接挑戰(zhàn),主動布局,科學(xué)規(guī)劃?!?/p>
給予特別扶持政策
辦好小語種專業(yè)
小語種人才是“一帶一路”的急需人才,但目前人才匱乏成為影響戰(zhàn)略實(shí)施的瓶頸。海南高校要設(shè)置與我省參與國家“一帶一路”倡議相適應(yīng)的小語種專業(yè),服務(wù)企業(yè)走出去。
我國與“一帶一路”沿線國家文化風(fēng)俗、宗教信仰等不同,海南大學(xué)老師李倩說:“通過小語種專業(yè),培養(yǎng)通曉‘一帶一路’沿線國家風(fēng)土人情的人才,可促進(jìn)民心相通,利于海南企業(yè)走出去。”
小語種專業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、成本高、不賺錢,需從實(shí)際出發(fā),不能一哄而上。海南大學(xué)教授金山說:“對各小語種要科學(xué)合理地規(guī)劃布局,建議海南各高校分散開設(shè)小語種專業(yè)。對開設(shè)小語種專業(yè)的院校進(jìn)行補(bǔ)貼?!?/p>
海南大學(xué)副校長傅國華說:“發(fā)達(dá)國家能夠教授的語言多達(dá)100多種。建議小語種教育納入海南高校語言教育的主要內(nèi)容。”
鼓勵結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展
調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)
海南高校必須從適應(yīng)“一帶一路”倡議人才需求出發(fā),優(yōu)化類型、學(xué)科、層次等結(jié)構(gòu),提高參與“一帶一路”倡議的貢獻(xiàn)率。
目前海南不少高校重發(fā)達(dá)國家、輕發(fā)展中國家,重請進(jìn)來、輕走出去,重領(lǐng)導(dǎo)訪問、輕教師交流,重短期利益、輕長遠(yuǎn)效益。廖清林說:“高校須樹立‘大外事’的理念,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,開展中外合作辦學(xué)。”
傅國華說:“對于國外高水平大學(xué)進(jìn)入海南合作辦學(xué)不設(shè)杠桿,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、先進(jìn)教學(xué)理念和方法在海南落地生根、開花結(jié)果?!?/p>
海南大學(xué)老師邵鵬鳴博士說:“海南各高校不同學(xué)科應(yīng)交叉融合,開發(fā)跨專業(yè)的‘一帶一路’學(xué)科。”
談及如何為企業(yè)培養(yǎng)對口的人才,海南師范大學(xué)老師田建強(qiáng)說:“建立校企合作、政企合作、校政合作等三方聯(lián)合培養(yǎng)模式。”
吸引“一帶一路”沿線國家學(xué)生
來瓊留學(xué)
吸引更多“一帶一路”沿線國家學(xué)子到海南高校學(xué)習(xí),必須多措并舉。政府須完善獎學(xué)金、在校期間實(shí)習(xí)打工與畢業(yè)后的就業(yè)、居留等配套政策。
廖清林說:“吸引、招收更多的國際學(xué)生,是擴(kuò)大我省高校國際影響力,彌補(bǔ)當(dāng)前部分高校招生計(jì)劃緊張、生源不足的一個重要途徑。”
海外的海南鄉(xiāng)親及其后裔有320萬余人。海南廣播電視大學(xué)老師鄧春說:“海南各高??沙浞掷谶@一優(yōu)勢招收留學(xué)生,借以推動和‘一帶一路’沿線國家的文化和經(jīng)濟(jì)合作?!?/p>
海南醫(yī)學(xué)院留學(xué)生招生規(guī)模呈現(xiàn)階梯式擴(kuò)大趨勢,老師張帆說:“迫切需要提高留學(xué)生教育質(zhì)量,達(dá)到國際認(rèn)可一流水平,才能對‘一帶一路’沿線國家產(chǎn)生吸引力?!?/p>