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我國首次發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書

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  數(shù)據(jù)看《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》。新華社發(fā)

  核心提示

  29日,國務(wù)院新聞辦采用國際通用的形式,發(fā)布了《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書,全面、客觀地介紹中國共產(chǎn)黨和中國政府在反腐敗和廉政建設(shè)重大問題上的政策主張、主要做法以及所取得的成就。這份白皮書有哪些亮點(diǎn)?近年來我國反腐敗和廉政建設(shè)取得了哪些成就?明年反腐敗斗爭的重點(diǎn)又將是什么?

  以白皮書形式公布反腐敗和廉政工作情況,是新中國成立以來的第一次

  在12月29日舉行的國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上,中央紀(jì)委常委、秘書長吳玉良介紹,中國共產(chǎn)黨歷來重視反對腐敗,從誕生之日起,就把反對腐敗、建設(shè)廉潔政治作為一個重要奮斗目標(biāo)。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨和中國政府始終以堅決的態(tài)度反對腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

  吳玉良介紹,改革開放30多年尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,取得了明顯成效。在查辦大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重要進(jìn)展,積累了成功經(jīng)驗(yàn),走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

  “新中國成立60多年來,把中國的反腐敗和廉政建設(shè)情況用白皮書的形式向全世界公布,這還是第一次,具有十分重大的意義?!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院黨委書記李成言說,“這表明中國正以一種更加開放的姿態(tài)向世界展示自己的政治狀況,愿意向全世界闡述中國這60多年來,在反腐敗和廉政建設(shè)方面到底走過一條什么樣的道路,對未來有一個什么樣的愿景。同時,也說明中國意識到了廉政工作必須陽光化,不能回避國際視線,必須與世界的反腐敗斗爭接軌,與世界同步。只有讓世界了解中國的反腐敗和廉政工作現(xiàn)狀,世界反腐敗格局中才能有中國的位置,中國才能和世界各國更好地交流合作,從而推動國際反腐敗工作的進(jìn)一步開展?!?/span>

  從單純查處案件轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)本兼治

  白皮書介紹,進(jìn)入21世紀(jì),中國把反腐敗和廉政建設(shè)放在更加突出的位置,確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一反腐敗國家戰(zhàn)略,整體推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)。

  2005年1月16日,中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。5年多來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)致力于建設(shè)懲防體系框架,從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作入手,形成了反腐倡廉建設(shè)工作整體合力。

  中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科認(rèn)為,近年來中國反腐敗和廉政建設(shè)的進(jìn)步主要表現(xiàn)在五個方面:一是民主法治建設(shè)的完善,群眾參與方式和渠道的拓寬;二是權(quán)力的陽光運(yùn)行;三是反腐敗與體制改革的緊密結(jié)合;四是公民和社會組織參與反腐敗的程度進(jìn)一步提高;五是反腐敗的專門機(jī)關(guān)專業(yè)化水平的不斷提高和國際合作的不斷加強(qiáng)。

  “中國改革開放以來尤其是近10年來在反腐敗和廉政建設(shè)方面的最大進(jìn)步,就是從原先單純地查處案件轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)本兼治,不再片面地追求嚴(yán)刑峻法,而是更加注重如何從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,如何把腐敗遏制在萌芽狀態(tài),從而避免腐敗發(fā)生造成的巨大損失和消極的社會效應(yīng)?!焙卧隹普f,近年來世界各國都在致力于國家廉政體系的建設(shè),中國的懲防體系建設(shè)經(jīng)過5年多的努力,已經(jīng)形成了基本的框架,已經(jīng)具備走向世界、與國際接軌的條件。

  “小金庫”、公車等成為明年反腐重點(diǎn)

  白皮書指出,人民群眾的支持和參與是反腐敗和廉政建設(shè)取得成功的重要基礎(chǔ)。各社會團(tuán)體、新聞媒體和廣大人民群眾,在建言獻(xiàn)策、參與監(jiān)督、揭露腐敗等方面發(fā)揮著重要作用。

  吳玉良在新聞發(fā)布會上透露,明年中央紀(jì)委將集中力量對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,包括繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理,深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理等。

  “白皮書的一大亮點(diǎn),就是將權(quán)力制約和監(jiān)督體系作為專門的一個章節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)介紹?!鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明說,“在民主框架下,人民群眾對公權(quán)力的監(jiān)督,與擁有公權(quán)力的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成縱橫交錯的立體問責(zé)體系。中央提出建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,這說明中國的領(lǐng)導(dǎo)人在權(quán)力的科學(xué)合理分解、配置與制約方面有一個清醒的認(rèn)識。一個很好的例子就是網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的興起,這說明黨和政府更加注重人民群眾的意見了。”

  任建明認(rèn)為,向世界發(fā)表白皮書,說明中國經(jīng)過改革開放30多年的實(shí)踐,在探索中國特色的反腐倡廉模式上越來越有自信和底氣了,中國不一定非要照搬照抄西方的模式,一樣能在反腐敗和廉政建設(shè)方面走出一條成功之路。

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[來源:人民網(wǎng)-《人民日報》] [作者:] [編輯:黃尉]
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