高新區(qū)GDP“副班長”
全球性的金融危機過后,東莞以外貿(mào)為主導的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式也遭遇了前所未有的重創(chuàng)。尤其到了2009年,東莞市的GDP增速驟降至5.3%。
2009年至2011年,東莞GDP增長率連續(xù)3年在廣東省排名墊底,2012年數(shù)據(jù)也仍顯慘淡,排名倒數(shù)第二。
雖然,20世紀80年代的東莞已經(jīng)形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群,以電子加工業(yè)為例,鼠標、鍵盤、顯示器全部在同一工業(yè)區(qū)內,可以提供一條龍式的配套服務。
為了方便企業(yè)進駐,東莞政府曾一度特設了“來料加工辦”,以更好地與企業(yè)對接。在這種行政審批制度和服務環(huán)境下,不少制造業(yè)落戶東莞,甚至有臺灣、日本、歐美的企業(yè)。
據(jù)東莞市統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示,2002年至2004年,東莞市連續(xù)3年GDP增 長 率 超20%,2008年金融危機以前連續(xù)多年增長率都在18%以上。
但在東莞市2002年的政府報告中,就提到經(jīng)濟結構正處在優(yōu)化轉型的關鍵時期?!百Y金和技術密集的高新技術產(chǎn)業(yè)不多,現(xiàn)代服務業(yè)還很薄弱,民 營 經(jīng) 濟 綜 合 實 力 不 強,對外資依賴程度過高等,經(jīng)濟結構的優(yōu)化轉型非常迫切?!?/p>
該報告還明確提出了要完成松山湖科技產(chǎn)業(yè)園首期開發(fā)工程,并表示,松山湖是未來東莞的經(jīng)濟科技中心。
然而,一直發(fā)展到2012年,在東莞其他鎮(zhèn)區(qū)的GDP都達到300億元時,松山湖的GDP始終未超過200億元,與廣州高新區(qū)相差1061.7億元,甚至在東莞市的排名都是最后一位。
重慶青年報記者在松山湖管委會辦公室了解到其在2014年9月制定的“趕超戰(zhàn)略”。其中指出了招商引資陷入困境的問題所在——“外資”僅來源于港臺,跨國企業(yè)占比低;并且,政府獨干,難適應發(fā)展形勢。
“固定資產(chǎn)投資下滑,工業(yè)增加率、單位土地產(chǎn)值不高,部分規(guī)上企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,尤其是創(chuàng)新能力和輻射帶動作用沒有發(fā)揮出來?!边@是園區(qū)剛剛整理出的年度總結。
“產(chǎn)業(yè)升級后,20多個產(chǎn)業(yè)園沒有什么起色?!毙す×私獾?,“ 比如政府拿錢扶持松山湖產(chǎn)業(yè)園,但是其依然空置率高?!?/p>
重慶青年報記者在松山湖管委會的總結中看見,其購地項目中確實仍有38個項目、56宗土地未動工建設,土地效益沒發(fā)揮。
一名當?shù)卣賳T表示,去年掃黃之后沒有收到立竿見影的效果,其他產(chǎn)業(yè)起色不明顯,但政府財政收入還是有比較大的增長,就是靠對企業(yè)查稅、補稅。
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