奧巴馬欲提振美國制造業(yè) 政治考量多于現(xiàn)實意義

　　國際回聲

　　美國人擅長將錢從一個口袋轉移到另外一個口袋，已不擅長制造任何產品。

　　——索尼公司創(chuàng)始人盛田昭夫

　　認為制造業(yè)就業(yè)崗位將大增的想法是完全不可相信的，大力改善美國基礎設施和教育對創(chuàng)造中產階級就業(yè)崗位會更有效。

　　——哈佛大學教授勞倫斯·卡茨

　　我們不會在美國增加勞動力密集型、相對低技術的工作，我也不認為我們想要它們。但是有時開發(fā)增強競爭力的技術會比較有意義。有時政府支持提高工人技能比較有意義。

　　——紐約大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主邁克爾·斯賓塞

　　制造業(yè)有可能會卷土重來，但我并不認為這是因為中國制造業(yè)的成本上升。我認為更多的原因是美元的貶值，而不是中國勞動力的工資上漲。在中國雇傭勞動力確實比以前貴多了，但是中國勞動力的生產效率也提高了。

　　——美國加利福尼亞大學洛杉磯分校教授羅曼·瓦克齊亞格

　　美國制造業(yè)正處于拐點。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下滑之勢已延續(xù)了幾十年。如今，制造業(yè)就業(yè)形勢開始變得越來越好。

　　——穆迪信息咨詢公司首席經(jīng)濟學家馬克·贊迪

　　要繼續(xù)維持美國制造業(yè)的競爭力，必須通過全國的協(xié)同努力改進現(xiàn)有教育和工人培訓體系，以滿足現(xiàn)代企業(yè)對工人技能的需求。

　　——杜邦公司董事會主席兼首席執(zhí)行官埃倫·卡爾曼

　　多重因素的結合暗示著美國制造業(yè)的再次騰飛指日可待。工資、運輸成本和土地成本的增加以及人民幣的不斷升值，正在快速蠶食中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢。而相比之下，美國制造業(yè)的成本正變得越來越低廉—工資微降或小幅上漲，美元疲軟，勞動力的適應力越來越強，生產效率不斷提升。在未來五年中，美國將會變得越來越適合建廠。這股潮流的逆轉正在成為現(xiàn)實。

　　大約10年前，我們開始外包器械、計算機等占美國制造業(yè)相當比例的諸多產品?，F(xiàn)在，這種情況正在改變，某些商品在美國制造可能更為經(jīng)濟，這一"臨界點"已開始顯現(xiàn)。盡管回流過程仍然緩慢，但一些企業(yè)正從中國搬回美國。

　　——波士頓咨詢公司

　　美國這只鳳凰正在緩慢地浴火重生。在5年左右的時間內，美國很有可能會實現(xiàn)燃料和能源的自給自足。制造業(yè)將在一些關鍵行業(yè)縮小與中國的勞動力成本差距。經(jīng)常項目收支甚至可能會出現(xiàn)盈余。

　　——英國《每日電訊報》

　　(程維丹整理)

　　沖擊中國 新興產業(yè)

　　據(jù)美國波士頓咨詢公司的研究報告預測，中國沿海地區(qū)和美國低成本地區(qū)的勞動成本差異到2015年前后將縮小到40%以下，考慮到美國更高的生產率、產品實際勞動含量、物流和其他因素，中國制造的優(yōu)勢將不復存在。

　　中國銀行紐約分行資深經(jīng)濟學家陸曉明指出，美國的制造業(yè)復興計劃主要競爭領域是中國正在興起的高科技和新興產業(yè)領域——節(jié)能減排相關的領域。有數(shù)據(jù)表明，自2008年以來，美國在2011年首次超過了中國，成為全球可再生能源、生物燃料和能效投資的最大市場。這會加強中國在這些領域加大投入的緊迫感。

　　“成本優(yōu)勢 + 出口導向是許多發(fā)展中國家經(jīng)濟成功起飛的合理模式，但更重要的是，起飛以后將何去何從。實踐證明至少有兩個方向：要么成功進入高收入和發(fā)達經(jīng)濟體，攀升到產業(yè)鏈上端；要么陷在中等收入水平，長期停留在產業(yè)鏈中下端。這種差異形成的根本原因在于是否及時實現(xiàn)產業(yè)升級，其中關鍵又是能否站在發(fā)達國家的基礎上通過再次創(chuàng)新，形成自己全球領先的優(yōu)勢產品、領域、品牌、技術?！标憰悦髦赋?。

　　陸曉明對記者說，中國不僅要維持制造業(yè)大國地位，而且要同時考慮走出中等收入陷阱，向產業(yè)鏈上端攀升。必須放棄成本優(yōu)先的競爭戰(zhàn)略，一方面適當提高居民收入，另一方面減少政府直接投入，為私有部門投入創(chuàng)造良好條件，增加私有機構投資比重。另外，增加服務業(yè)的比重，多元化發(fā)展，降低過于集中制造業(yè)可能帶來的系統(tǒng)性風險。還有，為創(chuàng)新和制造業(yè)升級培育金融市場，并加速資本和金融賬戶開放。當然，還需要中美之間在制造業(yè)尋找更多合作共贏、互相促進的機會?！?本報駐聯(lián)合國記者丁小希)

　　美國制造業(yè)協(xié)會提出的四大目標(鏈接)

　　目標1：使美國成為世界上最優(yōu)越的制造中心和吸引國外直接投資的地方

　　目前美國制造業(yè)仍然是吸引國外直接投資的理想地，2008—2010年平均每年吸收國外直接投資712.78億美元，位列世界第一。美國也是對外直接投資最多的國家，2008—2010年平均每年對外直接投資480.47億美元，遠高于日本的318.69億美元。不過與2006和2007年的數(shù)據(jù)相比，近年來，美國制造業(yè)吸收國外直接投資和對外直接投資額出現(xiàn)很大程度的降低。

　　目標2：拓展全球市場，使美國制造商的市場擴大到95%的國外顧客

　　如今制造業(yè)日益全球化，隨著其它國家經(jīng)濟的增長，更多的消費者對“美國制造”產品的需求越來越大，因此美國必須采取政策，擴展已有市場，增強進軍新市場的基礎和能力。

　　目標3：使美國制造商擁有符合21世紀經(jīng)濟需求的勞動力

　　盡管美國勞動力的成本比較高，但美國勞動力的生產效率和素質是世界最高的，世界級的制造業(yè)需要世界級的人才，美國制造業(yè)如果想保持其在世界中的主導地位，必須擁有國內外最優(yōu)秀的高技能人才，這些人才必須精通科學、技術、工程和數(shù)學等領域的知識，掌握制造商所需要的技能。

　　目標4：使美國制造商成為世界主導的創(chuàng)新者

　　創(chuàng)新使美國制造業(yè)穩(wěn)居全球領導地位，不過其它國家為超越美國，建立比美國更具吸引力的研發(fā)激勵政策，因此，為保持主導地位，成為世界主導的創(chuàng)新者，美國必須保持研發(fā)活動，促進和保護制造商知識產權。(胡澤文作者單位為南京大學信息管理學院)

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