托管機構(gòu)不得從事培訓(xùn)補習等經(jīng)營活動

本報2月13日訊（記者劉曉惠）近日，海口正式印發(fā)關(guān)于加強學(xué)生托管機構(gòu)規(guī)范管理的通知，多措并舉逐步建立長效管理機制，形成各區(qū)、各部門之間對學(xué)生托管機構(gòu)的監(jiān)管合力，為學(xué)生提供安全健康的托管環(huán)境，實現(xiàn)“校園安全穩(wěn)定、校內(nèi)管理規(guī)范有序、周邊秩序良好、師生家長滿意”的總目標。

托管機構(gòu)需持照上崗

通知明確界定學(xué)生托管機構(gòu)的范圍：指公民、法人、其他社會組織開辦的，受我市學(xué)生法定監(jiān)護人的委托，為學(xué)生在學(xué)校非教學(xué)時段提供接送、用餐、休息、安全托管服務(wù)的經(jīng)營性機構(gòu)。學(xué)生托管機構(gòu)不得從事培訓(xùn)、補習類的經(jīng)營活動。

通知要求，學(xué)生托管機構(gòu)應(yīng)當取得工商營業(yè)執(zhí)照，工作人員需持有符合資質(zhì)要求的健康體檢機構(gòu)頒發(fā)的健康證明文件等。提供用餐服務(wù)的，需持有食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證，或按規(guī)定到所在鎮(zhèn)（街）辦理相關(guān)備案手續(xù)。

通知要求，學(xué)生托管機構(gòu)應(yīng)當與學(xué)生監(jiān)護人簽訂書面托管服務(wù)協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)，明確學(xué)生托管機構(gòu)應(yīng)當承擔的安全責任。同時，必須派員步行接送學(xué)生，不得使用電動自行車接送。需要穿過城市道路的，必須通行斑馬線或其他過街設(shè)施。

托管機構(gòu)需在四樓以下

針對開設(shè)學(xué)生托管機構(gòu)的經(jīng)營場所，通知強調(diào)，要依法取得產(chǎn)權(quán)，人均面積不低于4平方米且設(shè)置在四樓以下。同時，需要符合相關(guān)安全標準。建筑面積在300平方米以上的，應(yīng)當持有消防部門出具的相關(guān)合格文件，建筑面積在300平方米及以下的應(yīng)當參照原有建筑性質(zhì)的消防技術(shù)標準配置相關(guān)消防設(shè)施、設(shè)備，并經(jīng)所在地公安派出所消防安全檢查合格。

通知要求，學(xué)生托管機構(gòu)的經(jīng)營場所要遠離各類污染區(qū)和危險源。與學(xué)生所在學(xué)校之間不得相隔兩條以上（含兩條）城市主次干道。建筑面積 300平方米以上（含本數(shù)）的，應(yīng)當設(shè)置在公共建筑或非住宅類居住建筑內(nèi)。不得設(shè)置在廠房、地下（半地下）室、倉庫、違法建筑、不符合安全標準的建筑等場所內(nèi)。

經(jīng)營者利用住宅經(jīng)營學(xué)生托管機構(gòu)的，應(yīng)當持物業(yè)小區(qū)利害關(guān)系人同意的證明文書到所在鎮(zhèn)（街）備案，利用商業(yè)用房經(jīng)營學(xué)生托管機構(gòu)的，持租賃合同到所在鎮(zhèn)（街）備案。

托管機構(gòu)5種行為將被查處

通知明確，市政府負責統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)全市學(xué)生托管機構(gòu)的管理，各區(qū)政府對學(xué)生托管機構(gòu)實行屬地管理，各職能部門以及鎮(zhèn)（街）應(yīng)當依法履行對學(xué)生托管機構(gòu)的監(jiān)管職責，按照以下職責分工落實事前、事中、事后監(jiān)管要求，對不符合要求的學(xué)生托管機構(gòu)嚴格依法予以查處，并列入失信黑名單向社會予以公布。

通知強調(diào)，學(xué)生托管機構(gòu)存在下列行為的，市政府各部門應(yīng)當按責任分工分別依法予以查處，直至吊銷相關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未依法取得營業(yè)執(zhí)照。2.提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得注冊登記。3.偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。4.未經(jīng)許可或未按規(guī)定辦理備案手續(xù)提供用餐服務(wù)的。5.從事違反其它法律法規(guī)活動的。此外，各區(qū)政府、市政府各部門、鎮(zhèn)（街）的工作人員在學(xué)生托管機構(gòu)監(jiān)管工作中存在玩忽職守、徇私舞弊等情形的，應(yīng)當依法給予行政處分；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

通知明確建立全市聯(lián)席會議制度，成立市學(xué)生托管機構(gòu)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，保證整體工作順利推進。