追問：違建為何招搖6年

　　張家的違建已經(jīng)有6年了。根據(jù)物業(yè)提供的材料，2007年張家買下4號樓頂?shù)年柟夥亢筮M(jìn)行過重新裝修建設(shè)。這個(gè)裝修是經(jīng)過物業(yè)同意的。當(dāng)時(shí)，屋頂建設(shè)沒有這么多假山、樹木等景觀。但是因?yàn)闃琼斞b修完成后一直漏水，2008年左右，張家又開始重新裝修，出現(xiàn)了大面積的景觀設(shè)計(jì)，但漏水問題一直沒有解決。再加上張家的練歌房建成后，噪音問題也讓鄰居不勝其擾。盡管張家承諾加裝了隔音地板和地毯，但效果甚微。

　　這處很明顯的違建為何會招搖6年呢？昨天記者采訪了相關(guān)單位。

　　物業(yè)：敲不開門沒辦法

　　采訪中，不少業(yè)主表示曾因?yàn)檫@個(gè)事投訴到小區(qū)居委會和物業(yè)公司，但都無果。為了弄清張家違建的情況，記者昨天先后找到小區(qū)的物業(yè)和小區(qū)居委會。

　　人濟(jì)山莊物業(yè)客服中心就在4號樓地下二層。記者找到物業(yè)公司時(shí)，一位值班的女性工作人員一直態(tài)度冷淡。對于記者的所有提問均表示：“我不知道?！眴柕截?fù)責(zé)人在哪里時(shí)，這位工作人員說負(fù)責(zé)人下午有事，沒有來。

　　隨后，記者找到了物業(yè)公司4號樓的樓長張鴻，當(dāng)記者詢問她是否知道26層違建的事時(shí)，她表示:“我不清楚。”記者又追問她身為一個(gè)樓長怎么能不知道呢，沒想到對方一下急了，大喊：“我沒有罪，你為什么要用這種態(tài)度對我？”冷靜下來后，張鴻解釋說，她也找過2605的業(yè)主，但對方不開門，她也沒有辦法。

　　居委會：該做的都做了

　　社區(qū)居委會就在人濟(jì)山莊北區(qū)的居民樓地下一層。聽說記者要找居委會，一位居民熱心地領(lǐng)記者來到居委會。面對記者，居委會的張書記說得最多的兩個(gè)字就是“委屈”。

　　張書記說自己是2010年來到社區(qū)，這個(gè)問題由來已久。居民投訴舉報(bào)后，居委會也調(diào)解過、協(xié)調(diào)過，做了很多工作，但就是敲不開門，居委會也沒辦法。對于是否進(jìn)過張家，具體怎么調(diào)解的，調(diào)解的結(jié)果怎么樣等問題，張書記均表示：“這都不重要。”對于記者的詢問，她只是一再強(qiáng)調(diào)居委會“非常委屈”，“該做的都做了”，而且已經(jīng)向城管部門反映。

　　城管：房主一直未能接受調(diào)查

　　城管部門介紹，要認(rèn)定違建，必須要入戶測量面積，畫出違建規(guī)劃圖才能報(bào)批。但這么多年，因?yàn)閺埣业牟慌浜希枪懿块T根本就進(jìn)不去。自2008年12月起，海淀城管紫竹院分隊(duì)對此處違法建設(shè)多次調(diào)查，但房主均以在外地出差為由，一直未能接受調(diào)查。

　　在調(diào)查未果的情況下，紫竹院分隊(duì)于2009年3月至12月，多次到人濟(jì)山莊4號樓2605室發(fā)送《權(quán)利告知書》，張必清均不在家，且不能取得聯(lián)系。在多次聯(lián)系張必清未果的情況之下，紫竹院分隊(duì)于2009年12月8日，通過郵寄特快專遞的方式向張必清發(fā)送《權(quán)利告知書》，或被退回，或由他人代收。

　　后來，紫竹院分隊(duì)獲悉違法建設(shè)相對人當(dāng)時(shí)為某區(qū)政協(xié)委員，城管隊(duì)員于2009年12月15日，趕到張必清單位，就違法建設(shè)問題進(jìn)行了說明，要求做其的思想教育工作，盡快拆除違法建設(shè)。但是張必清始終沒有到紫竹院分隊(duì)配合工作，案件處理再次陷入僵局。

　　2009年12月15日，人濟(jì)山莊北京普瑞物業(yè)管理有限公司還曾提供材料證明，2605室業(yè)主張必清的陽光房是包含在房產(chǎn)面積之內(nèi)的，經(jīng)物業(yè)公司同意其進(jìn)行陽光房的裝修，局部屋面進(jìn)行裝飾（輕體材料的假山）和草坪綠化（草炭土）。12月17日，人濟(jì)山莊南區(qū)業(yè)主委員會也提供材料證明，張必清與業(yè)主之間因房屋裝修產(chǎn)生的糾紛經(jīng)業(yè)主委員會調(diào)解達(dá)成了有關(guān)現(xiàn)金補(bǔ)償方面的協(xié)議。

　　因?yàn)槭窃谖飿I(yè)同意的基礎(chǔ)上建設(shè)，這兩份證明使得拆違工作變得非常復(fù)雜。后經(jīng)城管部門與建委、規(guī)委確認(rèn)，從圖紙上看，這個(gè)“樓上別墅”確實(shí)是改變了樓體外觀，規(guī)委建設(shè)圖紙上以前是沒有的，這才最終認(rèn)定是違法建設(shè)。

　　今年，紫竹院分隊(duì)再次張貼談話通知書約談張必清，但他仍未按規(guī)定時(shí)間到隊(duì)談話。而后，城管隊(duì)員繼續(xù)多次到人濟(jì)山莊4號樓找他，而張必清均拒絕開門入戶調(diào)查，故無法精確測算違法建設(shè)面積。

　　房屋安全部門：樓體要做安全鑒定

　　市住建委房屋安全管理處負(fù)責(zé)人表示，鋼筋和混凝土產(chǎn)品一樣可能造成樓體損壞。

　　“關(guān)于這處違建的報(bào)道我也看了。雖然有業(yè)主認(rèn)為是頂樓造景破壞管道才導(dǎo)致樓下漏水，但也有可能是因?yàn)槌兄卦黾佣斐蓸?gòu)件損壞。”這位負(fù)責(zé)人說，房屋建筑在建成并通過驗(yàn)收后，如果要加建或擴(kuò)建，必須經(jīng)過規(guī)劃部門審批。同時(shí)業(yè)主要委托該建筑原設(shè)計(jì)單位或相同資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，出具正式的設(shè)計(jì)和改造方案。

　　他認(rèn)為，對樓體破損情況的分析雖然要經(jīng)專家到實(shí)地考察后測算，但從常規(guī)來講，樓體增重在日常或地震等災(zāi)害情況下可能會造成兩種結(jié)果。

　　“正常使用情況下，頂樓蓋違建可能會破壞防水，導(dǎo)致漏水；也有可能是整棟樓增加重量之后，建筑的承重構(gòu)件承載力不足，導(dǎo)致房屋出現(xiàn)開裂、構(gòu)件損壞，甚至有可能垮塌。”他說，如果梁、柱等構(gòu)件出現(xiàn)垮塌，則意味著頂層以下的承重構(gòu)件都將超負(fù)荷承載，也會出現(xiàn)問題。

　　這位負(fù)責(zé)人從電腦上調(diào)出一張違建照片說，在違建材料比較重，原房屋構(gòu)造也不一定很好的情況下，一旦發(fā)生地震，增大的重量會加強(qiáng)地震所帶來的荷載。而此前的房屋測算地震荷載和增壓時(shí)，都是按照房屋正常使用測算的，不會包括如此大的違建重量。

　　“尤其是在違建增加一層，整棟樓再有業(yè)主裝修動了承重墻的情況下，一旦遇到地震，房屋可能會直接垮塌?！彼硎?，如果這一違建被拆除，違法建設(shè)者也必須委托有資質(zhì)的單位，對樓體結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定。

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