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揭開萬慶良升遷密碼落馬或因30億工程中貪腐

海口網(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時間：2014-07-14 08:22

　　5年間，在一系列項目的拉動下，揭陽的GDP一路攀升，年增長率分別為：7.3%、7.4%、9.0%、14.1%、22.1%。

　　揭陽也變了樣。“30億工程”實施前，“揭陽像一個大農(nóng)村，如今揭陽是城市的樣子?！?/p>

　　2009年，廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)評價揭陽“把不可能變成可能”；同年，海內(nèi)外報刊上刊登大量“揭陽崛起”的宣傳文章。

　　這一年，萬慶良履新副省長；原萬慶良的副手、現(xiàn)已接受組織調(diào)查的市長陳弘平接任揭陽市委書記。

　　然而，城建的巨大政績背后是巨大的利益誘惑。2012年年底以來，包括原揭陽市委書記陳弘平、常務(wù)副市長劉盛發(fā)、副市長鄭松標(biāo)在內(nèi)的多名揭陽市領(lǐng)導(dǎo)被查，他們均是萬慶良任職揭陽市委書記時的下屬。

　　廣州、揭陽多位政、商界人士透露，在投資約30億的揭陽市政工程中，上述諸人均為工程領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人，與商人存在巨額利益交換。而萬慶良被調(diào)查的直接原因或涉揭陽腐敗窩案。

　　目前，紀(jì)檢機關(guān)已查明，陳弘平、鄭松標(biāo)在揭陽市任職期間，多次收受他人賄賂；劉盛發(fā)也因涉嫌受賄罪被逮捕。

　　萬慶良任職蕉嶺縣委書記時的一位副手更是直言：給市長（指時任市長陳弘平）送錢，能不給書記（指時任市委書記萬慶良）送嗎？

　　廣州大舞臺

　　萬慶良在廣州搞城建，引項目，打造“明星官員”廉潔形象

　　頭頂“揭陽榮光”，2008年，44歲的萬慶良當(dāng)選廣東省副省長。2010年，萬慶良擔(dān)任廣州市長，2011年擔(dān)任廣州市委書記。

　　2012年5月，萬慶良當(dāng)選廣東省委常委，半年后，當(dāng)選第十八屆中央委員會候補委員。

　　至此，萬慶良仕途達到頂峰。他不僅成為改革開放以來廣州最年輕的市長和市委書記，還成為當(dāng)時廣東副省長中唯一的一位“60后”。

　　在廣州，萬慶良依然延續(xù)了主政蕉嶺及揭陽時期的施政思路：進行大規(guī)模城市建設(shè)，并引進大項目。

　　2012年2月份，廣州“三舊”改造辦相關(guān)負責(zé)人介紹，廣州當(dāng)年計劃進行9個“城中村”清拆工作、啟動20個舊城片區(qū)整治改造、開展30個舊廠改造、盤活土地5平方公里。

　　廣州市國土資源和房屋管理局的初步統(tǒng)計，接下來的10年時間，“三舊”改造將盤活低效用地達74平方公里，僅5年就可以騰出28平方公里低效用地，這將超過廣州十年的住宅土地供應(yīng)量。

　　廣州一系列新城的規(guī)劃或調(diào)整相繼公布，涵蓋了包括海珠生態(tài)城等9個新城，9個新城規(guī)劃面積相加近800平方公里，比新加坡國土或上海中心城區(qū)面積都大。

　　這一系列規(guī)劃遭到了諸多人士批評。廣東省政協(xié)委員李公明認為，廣州新城規(guī)劃很多是以權(quán)力和資本主導(dǎo)，以土地空間效益為目標(biāo)、以各種商業(yè)產(chǎn)業(yè)城為旗號的城市規(guī)劃模式，值得警惕。

　　城市建設(shè)的同時，2011年初開始，時任廣州市長的萬慶良帶隊在國內(nèi)外開展了一系列重大項目投資推介和招商活動，到2014年3月，據(jù)萬慶良自己總結(jié)，“累計簽約項目640多個，落地完成投資1200多億元”。

　　借助廣州的媒體優(yōu)勢，萬慶良在廣州大舞臺上積極打造鐵腕、親民、廉明等公眾形象。

　　上任市長兩月后，萬慶良強拆“廣州富人居住區(qū)”的二沙島一處違章最嚴重、號稱價值兩億元的“最牛違建別墅”，這次“硬碰硬”的強拆行動震動全國。

　　此外，萬慶良酷愛運動且有“天賦”，4次參加龍舟大賽，成績是三個冠軍和一個亞軍；學(xué)習(xí)游泳15天，便能橫渡珠江，且第二個到達終點。

　　萬慶良尤為注重打造廉明形象。他多次在公開場合論述反腐倡廉，“我深知，市長就必須干凈干事，堂堂正正做人”等言論擲地有聲。

　　轟轟烈烈的城建后，“債務(wù)”后遺癥正在慢慢浮出水面。2011年開始，廣州市地方債負債率和償債率連續(xù)逼近國際警戒線，債務(wù)余額不斷上升。

　　經(jīng)濟學(xué)者指出，近年來房地產(chǎn)熱潮下，不少地方政府通過運營城市與土地來拉動GDP快速增長是一種短期效應(yīng)。其帶來的后遺癥和長期負面效應(yīng)很難化解。

　　“萬氏密碼”

　　萬慶良主政之地的城建轟轟烈烈，幾乎重建一座新城

　　改革開放以來，各地對選任干部提出考核評價標(biāo)準(zhǔn)，其中主要是進行干部量化考核和實績考核，一度各地都出現(xiàn)“唯GDP論英雄”的選拔觀。

　　萬慶良在梅州的多位老同事認為，在一定程度上，萬慶良的施政思路正契合了這一考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　萬慶良的梅州老同事和老領(lǐng)導(dǎo)們認為：從蕉嶺到揭陽，再到省府廣州，萬慶良的施政風(fēng)格一脈相承，只是舞臺越來越大：通過經(jīng)營城市“生錢”；大搞城市建設(shè)，改善城市面貌；通過拉大項目落地和房地產(chǎn)開發(fā)快速拉動GDP增長。這正是萬慶良的升遷密碼。

　　蕉嶺及揭陽經(jīng)濟落后為廣東共識，廣州“家底”也并不富裕。2011年，時任廣州市長的萬慶良介紹，廣州每賺一元錢，自己只留下兩毛六，大部分都上繳給國家和省?！皬呢斦罩П壤齺砜矗瑥V州非常缺錢。”

　　“沒有錢就沒有辦法搞城建，因此，經(jīng)營城市成為萬慶良施政的關(guān)鍵。”梅州一位老干部說。

　　公開資料中，萬慶良在主政揭陽時期第一次提出經(jīng)營城市的概念。2007年，萬慶良在揭陽市委四屆三次全體會議上提到：在城市建設(shè)上，要善于用經(jīng)營城市的理念，整合土地、道路、廣場、公共設(shè)施等有形無形資產(chǎn)，面向市場，靈活運作，以城養(yǎng)城，以城建城，以城興城。

　　萬慶良經(jīng)營城市的思路在廣州一以貫之。據(jù)公開報道，2010年廣州土地出讓收入為455.6億元，2011年達到475億元，2012年為412億元，2013年躍升到762億元。

　　“城建及上項目的背后是政績，有了政績就可以升官。”梅州宣傳系統(tǒng)一位退休干部總結(jié)。

　　上述老干部說，萬慶良主政之地的城建轟轟烈烈，幾乎重建一座新城。這與很多體制內(nèi)官員求穩(wěn)的心態(tài)不同，“與萬慶良的出身有關(guān)?！彼f。

　　萬慶良出身農(nóng)家，少時歲月艱苦。多位老干部分析，出身帶給了萬慶良好學(xué)、隱忍、能吃苦、謙虛等良好美德，但也導(dǎo)致“他急于求成，不睡覺也要做好；非?？释玫酵抡J可和領(lǐng)導(dǎo)賞識。這也是他做了很多‘有魄力的工程’的動因。”

　　此外，萬慶良的口才出眾以及年齡優(yōu)勢在個人升遷中也起到了非常大的作用。

　　“他經(jīng)常脫稿講話，善用排比句；領(lǐng)導(dǎo)下來考察工作，匯報工作時講得好就證明有水平?！泵分菀晃焕细刹空f，“而在干部提拔體系中，年齡幾乎意味著一切，一步快步步快?！?/p>

　　上述干部說，萬慶良在仕途上“每一步都踩到了點子上”。

　　與地產(chǎn)商交好

　　知情人稱：萬慶良經(jīng)營城市、大搞城建的模式均涉及土地，很容易出問題

　　萬慶良被查前，原揭陽市委書記陳弘平等多名揭陽市領(lǐng)導(dǎo)先后被查，這些人均是他在揭陽任市委書記時的下屬。萬慶良將要被查的傳聞已在廣東官場傳開。

　　梅州一位退休干部說，萬慶良經(jīng)營城市、大搞城建的模式均涉及土地，很容易出問題。

　　萬慶良與房地產(chǎn)商的關(guān)系一直較好，這在揭陽、廣州商界已成公開的“秘密”。

　　發(fā)跡于揭陽的創(chuàng)鴻集團在萬慶良主政期間拿下了諸多核心地塊，一路從揭陽拓土至廣州。創(chuàng)鴻集團創(chuàng)始人為黃鴻明，是與揭陽鄰近的汕頭市潮陽人。

　　2009年10月，時任副省長的萬慶良奔赴千里到山東壽光出席了深圳寶鷹建設(shè)集團和壽光市凱德華投資公司共同開發(fā)的凱寶皇都國際商會中心的奠基儀式。

　　深圳寶鷹建設(shè)集團董事局主席古少明來自揭陽市所轄的普寧市。

　　萬慶良的另一位為人熟知的商人朋友，是深圳安遠集團董事長陳族遠。他來自揭陽所轄的揭西縣。2003年底，陳族遠向云南省交通廳前副廳長胡星行賄3200萬元。而陳族遠卻一直被取保候?qū)?，未被提起公訴，受到媒體普遍質(zhì)疑。

　　萬慶良在揭陽力推的“30億工程”的30億資金正是來自深圳安遠集團。

　　7月8日晚，廣州一位商人透露，萬慶良被調(diào)查后，陳族遠以“最近比較忙”拒絕了揭陽市一市級領(lǐng)導(dǎo)的約見?！耙酝愖暹h都會見這一級別的領(lǐng)導(dǎo)。”這位商人說。

　　去年11月，揭陽創(chuàng)鴻集團董事長黃鴻明因涉嫌行賄陳弘平被廣東省檢察院依法刑事拘留。

　　7月1日，深圳市寶鷹建設(shè)控股集團股份有限公司發(fā)布“關(guān)于重大事項停牌的進展公告”，“因市場出現(xiàn)有關(guān)董事長古少明的言論，需要對相關(guān)事項進行核實?！?/p>

　　萬慶良的哥哥現(xiàn)任梅州市食藥監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)職位，他拒絕采訪說：“我們心情不是很好?！?月1日，新京報記者來到萬慶良位于河?xùn)|鎮(zhèn)的老家，這里已久無人住。村民們談?wù)撝@位落馬書記的八卦故事和桃色消息。一位村民介紹，以前大人經(jīng)常指著電視中講話的萬慶良，教育孩子以他為榜樣?！皼]想到他居然是個貪官，今后不會再讓小孩向他學(xué)習(xí)了?！?/p>

　　【仕途快車道】

　　1986-1989年

　　梅縣地委宣傳部干事、副科長

　　1989-1991年

　　掛職平遠縣石正鎮(zhèn)黨委副書記

　　●貸款約20萬元修一條水泥路

　　1991-1995年

　　梅州市文明辦主任、市委宣傳部副部長等

　　1995-2000年

　　蕉嶺縣委副書記、縣委書記

　　梅州最年輕的縣委書記

　　●“一河（石窟河）兩岸改造工程”；修建龍門廣場；引龍?zhí)端畮焖M自來水廠