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李保東:從四方面入手打造G20杭州峰會(huì)成果

  人民網(wǎng)北京7月29日電 2016年二十國(guó)集團(tuán)智庫(kù)會(huì)議(T20)29日在京舉行,中方G20事務(wù)協(xié)調(diào)人、外交部副部長(zhǎng)李保東出席開(kāi)幕式并致辭。李保東指出,T20作為G20重要的配套活動(dòng),歷來(lái)是G20峰會(huì)的重要思想庫(kù)。自啟動(dòng)以來(lái),T20積極致力于智庫(kù)視角,探討世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)建言獻(xiàn)策,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、維護(hù)世界和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。我們對(duì)此表示高度贊賞。

  以下為發(fā)言全文。

  各位代表,女士們,先生們:

  大家上午好。很高興出席今天的G20智庫(kù)會(huì)議(T20)。

  正如大家所知,G20的誕生與發(fā)展,與危機(jī)應(yīng)對(duì)相生相伴。G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)機(jī)制誕生于亞洲金融危機(jī)后的1999年,為應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī),G20正式升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。八年來(lái),G20成員同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,不僅成功遏制了金融危機(jī)的蔓延,也引領(lǐng)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新潮流,贏得了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。如今,G20已經(jīng)成為公認(rèn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái),人口占全球2/3,國(guó)土面積占全球60%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%,貿(mào)易額占全球80%。可以說(shuō),G20成員經(jīng)濟(jì)狀況的好壞,直接影響著世界經(jīng)濟(jì)的晴雨。G20成員的合作,直接決定著國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的方向。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家首次作為平等伙伴就國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)平等協(xié)商、平等決策,反映了世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化,符合時(shí)代發(fā)展的潮流,是歷史的進(jìn)步。也正是因?yàn)槿绱耍珿20從誕生之初就顯示出強(qiáng)大的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  G20的發(fā)展歷程給我們以下啟示:一是要同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。全球化時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與合作,不僅可能實(shí)現(xiàn),而且必須實(shí)現(xiàn)。只有堅(jiān)持同舟共濟(jì)精神,G20在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)刻時(shí),才有可能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。二是要聚焦增長(zhǎng)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。無(wú)論是危機(jī)時(shí)通過(guò)短期政策創(chuàng)造需求、穩(wěn)定市場(chǎng),還是危機(jī)后推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,G20都堅(jiān)持圍繞增長(zhǎng)這項(xiàng)中心任務(wù)開(kāi)展合作。三是要與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。G20順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,推動(dòng)國(guó)際金融貨幣體系改革,提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性。四是要面向行動(dòng)、注重實(shí)效。G20不做清談館,要做行動(dòng)庫(kù),要辦實(shí)事、出實(shí)效。

  時(shí)至今日,危機(jī)的陰影漸離漸遠(yuǎn),但世界經(jīng)濟(jì)仍未重回正軌,復(fù)蘇仍然乏力,下行壓力揮之不去。老的問(wèn)題沒(méi)有解決,新的挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),單純依靠財(cái)政政策、貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的老路難以為繼。主要經(jīng)濟(jì)體政策分化加劇,協(xié)調(diào)難度上升。地緣政治因素影響也日益凸顯,尤其是英國(guó)脫歐事件、土耳其政局動(dòng)蕩、以及最近在法國(guó)尼斯和德國(guó)發(fā)生的恐怖主義事件等,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響不容忽視。

  在此背景下,各方對(duì)G20杭州峰會(huì)抱有高度期待,希望G20能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用,給紛亂的國(guó)際形勢(shì)指出一條明路,給低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力。中國(guó)作為今年G20主席國(guó)和負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),有責(zé)任、有能力、有條件與其他G20成員一道,立足當(dāng)前,放眼未來(lái),共同推動(dòng)杭州峰會(huì)取得豐碩成果,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

  近一年來(lái),我們按照“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的主題,從以下四個(gè)方面入手,努力打造峰會(huì)政治成果。

  一是創(chuàng)新增長(zhǎng)方式,挖掘增長(zhǎng)潛力。當(dāng)今世界正處于新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前夜,新技術(shù)層出不窮,新業(yè)態(tài)呼之欲出。創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也得到廣泛認(rèn)可。我們推動(dòng)杭州峰會(huì)制定《G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,從創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)性改革等新要素入手,加強(qiáng)供給側(cè)改革,挖掘新潛力、新機(jī)遇,解決全球增長(zhǎng)動(dòng)力不足問(wèn)題。同時(shí),解決好新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

  二是完善全球經(jīng)濟(jì)治理,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造更加公平合理的制度環(huán)境。我們繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革,完善國(guó)際貨幣體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資、金融管理、國(guó)際稅收、能源、反腐敗等領(lǐng)域的合作,提高全球經(jīng)濟(jì)治理的平衡性、可靠性、有效性。我們推動(dòng)G20制定反腐敗追逃追臟高級(jí)別原則,在華設(shè)立追逃追臟研究中心,制定《反腐敗2017-2018年行動(dòng)計(jì)劃》,力求斬?cái)嘤绊懯澜缃?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的腐敗毒瘤。

  三是重振國(guó)際貿(mào)易和投資,煥發(fā)增長(zhǎng)活力。貿(mào)易和投資是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,但近年來(lái)低迷不振,連續(xù)5年低于世界經(jīng)濟(jì)平均增速。我們就此采取切實(shí)行動(dòng),共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)杭州峰會(huì)出臺(tái)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略,鞏固多邊貿(mào)易體制,制定全球投資政策指導(dǎo)原則,填補(bǔ)國(guó)際投資治理空白,重振國(guó)際貿(mào)易和投資兩大引擎。

  四是關(guān)注發(fā)展問(wèn)題,讓G20在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。今年G20在發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了兩個(gè)“第一次”:第一次將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。我們還將推動(dòng)G20關(guān)注非洲工業(yè)化、全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、包容性商業(yè)等問(wèn)題,幫助發(fā)展中國(guó)家盡早實(shí)現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作邁上新臺(tái)階,使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利惠及廣大發(fā)展中國(guó)家和人民。

  目前杭州峰會(huì)的籌備工作正在有條不紊的推進(jìn)?,F(xiàn)已舉行3次協(xié)調(diào)人會(huì)議,3次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,農(nóng)業(yè)、能源、貿(mào)易、就業(yè)等專(zhuān)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議和一系列工作組會(huì)議。中方一直秉持開(kāi)放、包容、透明的辦會(huì)風(fēng)格,廣泛聽(tīng)取非G20國(guó)家、國(guó)際組織和社會(huì)各界的聲音。中方高度重視配套活動(dòng)的重要作用,迄今已經(jīng)成功舉辦了婦女會(huì)議(W20)、民間社會(huì)會(huì)議(C20)、勞動(dòng)會(huì)議(L20),青年會(huì)議(Y20)正在和今天的智庫(kù)會(huì)議(T20)同期舉行。我們還將與G20杭州峰會(huì)背靠背舉行工商峰會(huì)(B20)。通過(guò)上述會(huì)議,G20各方已就峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)框架和基本要素達(dá)成原則共識(shí),并基本鎖定峰會(huì)重要成果,為杭州峰會(huì)成功奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  各位代表,

  在全球化時(shí)代,各國(guó)增長(zhǎng)與發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性突出。一榮俱榮,一損俱損。G20應(yīng)當(dāng)樹(shù)立全球利益共同體、命運(yùn)共同體的意識(shí),建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),合作實(shí)現(xiàn)共贏。G20作為主要全球經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),也必須要從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)。

  T20作為G20重要的配套活動(dòng),歷來(lái)是G20峰會(huì)的重要思想庫(kù)。自啟動(dòng)以來(lái),T20積極致力于從智庫(kù)視角,探討世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)建言獻(xiàn)策,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、維護(hù)世界和平穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。我們對(duì)此表示高度贊賞。今年T20會(huì)議主題是“建設(shè)新型全球關(guān)系——新動(dòng)力、新活力、新前景”,探討在全球化背景下如何加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)全球貿(mào)易體制發(fā)展、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題,充分體現(xiàn)了智庫(kù)對(duì)發(fā)展、創(chuàng)新的關(guān)注和在全球經(jīng)濟(jì)治理上的戰(zhàn)略性和前瞻性,與G20杭州峰會(huì)的主題高度契合。代表們前期已經(jīng)對(duì)G20杭州峰會(huì)提出了很多真知灼見(jiàn),我們正在積極吸納各方的意見(jiàn)和建議。期待大家在此次T20會(huì)議上充分貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,推動(dòng)會(huì)議取得積極的成果,幫助G20和其他各方一道,共同撐起世界經(jīng)濟(jì)美好的明天!

  最后,預(yù)祝會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功。

  謝謝大家!

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